原標題:昭通7個深度貧困縣 農村危房改造將獲更多支持！

近日，雲南省住房和城鄉建設廳印發了《雲南省深度貧困地區農村危房改造攻堅戰三年行動方案（2018-2020年）的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》明確，針對雲南省27個深度貧困縣4類重點對象農村危房改造，將進一步加大政策支持和技術指導力度，實現脫貧攻堅“住房安全有保障”的目標。

哪27個深度貧困縣？

東川區、昭陽區、魯甸縣、巧家縣、大關縣、永善縣、鎮雄縣、彝良縣、會澤縣、宣威市、武定縣、元陽縣、紅河縣、金平縣、綠春縣、馬關縣、廣南縣、瀾滄縣、江城縣、寧蒗縣、香格里拉市、德欽縣、維西縣、福貢縣、瀘水市、蘭坪縣、貢山縣

哪4類重點對象？

建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭

目標：三年完成4類重點對象農村危房改造約29.69萬戶

全省27個深度貧困縣2018-2020年完成4類重點對象農村危房改造約29.69萬戶。

其中，2018年完成約17.16萬戶改造任務，2019年完成剩餘約12.53萬戶改造任務，2020年完成因4類重點對象動態調整新增的農村危房改造任務。對列入易地扶貧搬遷計劃的4類重點對象危房的農戶，不再納入4類重點對象農村危房改造。

具體保障措施？

資金保障：補助資金戶均2.1萬元

中央和省級4類重點對象農村危房改造補助資金按照中央戶均1.4萬元，省級在中央戶均補助標準的基礎上按照1：0.5比例予以配套0.7萬元（若中央補助標準有調整，按調整後的政策執行）。分配貧困縣資金時，按照省級財政涉農資金源頭整合的有關要求，切塊下達各地。

加大政策和技術的指導培訓力度

省住房城鄉建設廳結合工作實際，適時組織深度貧困地區開展農村危房改造業務工作再培訓，進一步提高基層幹部的政策、技術和業務工作能力。

各州（市）住建部門要指導所轄縣按照加固改造“一戶一方案”的要求，科學制定加固改造和拆除重建方案，認真組織施工力量和提供技術服務，確保建房質量安全。各縣（市、區）要加大4類重點對象危房改造政策宣講力度，及時印發《雲南省脫貧攻堅4類重點對象農村危房改造口袋書》到基層技術人員、農村工匠、危房改造農戶手中，切實消除基層幹部羣衆對農村危房改造政策和技術的“盲區” 與“誤區”。

加大對“三區三州”中怒江州、迪慶州的幫扶

省住房城鄉建設廳組織專家技術隊伍定期對怒江州、迪慶州開展政策技術培訓，加大政策解讀、加固改造技術和操作技能培訓力度，確保省、州、縣三級住建部門對州（市） 、縣農危改負責人，鄉鎮領導及工作人員、駐村工作隊、村幹部和農村工匠培訓全覆蓋；指導怒江州、迪慶州按照“萬名幹部下基層、進村入戶攻脫貧”行動要求，整合行政力量和專業技術力量，開展技術指導服務、工程質量檢查督查和項目進度督導。

科學制定實施規劃

各州（市）住房城鄉建設部門要及時指導4類重點對象危房存量大的縣（市、區），結合脫貧摘帽退出年度計劃和當地實際，科學合理有序確定改造方案，結合實際制定4類重點對象農村危房改造年度實施計劃，防止因危房改造未達到 “安全穩固、遮風避雨” 基本標準而影響脫貧攻堅。州（市）和縣級住建部門要建立按季度按月的定期督查巡查機制和倒排計劃工期，確保按期完成存量危房改造任務。  

工作要求？

嚴格控制建房成本

嚴格落實《中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》關於“嚴格執行現行扶貧標準，保障人口基本居住條件，要量力而行，既不能降低標準，也不能擅自拔高標準、提不切實際的目標，避免陷入‘福利陷阱’”相關要求，州（市）住建部門要及時指導縣級住建部門全面對標國家政策，通過推廣加固改造、嚴格控制新建住房面積和建設標準，落實加固改造“一戶一方案”等措施，降低改造成本；對於自籌資金、投工投料能力極弱和無力建房的特困農戶，應通過建設農村集體公有住房、置換或長期租賃閒置房屋和建設幸福小院等方式，兜底解決住房安全問題。要按相關要求用好用活現有中央、省級農村危房改造補助資金，提高涉農資金使用效益。

切實抓好質量和建材安全

縣級住房城鄉建設部門要按照“基本的質量標準、基本的結構設計、基本的建築工匠管理、基本的質量檢查，基本的管理能力”的“五基本”原則，完善農村危房改造組織實施、過程管控、竣工驗收、事後總結等農村危房改造質量安全管理體系，在危房危險等級認定、面積標準、戶型設計、改造方案、工匠培訓、質量控制和竣工驗收等關鍵環節嚴格把關，發現問題及時整改。州（市）級住建部門要指導縣級住建部門會同工信、物價等部門加大對建材質量、價格的管控力度，確保建材質量合格，降低建設改造成本。

解決好非4類重點對象農村危房改造工作

按照《雲南省人民政府辦公廳關於推進非4類重點對象農村危房改造的指導意見》要求，州（市）住建部門要指導深度貧困縣在完成好4類重點對象危房改造的基礎上，統籌有關財政資金，解決好非4類重點對象農村居民的危房改造工作，確保按期脫貧出列。

進一步壓實各級責任

落實各級黨委和政府是農村危房改造工作責任主體，縣和州（市）級住建部門是實施和監管的責任主體，要強化危房認定程序，建立健全危房改造農戶檔案管理制度，確保信息準確無誤；建立農村危房改造質量安全監管制度，及時對工作推動不力和滯後的地方進行約談通報。

加強督查檢查力度

省住房城鄉建設廳牽頭組織相關部門，結合深度貧困縣實際，採取政策指導、工作幫帶、經驗收集、查糾問效等方式，開展農村危房改造巡查督導工作，及時查糾存在問題，確保脫貧攻堅農村危房改造各項工作落到實處。各地要主動接受紀檢監察、審計和社會監督，及時處理以上部門發現問題，並及時整改，防止各類違規違紀違法行爲和形式主義、不作爲，弄虛作假、優親待友等問題的發生。