打贏“秦嶺保衛戰” | 陳路超大違建別墅院內魚塘開始拆除兩處魚塘面積共計1098.68平方米

10月16日，記者再次來到秦嶺腳下的鄠邑區石井鎮蔡家坡村陳路超大違建別墅（即此前媒體報道的支亮超大違建別墅）。走到原來別墅主體所在地，一行行白皮松正迎着朝陽整齊挺立，這一秦嶺曾經最大的違規“超級別墅”，重新與周邊的青山綠樹融爲一體，這14.11畝土地終於迴歸了它本來的用途和價值。

動真碰硬

陳路超大違建別墅進入公衆視線

漫畫：青山綠樹纔是秦嶺。(聞強繪)

對標“四個徹底”，舉全市之力堅決打贏秦嶺保衛戰，大西安馳而不息在行動！據記者瞭解，近3個月來，全市各級幹部週末節日不休息、白天晚上連軸轉，強力推進秦嶺北麓違規建別墅問題專項整治。整治工作總體平穩，社會反響積極良好，取得階段性成效。

在這些別墅項目中有一棟違建——陳路超大違建別墅以其獨特性引來“超級”關注。羣衆“圍觀”它，媒體盯着它，黨委政府更是對它盯住不放。專項整治小組爲清查並且徹底整治拆除這個超大違建別墅，放棄節假日休息，連續加班工作，堅定決心，不管是什麼權力背景、金錢背景，還是其他的什麼特別背景，都依法拆除、嚴肅查處！對發現的違法違紀問題，侵害羣衆利益的，搞特權的，不管涉及到誰，將堅決依法依規，一查到底，絕不姑息。

徹底拆違

秦嶺北麓最大單體違建別墅迴歸“本色”

據悉，陳路超大違建別墅位於石井鎮蔡家坡村南，2005年8月，陳路、支亮以盆景栽植、園林綠化名義，與石井鎮蔡家坡村第三村民小組簽訂土地租賃合同，面積15畝，期限70年。支亮一次性付給該村民小組10年土地承包費6萬元，並於2005年底開始非法圈地建設，2008年8月建成磚混建築1棟1層，另有魚塘2處，狗舍1處，其他建築3處，是一處具有園林特色的中式仿古別墅。

9月29日下午3時許，伴隨着拆除機械的鑿挖、灑水車的噴霧降塵，陳路超大違建別墅在轟鳴聲中瓦解。這棟備受關注的“超大別墅”拆除僅用了一天時間。拆除後，按照“拆除一處，綠化一處”的要求，鄠邑區立即組織對拆除後的土地進行了驗收，對符合種植標準的土地進行復綠。

|被拆除前後航拍對比圖|

記者瞭解到，整個十一長假期間，陳路超大違建別墅的覆土復綠工作一天沒有停歇，重見孕育綠色的黃土……昨日，記者再次走進違建點深處，看到原來圈地的圍牆沒了，裏面的綠樹和外面的秦嶺山色重新融爲一體，讓人覺得豁然開朗。鄠邑區林業局植樹造林科副科長耿銳斌介紹，別墅主體已經拆除覆土完成，現在已栽植白皮松240株，佔地1100平方米。據瞭解，15日下午，石井鎮蔡家坡村及相關村民小組已經與陳路籤定解除土地租賃協議書，對園林綠植連同土地一起交回村集體。

緊盯不放

“超級關注”釋放社會民意

和黨委政府整治決心

自被曝光以來，陳路超大違建別墅始終受到媒體、公衆和有關方面的高度關注。這個超大違建別墅何以被“超級關注”？記者採訪中瞭解到，大家普遍認爲這個違建項目背後突顯出四方面的典型性：

侵佔農田惡劣性質具有典型性。2018年9月初，經國土部門現場測繪，這宗土地佔地面積9409.05平方米（合14.11畝），建築物及附屬設施佔地3604.27平方米（合5.4畝），經過與鄠邑區石井鎮土地利用總體規劃圖（1997-2010）對照，顯示“超級別墅”所佔地全部爲基本農田，越過了“紅線”。諾大的基本農田、集體土地，成爲個人的私享別墅園林，影響十分惡劣，在違法性質上具有典型性。

對生態環境的破壞具有典型性。秦嶺不僅是西安的秦嶺，更是中國的秦嶺、世界的秦嶺，是中國的生態安全屏障，是全球生物多樣性的重要寶藏。保護好秦嶺，就是爲國家守護好生態屏障、爲民族把護好生態命門、爲世界生態文明作出貢獻。陳路超大違建別墅以盆景栽植、園林綠化的名義與蔡家坡村三組簽訂了土地租賃協議。租賃土地後，未經土地部門批准，非法佔地進行建設，先後建築了磚混結構房屋、魚塘、道路等建築物及附屬設施，該建築未辦理和取得相關手續，屬非法佔地，同時也破壞了秦嶺原有的生態環境。採訪中，當地羣衆對拆除陳路超大違建別墅紛紛拍手稱快：“這麼大一棟別墅建在山裏，就像秦嶺的一塊‘補丁’，現在這塊‘補丁’沒有了，秦嶺重新穿上‘綠裝’，這纔是青山綠水。”

|陳路超大違建別墅拆除後復綠 |

對黨委政府形象的傷害具有典型性。2018年8月6日，網絡曝光了鄠邑區石井鎮蔡家坡村一處“超級別墅”後，引發輿論廣泛猜測、討論。如果任由這樣的違建別墅存在必將對黨委政府的公信力產生極大的影響。對此線索，中央工作組、省委、省紀委和市委高度重視，8月8日，西安市紀委迅速成立專案組，進行全面審查調查。由此可以看出，運用媒體監督，再加上人民羣衆監督的強大力量，有了社會各界的擁護和支持，打贏秦嶺保衛戰具有堅實的民意基礎。

動真碰硬示範效應更具典型性。市委市政府在以動真碰硬的決心，本着對黨負責、對事業負責、對子孫後代負責的態度，做到堅決拆除，就是要通過拆除陳路超大違建別墅告訴全社會，市委市政府保護秦嶺北麓生態環境的堅決態度和堅定決心，就是要積極回應廣大人民羣衆的意見和關切，對陳路超大違建別墅這樣的項目，堅決查處，依法查處，絕不姑息！

|陳路超大違建別墅被拆除中|

記者瞭解到，當前，秦嶺違規建別墅問題專項整治工作已經進入最後衝刺、全力攻堅的關鍵階段，市委市政府將持續聚焦“四個徹底”，在社會各界的有力支持下，以攻堅克難的韌勁，堅決打贏秦嶺保衛戰。

短評

毀林造景法紀不容

趙政緒

陳路超大別墅的依法拆除彰顯了從中央到省市對秦嶺保護的決心，也體現了市委市政府敢於碰硬的政治擔當和政治作爲。陳路超大別墅背依秦嶺、北望秦川，院內有兩處魚塘，配置可謂豪華，裝飾堪稱氣派。在魚塘的建設中，有人出力，有人埋單，毀林造景，把美好的秦嶺生態變成了私家莊園和園林，成了某些人奢靡享受的私人領地，社會影響極爲惡劣。

保護綠水青山是千秋大計，違建堅決要拆，魚塘搪不出法紀，破壞秦嶺生態的行爲要堅決處置。而對於違建項目背後暴露出的違法違紀問題，我市態度鮮明、行動堅決、勇於亮劍、一查到底，不管什麼人，無論有什麼背景，都不能享有破壞秦嶺生態的特權，都不能損害羣衆的利益。全市上下共同努力，全力攻堅，打贏秦嶺保衛戰！

陳路超大違建別墅院內魚塘開始拆除

兩處魚塘面積共計1098.68平方米

陳路超大違建別墅魚塘面積有多大？誰挖的？誰出的錢？帶着這個問題，昨日，記者再次來到位於鄠邑區石井鎮蔡家坡村陳路超大違建別墅，就院內兩處魚塘的基本情況、承建人及費用支付問題進行了實地走訪。在復綠現場，記者看到，南側小魚塘已經填埋覆土，並栽種上了白皮松；北側大魚塘也已開始放水，計劃兩天內完成破拆復綠。

|陳路超大違建別墅院內的一處魚塘

本報記者攝|

陳路超大違建別墅由陝西秦悅貿易有限公司負責人支亮具體實施建設，實際業主爲陳路。2005年8月，陳路、支亮以盆景栽植、園林綠化名義，與石井鎮蔡家坡村第三村民小組簽訂土地租賃合同，支亮一次性付給該村民小組10年土地承包費6萬元，並於2005年底開始非法圈地建設，2008年8月建成磚混建築1棟1層，另有魚塘2處，狗舍1處，其他建築3處，是一處具有園林特色的中式仿古別墅。

陳路超大違建別墅院內共有魚塘兩處，佔地面積共計1098.68平方米，深約兩米。其中別墅北部大魚塘面積1027.05平方米，別墅南部小魚塘面積71.63平方米。

實地走訪中，記者瞭解到，別墅南部小魚塘在2006年建造別墅時，由別墅主體承建人關瑞鑫（鄠邑區龐光鎮楊家堡村一組人）帶人建造並進行硬化。別墅北部大魚塘在2005年平整土地時已初步形成，2007年，支亮僱用蔡家坡村三組村民王軍榮等人挖建並進行硬化，兩處魚塘共計花費10萬餘元。修建魚塘資金全部來源於陝西秦悅貿易公司，由支亮向村民支付。

記者在現場看到，陳路超大違建別墅拆除後，東南側的小魚塘已經填埋覆土，並栽種上了白皮松。北面的大魚塘正在用水泵抽取水。據瞭解，根據國土部門的相關要求，違建別墅拆除後，必須恢復土地原狀。大魚塘放水完成後，將對池壁硬化水泥、防水層進行整體破拆，然後進行覆土復綠，確保恢復原貌。預計兩天內能完成放水破拆及復綠工作。

省委黨校政治學教研部副主任宋海風說，陳路超大違建別墅的拆除，給我們上了一堂生動的法律課，它教育我們要敬畏法律，沒人可以在法律之上，沒人可以超越法律。這個典型案件的曝光，也給我們上了一堂生動的警示教育課，體現出了市委市政府拆違的堅定決心。