2016年1月1日開始，

我國正式施行“全面二孩”政策。

轉眼間，已過去3年多。

今年9月，全國各地區幼兒園，

將迎來新政後出生的第一批適齡兒童。

幼兒園數量少、入園條件高、入園費用高已經是擺在有適齡兒童家庭前的三座大山。

與此同時，通宵排隊、搖號入園、高費用入園等一系列現象在全國各地不同程度的上演。

圖 各地排隊報名的家長

2016年全國新出生嬰兒數爲1846萬人，比2013年增加200萬人，總和生育率提升至1.7以上。

2016年，二孩及以上佔出生人口比重超過45%，達到2000年以來的最高水平。

智研諮詢發佈的數據顯示，2015年全國共有幼兒園22.37萬所，比上年增加1.38萬所，在園幼兒（包括附設班）4264.83萬人，比上年增加214.12萬人。

圖 2011-2018年中國新生嬰兒數量及增長率（中國產業信息網）

以2015年爲例，按照每個幼兒園3個小班，每個小班人數規模限定爲25-30人（《幼兒園工作規程》），全國可同時收納的適齡兒童數爲2013.3萬人。

2012年，新生兒出生人口遠小於2015年幼兒園可收納人口，已經出現幼兒園入園難的問題，那麼到2016年，隨着二胎政策的實施，新生兒出生人口出現“井噴”，公立幼兒園的數量還能滿足新生人口的入園需求嗎？

從通宵排隊到搖號入學，入園爲什麼這麼難？

明天是幼兒園小班新生報名的日子。

今天下午開始，幼兒園的門口便陸陸續續的有家長開始排隊，到凌晨，幼兒園的門口已經排起了長龍，有的家長鋪個紙板便席地而坐，有的家長帶了摺疊凳，有的乾脆帶了張卷席，估摸着是要直接在這裏過夜了。

這一場景在全國各個公辦幼兒園報名前夜是時有發生的。

圖 通宵排隊的家長（版權爲原作者）

因爲這些公辦幼兒園採取的是先到先得招生政策，這也逼得家長們不斷將排隊時間往前延長。

不過，也正因爲這種排隊現象的不斷惡化，讓很多幼兒園近幾年開始了“搖號”招生的模式，先登記後搖號，最大程度上的滿足“公平原則”。

二孩政策放開，新生兒出生率迎來新高，基本配套設施跟不上，這是很多家庭即將面臨的“新困境”。

小兒難養，從幼兒園就開始了

公立幼兒園稀缺，基本都會默認“劃片區”（原則上：幼兒園不屬於義務教育，不存在“劃片區”，遵從“就近原則”）。

因此，“公立幼兒園『排不上』，私立幼兒園『上不起』”是現在大多數家有適齡兒童家庭面臨的困惑。結果，會因爲考慮孩子接送問題，最終選擇相對較高收費的私立（民辦）幼兒園。

結果，周邊的民辦幼兒園一看，行情很好，從一家開始漲價，周邊紛紛開啓你漲價500元，我漲價800元模式，反正不缺生源，總能招滿的。

圖 池州市一所幼兒園收費標準（@雲中白狼 池州人）

單獨家庭深感民辦幼兒園的費用超出能力承受範圍，二孩家庭更甚。2018年合肥幼兒園學費一個比一個高，蜀山區以1.8萬元/學期，摘得冠軍，政務區1.4萬元緊隨其後。

從“九年義務教育”到“十二年義務教育”

1984年至今，九年義務已實行實行35年。今年，有關義務教育，再次傳來好消息，從“兩會”到“人大代表大會”，“入園難、入園貴”的問題被多次提及。

2019年1月國務院辦公廳發佈了《關於開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》。

圖 國務院關於“整改配套幼兒園”的通知

對普惠園、公辦園的強制性要求：

對於已經建成、需要辦理移交手續的，原則上於2019年6月底前完成；

對於需要回收、置換、購置的，原則上於2019年9月底前完成；

對於需要補建、改建、新建的，原則上於2019年12月底前完成相關建設規劃，2020年12月底前完成項目竣工驗收。

當收入與支出相匹配，幸福指數就會上升！