科技日報記者 張強

大名鼎鼎的“曼哈頓計劃”集中了當時西方最優秀的核科學家，動員了10萬多人蔘加，於1945年7月16日成功進行了世界上第一次核爆炸，並按計劃製造出兩顆實用的原子彈。

而如今，美國一本新書的作者卻鼓吹讓政府用“曼哈頓計劃”的模式，儘快針對電磁脈衝攻擊強化電力系統。

近日，美國“華盛頓自由燈塔”網站刊發文章介紹《電磁脈衝“曼哈頓計劃”》一書時宣稱，由某些國家發動的電磁脈衝攻擊事件導致的大停電，將殺死數百萬美國人。

對此，瞭望智庫特約研究員易芳對科技日報記者表示，“從軍事對抗的角度來講，電磁脈衝武器被認爲是‘第二原子彈’，可見其威力不容小覷，而且其在戰爭中已經展現了巨大威力。然而，從文章來看，拋出此番言論不外乎宣揚所謂的‘威脅論’，向國會要人要錢。當然，也具有戰略威懾效應。一般來說，高度集中發展防禦性技術，要在進攻技術基本成熟的情況下進行，是技術發展的高級階段，因爲只有搞清進攻的機理和危害，才能做出有針對性的防禦措施。這也表明美國已經在電磁脈衝武器方面取得重大進展。”

電磁脈衝武器現實威脅大

電磁脈衝武器是一種專門用來摧毀指揮、控制和電子系統的定向能武器，可利用短時間產生強大的電磁場能破壞對方的電子電路、雷達、通信指揮系統，是介於常規武器和核武器之間新型的大規模電磁殺傷性武器。其產生源自於氫彈引爆試驗。當時的科學家發現氫彈爆炸時，會導致周邊地區的通信電路燒壞、中斷。這種從核爆到電磁脈衝產生的效應，通常稱爲康普頓效應。

“電磁脈衝武器主要用來攻擊電子設備裝備密集、對戰爭進程具有重要影響的目標，比如航母、電子戰飛機、發電廠、指揮通信系統、網絡服務器等，特別是對航母戰鬥羣、隱身戰機、地下指揮所、城市進攻作戰有更佳的效果。”易芳介紹。

目前，電磁脈衝已經不需要氫彈就能產生了。電磁脈衝武器包括核電磁脈衝彈和非核電磁脈衝彈。非核電磁脈衝彈使得電磁脈衝武器的使用範圍更加廣泛。

在海灣戰爭和伊拉克戰爭期間，美軍均使用了電磁脈衝武器，造成巴格達地區大面積停電，雷達、電腦、媒體和通信設施陷入癱瘓，對取得作戰勝利起到關鍵作用。

特別是，由於影響的區域極爲廣泛，電磁脈衝武器的投送不需要精確制導系統，甚至還可以在高空引爆，因而威脅更大。

採取“曼哈頓計劃”方式過於激進

鑑於此，美國國會於2016年通過的《關鍵基礎設施保護法》，指示國土安全部制訂計劃，將電磁脈衝生存和恢復能力列爲高優先級項目。

記者瞭解到，傳統的電磁防護技術有很多，比如採用對電磁波具有吸收、衰減、反射等特性的材料，來屏蔽阻擋電磁波的傳輸；在電子設備終端安裝保護裝備和濾波設備，減少電磁耦合效應；通過選擇安全線路、電纜、接地等方式，減少電子設備受到電磁耦合的“縫隙”，等等。

“必須指出，傳統方式對高功率電磁脈衝武器來說防護是有限的。”易芳介紹，目前比較前沿的有電磁自適應防護技術、微波固態加固技術、演化硬件技術等。更高級的應該屬於人工智能和傳感器技術，在威脅到來之前，就通過智能化、自動化的措施避免、減少電子設備的損壞。

那麼，實施一個與“曼哈頓計劃”類似的三年應急計劃有必要嗎？

易芳認爲，“隨着技術的發展，2020年以後，電磁脈衝武器就可能批量裝備、在戰場常態化運用，到了不得不防的時候了。從前沿科技的角度來講，如果電磁脈衝防護技術得到突破，必然帶動新材料、新工藝、電子信息技術、人工智能技術等一系列基礎領域得到突破。從美國自身講，美軍是最早發展電磁脈衝武器和開發電磁脈衝防禦技術的國家，而且從技術原理到實踐運用都卓有成效，這爲美國實施這項計劃提供了人才和技術的支撐。”

然而，他指出，“電磁脈衝防護計劃有必要，但是方式未必需要如此激進。如果真的採用‘曼哈頓計劃’的方式，實屬用力過猛。”

“當然，美國媒體的這篇報道也有可能是在進行戰略誤導，導致一些技術本不成熟的國家出現戰略決策失誤，過早進入、過大投入發展防禦技術，最終耗費大量的時間和財力，既耽誤了其他項目，又進展緩慢。衆所周知，發展防禦性武器裝備需求投入是發展進攻性武器裝備需求投入的數十倍甚至百倍以上，一旦戰略方向選擇錯誤，將對一個國家產生致命性影響。”他說。

美電磁脈衝防護始終沒有停滯

文章指出，電磁脈衝委員會報告顯示，該委員會2008年以來提出的建議從未實施。而如今，特朗普卻將應對電磁脈衝作爲優先事項。

對此，易芳指出，“美國沒有實施類似計劃原因是多方面的。首先，此類計劃在國際上的負面影響必然不小，明目張膽實施此類計劃有點太過招搖，必然會遭到各國批評與抵制。其次，美國早已將該項計劃化整爲零。早在1979年，時任美國總統卡特發佈命令，要求此後美國開發的每一種武器，都必須充分考慮電磁脈衝防護能力，並在新墨西哥州、亞利桑那州等地建立了專門的場所。幾十年的發展，美國國會、政府、軍方等多方均在電磁脈衝防護中取得不少進展。當然，還有其他方面的原因。”

“實際上，將應對電磁脈衝作爲優先事項並非是特朗普主動爲之，而是多年推進後的水到渠成。自卡特發佈命令後，美國就一直在有條不紊地進行相關工作。特別是從2015年開始，美國國會通過《2016財年國防授權法》《修復美國地面運輸法》《關鍵基礎設施保護法》三個相關法案，第3次組建‘國會電磁脈衝攻擊威脅評估委員會’，以推進立法、戰略規劃、專家團隊、具體行動方案等實質性措施，推動美國電磁脈衝防護工作邁開了關鍵步伐。”易芳說。