摘要：”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E7月17日，在河北省肅寧縣退役軍人事務局會議室召開的“肅寧縣2019年度轉業士官陽光安置崗位選擇現場會”上，在中蒙邊防線服役16年，兩次榮立三等功，綜合評定99.9分的李虎朋第一個走上選崗席，在全縣推出的29個安置崗位，親筆寫上自己心儀的就業單位——人社局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E對於符合政策安置的轉業士官，該縣退役軍人事務局做了以下舉措:\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E一\u003Cstrong\u003E是根據部隊政治思想鑑定、服役地區及軍齡、立功受獎情況、入黨年限等多方面因素制定評分規則。

"\u003Cdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E作者｜\u003Cstrong\u003E堯舜\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F9f62670c-0e20-4d22-9c98-a5386d20ec6b\" img_width=\"1200\" img_height=\"799\" alt=\"轉業士官實行“陽光安置”，真好\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E01\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E“誰分高，誰先挑！河北省肅寧縣轉業士官退役實行陽光安置。”\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E7月17日，在河北省肅寧縣退役軍人事務局會議室召開的“肅寧縣2019年度轉業士官陽光安置崗位選擇現場會”上，在中蒙邊防線服役16年，兩次榮立三等功，綜合評定99.9分的李虎朋第一個走上選崗席，在全縣推出的29個安置崗位，親筆寫上自己心儀的就業單位——人社局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E當天，29名符合政策安置的轉業士官，在29個安置崗位上選擇到了自己理想的就業單位。整個過程在縣紀委、縣人社局、縣退役軍人事務局、用人單位、新聞媒體、社會羣衆代表等相關人員見證下，堅持“公平、公正、公開”的原則，每個人都自主選擇到了滿意的工作崗位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E對於符合政策安置的轉業士官，該縣退役軍人事務局做了以下舉措:\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E一\u003Cstrong\u003E是根據部隊政治思想鑑定、服役地區及軍齡、立功受獎情況、入黨年限等多方面因素制定評分規則。\u003C\u002Fstrong\u003E這是轉業士官常態化下的評分規則，這些都是轉業士官在部隊期間的表現，稱之爲“內力”。而要想讓“內力”獲得更多的增值分，這就是來源於轉業士官在部隊的作爲。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E二是結合檔案記錄，給每一位轉業士官進行量化打分，公佈上牆。\u003C\u002Fstrong\u003E一直以來，公示、公佈是轉業安置透明度的一種方式，而何時公佈，怎麼公佈，這是很多轉業士官更加關心的，而此次在轉業士官安置中，當場解答士官量化打分中存在的疑惑，同時全程在縣紀委的監督下開展，在覈查檔案過程中，轉業士官可以在場覈查，以突出公開、公正，杜絕在轉業士官安置中出現因職務之便侵佔名額，出現頂替。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E三是政府部門推出的安置崗位，由高到低的順序，讓被安置人員自主選擇就業崗位，聘請各界監督，真正實現陽光安置。\u003C\u002Fstrong\u003E“高分巨無霸”，在轉業安置中顯示出來了，不能不說，大多數省市已經開始取消了文化考試，而實行由高到低的安置順序，也是突出能力的一面，對於在部隊長期服役辛苦所得建功立業的轉業士官而言，這也是良心安置，更是陽光安置。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E四是徹底杜絕了人情安置的社會傳言。\u003C\u002Fstrong\u003E這批安置人員的信息將通過肅寧陽光網、肅寧電視臺、肅寧週報等媒體渠道，向社會公示7天，8月份，他們就可以走上地方工作崗位。結合多媒體、電臺公示，以顯示出陽光安置的公正、公開、公平，是對轉業士官安置接受社會監督的最有力證據。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F32b4bb85-ecfe-41e9-8140-b75fb7f684d7\" img_width=\"1200\" img_height=\"755\" alt=\"轉業士官實行“陽光安置”，真好\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cbr\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E02\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E“感謝縣裏‘陽光安置’政策，沒有關係背景，也輕鬆找到了合適崗位，我一定努力把工作幹好。”7月16日，通道侗族自治縣退役軍人李武師說，他在部隊服役12年，退役後通過量化考覈公開選崗，被安置到萬佛山管理處工作，全程公開透明。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E爲抓好退役軍人安置工作，該縣出臺退役軍人“陽光安置”工作方案，嚴格實行“三到位”“四舉措”“五公開”:\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E三到位：政策宣傳到位、陽光安置到位、權益保障到位；\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E四舉措：審覈檔案、明確崗位、量化評分、自主選崗；\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E五公開：公開評分、公開崗位、公開擇崗、公開排名、公開結果，努力讓安置對象安置前心中有底、安置後心悅誠服。\u003C\u002Fstrong\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E今年，該縣有符合安置條件的退役軍人20人待安置，待安置期間待遇都不折不扣地得到了落實。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E具體安置過程中，組織縣編辦、人社局、退役軍人事務局、民政局等部門，對符合安置條件的退役軍人檔案進行聯合審覈，按審檔情況由縣編辦提出安置計劃，再根據安置對象軍齡、學歷及是否立功受獎、是否傷殘、是否在邊遠艱苦地區服役等情況進行量化打分，按分值排序，由安置對象自主選擇所設崗位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E紀檢監察機關全程參與安置過程，並在安置程序、監督執紀、追究問責等方面作出明確規定，確保退役軍人合法權益得到保障。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E03\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E7月12日，新津縣召開符合政府安置工作退役士兵安置動員會及選崗會。爲推動“陽光安置”，新津縣退役軍人事務局將退役士兵的量化評分作爲政府安排工作排序選崗的重要依據，採取全程公開、全程監督、全程攝像等方式，確保政策公開透明，落地落實。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E據悉，在全省集中審檔移交後，新津縣退役軍人事務局組織專門力量，做了以下工作：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E一是對每名符合政府安排工作的退役士兵檔案進行再次審覈，確保檔案准確無誤，量化評分真實有效。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E二是在完成檔案審覈後，新津縣委、縣政府高度重視，及時召開專題會議，安排部署2018冬季符合政府安置工作退役退役士兵安置工作。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E三是按照縣委、縣政府領導的要求和指示，新津縣退役軍人事務局與縣委編辦主動對接，切實做好崗位安置前期工作。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E四是選崗當天，新津縣退役軍人事務局將所有崗位公開，對符合政府安排工作的退役士兵按照量化評分得分情況從高到低依次選崗，並簽字確認。選崗現場，新津縣退役軍人事務局特別邀請縣人社局、縣紀委監委派駐紀檢組相關負責人全程進行現場督導選崗工作，採取公開“陽光”安置方式，29名退役士兵結合個人意願和崗位提供，選到了自己滿意的崗位。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cdiv class=\"pgc-img\"\u003E\u003Cimg src=\"http:\u002F\u002Fp1.pstatp.com\u002Flarge\u002Fdfic-imagehandler\u002F6d069ce2-68d4-4cb9-aa5e-cc1dbf43fed7\" img_width=\"1200\" img_height=\"800\" alt=\"轉業士官實行“陽光安置”，真好\" inline=\"0\"\u003E\u003Cp class=\"pgc-img-caption\"\u003E\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E\u003Cp\u003E04\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E轉業士官安置問題，無小事。而兩地開展的“陽光安置”，反映出幾個特點：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E一是具有前瞻性。\u003C\u002Fstrong\u003E對於轉業安置，未來的政策一定是越來越規範，一定是走向健全的法規建設，而兩地實施的“陽光安置”，在一定程度上是屬於“三贏”:一是贏得了時間，能夠及時把安置放到陽光下“曬一曬”；二是贏得了公信，能夠較好的展現出政府轉業安置的權威性，也是真正在轉變職能，設身處地的完善轉業士官的安置；三是贏得了退役軍人的心聲，能夠讓退役軍人安置到位，這本身就是所有退役軍人的期盼，而站在轉業士官的角度，陽光安置也是“急士官之所急，想士官之所想。”\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E二是打破格局型。\u003C\u002Fstrong\u003E多地在成立退役軍人事務局，不可否認，一定程度上還是有存在“換湯不換藥”的工作思路，畢竟有一些工作人員還是老民政，能否更好的爲退役軍人謀福利，解決轉業士官安置中的問題，替轉業士官排憂解難，這不是換一個牌子、挪一下位子就可以的。更有甚者，藉着轉業士官安置工作的職務之便，侵佔轉業士官利益，強制轉業士官自謀職業，變相的改變了轉業士官的安置途徑。而“陽光安置”，打破了原有的“潛規則”，杜絕了潛在的利益鏈，練好的促進了安置轉業工作正在走向利好的一面。不得不承認，任何事情都是有兩面性的，儘管安置問題一直存在，各地也存在矛盾突出，但大方向還是要激勵並且倡導的。當前，從中央到地方，都在轉變作風建設，改革在即，革除一些“機會主義”“享樂主義”“官僚主義”是常態化，也是制度化，那麼，“眼光安置”也是未來轉業士官的一種定向安置的格局。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E三是動態化監管。\u003C\u002Fstrong\u003E從兩地的“陽光安置”可以看出，紀委全程監督，紀檢監察機關全程參與安置過程，並在安置程序、監督執紀、追究問責等方面作出明確規定，這種動態化的監管，在一定程度上促進了轉業士官安置的公信力和權威性，也是將安置走向法規制度發延伸。“有法可依”要將退役軍人“老有所依”結合起來，這也是“陽光安置”的方向。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E05\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E對於安置政策，法規的設計者們並沒有在字句上進行太清晰的表述，在有些關鍵字句上，採取了一個模糊的說法，比如說“一般安排”“可以安排”“合理安排”等。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E因爲有這些詞句的存在，而中國的文字含義又太豐富，就造成了軍地雙方都在向着對自己有利的方向解讀。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E對地方來說，既然有“一般安排”自然也有“特殊安排”，既然有“可以安排”自然也有“可以不安排”，至於“合理安排”就更博大精深了，什麼叫合理，那就說法太多了。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E但我認爲，“公開、公平、公正”的“陽光安置”，是可行的，也是合理的。合理在哪裏？存在即合理：\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E一是“陽光安置”是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的內在要求。\u003C\u002Fstrong\u003E領袖對退役軍人工作高度重視，曾強調：轉業軍人到地方工作，是他們人生的重大轉折，要安置好，也要使用好，繼續發揮他們的作用；要拿出一些特殊措施和傾斜政策，主動幫助解決好退役軍人、職工安置工作。這些重要論述爲做好退役軍人工作指明瞭方向，提供了根本遵循。李總理也十分關心和重視退役軍人工作，要求大力扶持退役軍人就業創業。“陽光安置”要以頂層的重要指示精神爲指導，貫徹落實黨中央和國務院決策部署，提出一系列政策措施，爲退役軍人安置工作鋪路搭橋、提供支持。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E二是“陽光安置”是凝聚軍心士氣、實現強軍目標的內在要求。\u003C\u002Fstrong\u003E沒有一個人民的軍隊，便沒有人民的一切。當前，國內外形勢正在發生深刻複雜變化，我國面臨的安全環境和挑戰十分嚴峻，維護國家主權、安全和發展利益的任務艱鉅而繁重，迫切需要建設一支強大的人民軍隊。退役與現役是軍人人生的不同階段。近些年來，有的地方青年入伍積極性不高、高素質兵員比例偏低。究其原因，很重要的是對退役政策不到位存有擔憂。健全我國轉業士官安置和管理保障制度，對於吸引更多優秀青年參軍，強化社會大衆國防意識，具有重要的導向和引領作用，必將進一步夯實國防和軍隊建設的深厚偉力。轉業士官的安置工作做好了，作用發揮好了，個人價值得到較好實現，不僅對轉業士官自身和家庭具有“安神定心”作用，也有利於解除廣大現役軍人的後顧之憂，促進他們安心服役，有效履行新時代軍隊的崇高使命，有利於吸引更多高素質人才積極投身國防和軍隊建設事業，真正把國防潛力轉化爲國防實力。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E\u003Cstrong\u003E三是“陽光安置”是發揮人才作用、助推經濟發展的內在要求。\u003C\u002Fstrong\u003E軍隊是大熔爐、大學校。廣大退役軍人經過軍隊的培養鍛鍊，政治素質、意志品質、能力作風都比較過硬。新中國成立以來，共有5700萬軍隊人員退出現役，他們在爲維護國家主權、安全、發展利益犧牲奉獻之後，又爲國家經濟社會發展作出了重大貢獻。軍事職業有其特殊性，轉業士官到地方後有一個心理調適、角色轉變、能力轉換的過程，需要給予支持和幫扶。提升轉業士官“陽光安置”，幫助他們邁好工作轉軌、事業轉型、人生轉段的關鍵一步，爲他們更快融入社會、更好發揮作用創造條件，爲社會主義現代化建設貢獻智慧和力量。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp class=\"ql-align-justify\"\u003E古語云:“以史爲鏡，可以知興衰；以人爲鏡，可以知得失”。意思是用銅做鏡子,可以整理好一個人的穿戴;用歷史作爲鏡子,可以知道歷史上的興盛衰亡;用別人作自己的鏡子,可以知道自己每一天的得失。\u003C\u002Fp\u003E\u003Cp\u003E同樣的道理，轉業士官就業安置，同樣是一面鏡子，加快推進轉業士官“陽光安置”走向全國性，很有必要。\u003C\u002Fp\u003E\u003C\u002Fdiv\u003E"'.slice(6, -6), groupId: '6715516892871655940