下文整理自袁嶽博士在第三屆全國政務熱線峯會上的發言

熱烈歡迎參加我們今年市長熱線峯會的朋友們，從七年前零點有數第一次測評我們熱線的反應與表現，到今天我們看到這麼多政務熱線的領導與專業骨幹積極參與我們窗口政務工作的最佳經驗做法與技術的交流，我們年年能感受到大家的努力與進步。

四年以前，我曾經說過很多做熱線的是冷幹部，當今天窗口政務熱起來的時候，也正因爲我們熱線的領導保持的學習、提升、超越的熱情，因此才能在這樣一個當熱的領域更勝任。今年我們也會表彰一些優秀熱線，好中選優，他們是我們中間的學習與被學習的典範，是創造的前行者與標杆，是讓熱線能承擔更多窗口政務功能的核心骨幹。

熱線、大廳、網上辦事所代表的窗口政務必然走向更爲重要的位置，這不僅僅是因爲大家是直面民生與服務挑戰的最關鍵的崗位，同時也扮演着中國政務數據智能發展未來的重要路線。

在以數據清理、數據匯融、數據整合管理與數據開放應用爲模式的大數據基礎建設取向模式在我們公共部門興起的同時，以多元民生與一線問題驅動、以問題爲核心整合數據、以算法爲核心去呈現問題的特徵與解決路徑的議題驅動數據智能模式，將成爲讓各個部門對數據整合的急迫感、直觀感、粗細結合感有更加現實和常規認識的關鍵。

基礎建設取向模式與議題驅動模式的相向而行，纔會構成中國政務數據智能建設的高效模式，在這個意義上不少地方設立的政務數據局也許更代表了對於這個問題的準確認識。

議題取向模式，要求我們政務熱線與窗口政務部門，超越呼叫轉接、手續辦事、被動因應的做法，將窗口政務的辦事領域垂直專項化、把接案立案辦事信息知識圖譜化、把最佳做法與核心邏輯算法化，當這三化覆蓋了我們絕大部分的政務工作領域的時候，那麼我們接訴即辦、最佳做法普及、回應高效的目標就能成爲現實。

實際上，窗口政務部門在這個三化建設的過程中，會成爲驅動各公共部門與相關辦事單位在數據清理、數據整合與算法應用方面的引擎性力量。

這是一個令人興奮的前景，也是一個讓我們的能力面臨巨大挑戰的選擇，這需要我們所在地區的領導下定重視議題驅動模式的決心，儘快切入適合本地需要與團隊特點的實驗項目，在三化實施的創新過程中率先培養管理面與操作面上的新一代人才，重視與專業化的社會資源的開放式公平高效合作，把實現數據智能化的窗口政務服務機制作爲我們“十四五”的工作目標。這是我們的期待，也是我們願意積極投入與大家一起合力推進的方向。

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