工程款拖欠问题是建筑领域存在的严重问题之一，大量工程款被拖欠，不仅影响到开发企业和施工企业的发展，而且导致拖欠材料商和分包商货款以及农民工工资，危害社会稳定。

工程款纠纷是指在工程建设过程中，发包方不支付工程款而引发的纠纷，一般欠款的原因或理由有：工程质量有问题、工期严重超期、发包人未按约支付进度款、发包人拖延验收或拒绝验收、承包人未按约提供竣工资料、发包人拖延结算或拒绝结算、双方达不成最终结算、工程造价审计过长、转包人或违法分包人携款潜逃、发生安全事故等。基于上述理由，工程款纠纷主要有以下类型：

1、质保金纠纷。该类纠纷一般工程款已经支付完毕，只剩质保金没有支付，较为简单。

2、结算完成但未支付工程款，结算价能够确定的情况下，这类纠纷的事实较为简单，只要能够确定已支付工程款数额，就可以计算出欠付工程款数额，但是不排除发包人扣各种各样的费用，从而使问题变得复杂。

3、关于工程已经竣工验收但未结算的纠纷，这类纠纷不存在工程质量问题，但可能要进行工程造价鉴定，关于造价问题要与造价机构协调、沟通，要与法官解释情况，从而确定最终的工程结算价，律师必须精通造价，并将专业术语灵活转换为通俗易懂（或法言法语）的话语讲给法官，才能帮助法官认定事实，解决工程结算价问题。

4、工程未验收也未结算时产生的纠纷。这类纠纷涉及工程质量和工程结算价问题，较为复杂。必须通过工程施工过程中的施工资料和发包人是否使用等事实，来认定工程质量是否合格，在没有上述资料及使用事实导致工程质量存在不确定性时，可能要进行工程质量鉴定，来确定工程质量是否合格。工程款结算和支付的前提必须是工程质量合格，确定工程质量合格后，就要就行工程造价鉴定，从而确定工程结算价。

5、工程停工引发的纠纷。工程停工引发的纠纷，涉及已完工程质量、工程停工原因、工程停工时间、工程停工损失、已完工程造价等，改类纠纷及其复杂。必须确定工程质量是否合格，工程停工原因以及工程赔偿主体，确定已完工程造价。如果上述问题无法确定，可能都需要进行相应的司法鉴定，以确定相应事实。