拿破仑的慷慨,美国的国土增加了一倍

作者:布林克利

杰斐逊就任美国总统的同一年,拿破仑·波拿巴成为法兰西帝国的统治者,称为第一执政官。杰斐逊再度当选时,拿破仑自称皇帝。两人没有什么相似之处,但一段时间内二人在国际事务上彼此大力相助—直到拿破仑的野心从欧洲转向美洲,二人之间才出现矛盾,彼此疏远。

杰斐逊和拿破仑

拿破仑

从大不列颠帝国手中夺取印度的宏伟计划失败后,拿破仑的帝国野心开始变换新的方向—他开始梦想在新大陆重振法国往日的辉煌。密西西比以东地区是法国1763年割让给英国的,如今大部分已属于美国领土,法国无法再夺回。拿破仑想要重新夺回的密西西比以西的领土,现在归西班牙所有,拿破仑可以对西班牙施加重大压力。按照1800年法国和西班牙签订的《圣伊尔德丰索秘密条约》,法兰西重新获得了路易斯安那的所有权,领土包括密西西比河以西大河河谷的全部地区,外加河口附近的新奥尔良市。拿破仑希望路易斯安那领地成为法兰西帝国在美洲的心脏。

拿破仑帝国在新大陆的领土还包括仍属于法兰西所有的糖产丰富、战略意义重大的西印度群岛:瓜德罗普岛、马提尼克岛和最重要的圣多明各岛。但加勒比地区的奴隶暴乱给拿破仑梦想的群岛带来了威胁,圣多明各的黑人(受法国大革命影响,如同一些美洲的奴隶受到美国的独立战争影响一样)在著名黑人领袖杜桑·卢维杜尔(Toussaint L’Ouverture)的领导下举行暴动,建立自己的共和国。拿破仑利用与英格兰休战的机会,遣兵抵达西印度群岛,平息了暴乱,恢复了法国主权;但这次事件本身成为拿破仑实现其美洲野心的不祥征兆。

杰斐逊一开始并没有意识到拿破仑在美洲建立帝国的野心,而且一度在外交政策上表现出他对法兰西一贯的尊重。他任命热情亲法的罗伯特·利文斯顿为美国驻巴黎大使,极力促成1800年法美协议的签署,并在协议签署之前就开始履行有关条款。亚当斯政府曾经和不列颠一道承认并支持圣多明各的杜桑·卢维杜尔叛乱政府,但杰斐逊向驻华盛顿的法国大使明确表示,美国人,特别是蓄奴制尚存各州的美国人,不支持黑人反抗运动,因为这会给他们自己的奴隶树立不好的榜样。他甚至暗示美国有可能会同法国一起平息叛乱(尽管这种暗示没有任何结果)。在听到路易斯安那秘密易主的传闻后,杰斐逊才开始重新考虑对待法国的态度。

1802年秋,杰斐逊听说新奥尔良的西班牙监督官(新奥尔良仍在他监管之下,法国尚未正式拥有该城市)宣布一项挑起争端的新法规,因而变得更加警惕。多少年来,沿密西西比河航行的美国商船一直在新奥尔良储存货物,然后装载海船。如今监督官禁止美国继续从事类似的商务活动(尽管1795年《平克尼条约》中西班牙曾同意确保美国的通行权),事实上等于关闭了美国商船在密西西比河下游的通道。

西部人要求联邦政府重新开放河道,这使得总统处于进退两难的境地。如果他顺从边疆地区的意愿强行改变政策,就面临和法兰西开战的危险;如果他对西部人的要求置之不理,则可能失去政治上的支持。最终杰斐逊想出了另一种解决方法。他命令美国驻巴黎大使罗伯特·利文斯顿同法国谈判,商讨购买新奥尔良的问题。利文斯顿则独自做主,提议法国将路易斯安那西部的大片疆土一起卖给美国。

杰斐逊

与此同时,杰斐逊劝说国会筹备基金,用于扩充陆军和建立河上舰队。他有意给国会造成一种印象,那就是如果和法兰西的冲突无法解决,美国军队可以迅速开往新奥尔良,并可能与英国结盟。也许这就是拿破仑决定马上接受利文斯顿提议的原因,决定把整个路易斯安那领地卖给美国。

拿破仑做这样的决定有充分的理由。他的美洲帝国计划已经出现了问题,一方面是因为黄热病在新大陆的法国驻军中流行;另一方面是拿破仑派出增援并占领路易斯安那的远征军于1802—1803年冬季被冻结在荷兰港口。到第二年春天港口解冻之时,拿破仑又要继续准备欧洲之战。他意识到资源的不足,已经无法实现在美洲建立帝国的梦想。

面对拿破仑如此出奇的慷慨,利文斯顿和杰斐逊派往巴黎的协助谈判詹姆斯·门罗(James Monroe)首先必须决定是否有必要就整个购买路易斯安那领土地达成协议,因为政府并没有给予他们这么大的权限。但他们又担心拿破仑反悔,于是决定先斩后奏。经过一番讨价还价,利文斯顿和罗门于1803年4月30日与法国签订了协议。

根据协议,合众国要向法兰西政府支付8000万法郎(1500万美元),美国还应给予法国在新奥尔良港的某些独有的商业特权,并接纳路易斯安那居民加入联邦,使他们享有与其他美国公民同等的权利和特权。合同对所购买地区的疆界没有明确规定,只说路易斯安那应与法国和西班牙占领时“范围同样大”。

购买路易斯安那

总统在华盛顿收到协定时既高兴又为难。他为合同条款感到兴奋,但又不确定合众国是否有权接受这一协定,因为他一直坚持联邦政府只能行使宪法明确规定的权力。宪法中没有任何一条提及有关获取新领土的问题。但是杰斐逊的顾问们劝他说,宪法规定总统有签约权,这足以保证路易斯安那购买的合法性。总统最终同意了顾问们的建议,他相信(如他自己所说)“国家的良知会纠正宽泛解释带来的不良后果”。国会立即批准了协定,并且筹措资金保证实施。最终,1803年末,法国从西班牙手中获得了路易斯安那的所有权,不久便转交给合众国专员詹姆斯·威尔金森(James Wilkinson)将军。

考虑到路易斯安那的广阔领地今后将成为美国的州,政府采取了和管理西部地区同样的接管方式。1812年,路易斯安那成为第一个被接纳的州。

刘易斯和克拉克的西部探险

同时,一些大胆的探险者以自己的亲身经历向美国人揭示了新疆土的广阔地貌,当时还很少有人到密西西比河以西的地方探险。1803年,早在拿破仑提出愿意出售路易斯安那之前,杰斐逊就计划过一次探险。他准备跨大陆直抵太平洋岸,收集地理资料,调查与印第安人进行贸易往来的可能性。他任命梅里韦瑟·刘易斯(Meriwether Lewis)为探险队队长。刘易斯是杰斐逊的私人秘书,也是他在弗吉尼亚的邻居,参加过印第安战争,熟悉荒野作战。他当时32岁,选择了28岁的威廉·克拉克(William Clark)做队友。克拉克和他哥哥乔治·罗杰斯·克拉克(George Rogers Clark)一样,在边疆地区多年,富有经验,还曾与印第安人作战。1804年春天,两人带领四十多名男子从圣路易斯市出发沿密苏里河北上。肖尼族印第安妇女萨卡加伊(Sacajawea)为他们领路,最终跨过落基山脉,顺斯内克河和哥伦比亚河而下,于1805年秋末在太平洋海岸扎营。1806年9月,他们返回路易斯市,带回一路收集的关于西部地区地理和印第安文明的大量资料,以及记述亲身经历的长篇日志。

当刘易斯和克拉克还在探险途中时,杰斐逊又派出一批探险者探索路易斯安那的其他地区。1805年秋,26岁的泽布伦·蒙哥马利·派克(Zebulon Montgomery Pike)中尉带领一队人马自圣路易斯市出发,进入密西西比河谷北段。1806年夏,他又沿阿肯色河谷北侧进入科罗拉多。在那里他遇到了最高峰(他试图攀登,但是没能成功),如今这座山峰就以他的名字派克命名。他对西部探险的记述给美国东部的人们留下了深刻(但不准确)的印象,使人们认为密苏里河至落基山脉之间的土地是一片无法居住、无法开垦的荒漠。

编辑:季我努学社青年会会员桂强

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