作者|艾果 編輯|王畢強

邯鄲市紀委監委網站近日發佈消息稱：邯鄲市政府副祕書長、市政府機關黨組成員劉永昌涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

“很可能是跟金世紀案有關。”當地知情人士透露。

2014年，邯鄲市知名開發商金世紀地產實際控制人跑路，引發當地房地產行業巨震，幾乎所有與金世紀一樣採用民間高息吸儲運作地產項目的房企都受到牽連，跑路、破產，一時間此起彼伏。

從2017年8月邯鄲市首例房地產破產案開始，多家房企進入破產重整程序。據統計，目前破產房企數量已達9家。

公開報道稱，邯鄲市委市政府專門爲金世紀案成立了四個工作組。“8月30日上午10點，政府工作組和業主代表進行了工作組進度通報稱，目前40多名審計人員夜以繼日工作。但是金世紀賬目太亂，大量是私人賬目往來，調查起來極爲複雜。”在2014年9月的報道中陸媒稱。

針對金世紀民間集資，邯鄲市政府成立了一個幫扶工作組，“不具備處置公司資產資格和權力，市政府一副祕書長擔任組長。”根據此後在社交媒體發佈舉報、投訴消息的債權人所言，這個工作組組長正是正在接受紀律審查和監督調查的劉永昌。

另有自媒體援引的“可靠消息”：“金世紀工作組副組長朱某可能已經‘落馬’。”但目前尚無官方消息公佈。

“明星房企”金世紀崩塌，引發民間集資擠兌潮，邯鄲房企老闆紛紛跑路

2017年，官媒援引河北省公安廳消息，6月17日，潛逃境外3年的國際刑警組織紅色通報逃犯史某（史虞豹）向公安機關投案自首。

“經查，2006年至2014年，時任邯鄲某房地產開發公司法人代表的史某（史虞豹），未經金融監管部門批准，以高額利息爲誘餌，向社會不特定人羣非法吸收存款，涉案資金達數十億元，涉及羣衆數千人。此外，史某還涉嫌夥同他人騙取銀行貸款犯罪。2014年7月，犯罪嫌疑人史某潛逃出境，邯鄲市公安局對史某涉嫌非法吸收公衆存款案立案偵查。”

不到一年的時間後，獲得取保候審資格的史虞豹，再次被關進看守所，時間是2018年2月9日晚，這個消息的前半句是，“沒等處理完公司事務”。

2018年4月，《民主與法制時報》報道稱，邯鄲金世紀民間融資涉案金額超過30億元，在3840名投資者中，除普通羣衆外，還有政府公務員。“不同於一些民間集資的‘空手套’，邯鄲金世紀名下有大量可變現資產，且當地政府成立了幫扶工作組，可3年多過去了，該問題仍未解決。各方力量的角逐，讓該事件愈加複雜。”

如今時間又過去一年多。

“只是做了登記債權了，只是B2B（對機構）登記，個人的沒說。”秦女士（化名）認爲，她是金世紀的債權人之一，投資了十幾萬元，雖然跟其他一些幾百萬元大數目的人相比不算什麼，卻也是她一分分攢起來的。

秦女士不知道，金世紀的債權人中，有一個微信羣，核心層會作爲代表，跟政府交涉，提出訴求，維護權益。

洪先生（化名）在2018年5月加入了這個核心羣。2006年，洪先生買了金世紀開發的商鋪，總價30多萬元，此前他並沒有參加維權的羣，“後來我們買這些商鋪的人去法院起訴，五證齊全，理所應當勝訴，卻被判敗訴。”

通知債權人登記的時候，他沒去。“給不了錢，還讓籤一份協議，要放棄這樣、那樣的權利，我就沒簽。”他說，“憑什麼？這麼大的一個企業，有那麼多資產，僅僅是蘇州的地就值幾十億元，我們這些債權人的權益卻得不到維護。”直到現在，他還是非常氣憤。

公開報道顯示，成立於1999年的邯鄲金世紀房地產開發有限公司是當地的知名企業，不僅包含地產業務，還分別在邯鄲館陶縣、邢臺廣宗縣成立了秸稈發電廠。

不僅如此，史虞豹2009年在山東省成立了臨沂金世紀，2010年到江蘇省成立了蘇州金世紀，並買下陽澄湖附近300多畝土地，也就是洪先生所說的價值幾十億元的資產。

此前，媒體援引史虞豹對資金鍊斷裂的解釋稱，“之所以在2008年吸納民間資本，是因爲當年拿到邯鄲一個城中村改造項目，之後資金鍊斷裂”，迫使公司進行民間借貸。據悉，金世紀融資手段主要有“八佰匯”“十年商鋪”“購房誠意金”“凱勝投資”等，涉及最多集資戶的是月息二分五的短期融資，每三月一返息。

上述媒體在2018年得到的多名債權人代表統計的數據顯示，該公司民間融資本金達19億餘元，另有銀行貸款10多億元。另有知情人士透露，因爲很多小戶拿錢湊單，實際上集資戶有數萬人之多。

而2014年7月底，時任邯鄲市政府副祕書長的劉永昌和信訪局副局長石麗英在給理財客戶的答覆中稱，金世紀的財務已被封閉，清產覈資過程中，資產大約在45億至50億元。其中負債29億元，在負債中，有15億元是面向個人銷售房屋和民間借貸產生，而另有14億元則是銀行貸款。

“壓倒駱駝的最後一根稻草”，按照史虞豹的說法，是當年公司旗下的“新能電力”與國內某知名券商簽署協議，準備次年上市，“於是本人對外宣佈，暫停償還本金利息。”他說，按照他的想法，準備在上市後，進行本利歸還。但是，這個決定很快被謠傳，並引起投資人恐慌，造成大面積擠兌，最終導致資金鍊斷裂。在不斷遭威脅後，史虞豹利用香港居民身份在2014年7月去往香港。

在外界看來，這是跑路，意味着衆多投資人放在這個“標杆”企業裏的錢，希望獲得高利息而從銀行轉移過來的錢，回不來了。

金世紀的崩塌，攪動了邯鄲市房地產界表面的一池靜水。因爲高息融資，是當地房地產開發商中普遍的操作手法。

“這種高息融資很多年了，都沒什麼問題，但是金世紀的老闆跑路後，導致很多投資人的恐慌、擠兌，以至於部分高息融資的地產商違約跑路，恐慌不斷蔓延，成了集體違約的局面。”一位當地參與集資的投資人曾經遺憾地說，“最怕的是發生擠兌，就是銀行也受不了啊。”

在當地人看來，高息民間融資，並無不妥，反而是解決衆多中小企業融資難、融資貴的方法。

正如後來曝光在公衆視野的情形，最後不只是房企被攪入其中，畜牧、養老、礦產、建築等多個領域被牽連，“市政府也因此陷入史無前例的忙亂之中，並疲於應對維穩壓力。”上述報道稱。

“邯鄲人95%以上都在做民間融資” 大開發商接手，房價已經回升

“2014年9月以後的那段時間，如果你走在馬路上，會經常碰見一些路段發生擁堵，很多人舉牌子、拉橫幅，一開始大家還都停下來看看熱鬧，後來大家都習以爲常，笑笑說，‘又是融資的’。”老賀是一名公務員，也是邯鄲民間融資大潮中的一名投資人。他的錢、他父母的錢、岳父岳母的錢，全部放在了同一個開發商那裏“儲存”，定期獲得比銀行高得多的利息。

“我這麼跟你說吧，邯鄲人裏，95%以上的人，都多多少少把錢放在（民間）融資這塊。得到佔地賠償的城中村村民、企事業單位職工、公務員，連路邊賣燒餅的估計都有，遍及各行各業、各個階層。”

即便是老賀，也不認爲這種開發商的融資是非法集資。他們放錢的開發商規模很大，在當地也數得上，所以從沒想過有什麼風險。就像其他進入融資領域的人一樣，危機是他們始料未及的。

“參與融資的人裏，肯定有騙子，就是爲了騙錢，包裝成小貸公司、合作社，利率高得很，但是我們投的這些都是正規企業，誰想到會一下全栽了。”現在，他提起這些已經顯得雲淡風輕。

那時候他的妻子也不知道，他揹着家裏借了30萬元剛放在那家開發商不到兩個月，就遇到了危機，而他每月的工資，只有不到5000元，“那段時間，家裏的生活費，就是靠信用卡來回倒維持下來的。”

他不會去政府門口、大街上拉橫幅維權，因爲“丟人”，用他的話說也是：“還沒到過不下去的份兒上”，但是他知道，這次非法集資風波中，血本無歸、家破人亡的人，不在少數。

彼時，新華網報道，針對河北省邯鄲市金世紀、萬聚、卓峯等開發商非法集資、還本付息困難引發集資戶恐慌的事件，當地政府部門初步摸排，涉及金額達93億元，（另有知情人猜測實際可能超過這個規模），採取打擊與幫扶並舉應對，防止事態擴大。其中，已向風險較大的13家企業派駐工作組。

時任邯鄲市政府副祕書長、市政府機關黨組成員的劉永昌，就被市政府委派組建工作組去幫扶解決金世紀一案相關問題。

然而，2017年-2018年，有債權人陸續在論壇、微博等社交媒體發文舉報，劉永昌帶領的工作組進駐金世紀公司後，在管理團隊合法性、臨沂資產低價賤賣、蘇州資產縮水等方面存在問題，認爲這就是金世紀從資產大於負債到資不抵債的根本原因。

2019年6月18日，有人在微博透露，經過衆多集資受害人的實名舉報，劉永昌被紀檢部門採取措施已經四五天。

洪先生說，在劉永昌被調查的消息傳出之前，工作組就已經換了組長，但在他看來，後續的工作組還是延續此前的政策，並沒有看到太大的起色。

根據此前的消息，依據金世紀公司資產負債現狀，本着自願的原則，2019年初，對金世紀公司集資參與人，原始票面金額20萬元以下的，已經確權的集資款，有過一次性現金清退。

此後，邯鄲一些中介開始售賣涉案房屋，並進行房屋交易。部分業主和債權人在小區大門拉起了橫幅，警示購房者“切勿房財兩空，沾惹官司”。

“現在我們那個維權羣沒有什麼活動，就看下一步有什麼動作。”洪先生說，“主要是很多人的問題解決了。”

事實上，這場波及廣泛的民間集資風波爆發後，邯鄲市政府採取了一系列整頓和幫扶並舉的應對措施，針對房地產項目、涉農領域、非金融機構等發生的非法集資事件下發通告；召開專題調度會，就實際問題專項解決，並組織若干個專業工作組進駐涉嫌非法集資的企業和重點領域；打擊非法集資犯罪，特別是非法集資房地產企業；查處涉及非法集資類非正常上訪、煽動鬧事人員……

“雖然得到了穩定，但是依舊是元氣大傷。”當時有媒體這樣評價。

“2015年和2016年，在邯鄲大力推進房地產去庫存及購房契稅補貼優惠政策下，邯鄲房地產市場得到了新的生機。近兩年，華夏幸福、保利、孔雀城、國瑞置業、陽光城等品牌房企不斷進駐邯鄲房地產市場。”媒體報道稱。

一位當地資深的地產中介坦言，這幾年邯鄲的樓市緩過來不少，尤其是大開發商進駐以後，預期穩了很多，民心也穩了很多。“這些大開發商在政府協調下接手了一批爛尾的項目，當然，房價也漲了不少。”他笑着說。

鏈家網大數據研究院統計，截至2018年12月31日，邯鄲市主城區房價9429元／㎡，環比2017年主城區房價增長約16.44%，其中叢臺區房價均價已經突破1萬元，邯山區均價也接近萬元大關。

相關文章