摘要：基於“一張圖”的城市應急管理體系，由深圳市龍崗區大數據管理局、深圳市龍崗區應急管理局牽頭、海克斯康方案應用與系統集成(青島)有限公司共同參與建設的“龍崗綜合應急指揮系統”，爲龍崗區智慧應急奠定了堅實的信息化基礎，該系統對全區8大類應急資源、18類危險隱患數據、38個重點總體預案、近萬路高清視頻資源進行了全面整合與完善，實現了區應急指揮中心與街道委辦分指揮中心之間的應急事件接報和聯動聯勤響應，有效提升了龍崗區綜合應急指揮和響應能力。“2018智慧城市十大樣板工程”之“內蒙古錫林郭勒盟雲計算中心及大數據應用平臺”。

據統計，截至2019年2月，全國100%的副省級以上城市、93%的地級以上城市，總計約700多個城市提出或在建智慧城市，有290個國家智慧城市試點，中國已經成爲世界上最大的“智慧城市”實施國。

然而，我國從推進智慧城市建設以來，取得一些成績的同時也不斷面臨新的問題。賽迪網自2013年關注智慧城市領域以來，經過5年潛心觀察與調研，決定首次以媒體視角評選出“2018智慧城市十大樣板工程”。

本次樣板工程評選圍繞城市信息化程度以及實際爲百姓服務的便民程度兩大層面，從因地制宜、政策規劃、頂層設計、基礎建設、技術創新、服務創新、惠民服務、運營效應八大維度進行評選。

下面，我們爲大家詳細介紹這十項智慧城市樣板工程。

“2018智慧城市十大樣板工程”之“杭州方案”

“江南憶，最憶是杭州”詮釋着對杭州的全部想象。然而，今天的杭州不只是“人間天堂”，而是在中國城市競爭中異軍突起的“科技之都”。

2017年6月，杭州市成立數據資源管理局，並聯合阿里巴巴集團等建設單位“城市大腦”1.0，2018年升級爲2.0，全面開啓了智慧警務、城市治理的“杭州篇章”。

杭州市已實現每2分鐘便對城市道路交通狀況進行一次掃描;升級現有3400多路球機監控後可自動發現110種警情，並形成97種閉環處置模式，從發現至報警平均用時10秒鐘。

推薦理由：ET城市大腦喚醒數據“巨獅”，注入算力動能，城市生命體的“最亮雙眼、最巧雙手和最快雙腿”掀開了“杭州故事”的新篇章，向國際輸出中國“杭州方案”。

“2018智慧城市十大樣板工程”之“智慧泉城”

如今“打造四個中心，建設現代泉城”不僅是一句響亮的口號，更是實實在在地落地開花。在濟南市經信委和浪潮集團等企業共同努力下，濟南這座“善感知、有溫度、會呼吸的智慧之城”中，已經實現63項線上便民服務，服務全市近150萬市民。

這一切成績背後的驅動力源於政務數據開放和數據共享。濟南市政府數據開放平臺第一次就大量開放了53個部門的1010個數據集，成爲全國一次性開放單位最多、數據集最大的城市。

推薦理由：吸納湖的開放，融通數據、互聯共享，讓城市更美好;學習河的奔暢，聯通產業、串珠成鏈，讓服務更溫暖。

“2018智慧城市十大樣板工程”之“深圳龍崗智慧應急指揮系統”

無處不在的城市感知，正在龍崗蔚然成型。華爲作爲龍崗智慧城市建設背後的“基礎構築師”，協助龍崗着力建設數據湖，目前已匯聚各類數據量超350億條，並充分彙集合作伙伴優勢資源，形成一箇中心+三個平臺+N個應用。

基於“一張圖”的城市應急管理體系，由深圳市龍崗區大數據管理局、深圳市龍崗區應急管理局牽頭、海克斯康方案應用與系統集成(青島)有限公司共同參與建設的“龍崗綜合應急指揮系統”，爲龍崗區智慧應急奠定了堅實的信息化基礎，該系統對全區8大類應急資源、18類危險隱患數據、38個重點總體預案、近萬路高清視頻資源進行了全面整合與完善，實現了區應急指揮中心與街道委辦分指揮中心之間的應急事件接報和聯動聯勤響應，有效提升了龍崗區綜合應急指揮和響應能力。

推薦理由：城市數據千萬條，保障安全第一條。讓“一張圖”的現代化城市預警系統，築起城市的堅固“天網”。

2018智慧城市十大樣板工程” 之“龍巖市網上公共服務平臺(e龍巖)”

作爲全國著名革命老區、國家森林城市、閩粵贛邊區域性交通樞紐，龍巖市區位好、資源富、生態美、政策優、產業實，龍巖市數字龍巖建設辦公室攜手神州控股等多家單位，開發了e龍巖和“隨手拍”應用服務，並被市民們譽爲“掌上政府”、吸睛無數。自2018年1月1日正式上線以來，e龍巖目前註冊用戶達54萬人，其中實名認證用戶48.3萬人。

推薦理由：市民掌上辦理城中瑣事、解決眼中難事、閱讀權威資訊、獲取身邊資源的“掌上政府”和“解憂神器”，龍巖市數字化貫通信息服務“最後一公里”。

“2018智慧城市十大樣板工程” 之“數字福州”

2000年，福建省在全國率先提出以“數字化、網絡化、可視化、智慧化”爲建設目標，這正是如今“數字中國”、“數字福州”範本。

爲真正踐行“頂層設計”統一規劃，福州市各單位不再單獨建設新的政務App，而是在福州市政府和北京思源政通科技有限公司等共同建設下，打造集政務公開、便民服務、信息互動、政民溝通平臺爲一體的“e福州”，切實踐行“數字中國”中說的“辦事像‘網購’一樣方便”。

截至2018年年底，“e福州”APP註冊用戶數已突破百萬，福州市92.44%的市級政務服務事項實現“最多跑一趟”。

推薦理由：從改革原點闊步前行，數字經濟的“種子”在福州生根發芽、茁壯成長。18年的探索，溯源聚力，讓福州市成爲“數字中國”建設先行軍，藉助數字之光璀璨奪目，呈現“處處相連、物物互通、事事網辦、業業創新”的數字浪潮激盪之勢。

　“2018智慧城市十大樣板工程” 之“北京市通州區城市大腦——生態環境綜合管理平臺”

北京副中心與雄安新區建設同被列爲“千年大計、國家大事”。2018年，通州市制定了“數字生態城市行動計劃”，明確了“統一平臺、統一數據、統一作戰、統一管理”的“四統一”原則並確定了六大重點應用。

立足副中心信息化建設實際和共享開放的宗旨，通州區經濟和信息化委員會、實地走訪了住建部、城管局、環保局、城管委和執法委五部門，並聯合神州數碼、阿里雲等數十家企業在短短四個月時間內，完成了高兼容性、高延展性、高穩定性、高處理能力的“通州城市大腦——生態環境綜合管理平臺”。

利用人工智能、物聯網、視頻識別先進技術，對於155平方公里的通州核心區域完成環境監測的智能化改造，接入1437路視頻、1100個大氣預警傳感器，每10分鐘完成一次全區域視頻掃描。

推薦理由：用腳步丈量數據通道的里程，用科技節約城市資源，用開放包容的心態運營城市數據，短短4個月時間，構建全面感知、智能識別、流程創新的“通州大腦”，樹立數字生態城市的標杆。

“2018智慧城市十大樣板工程”之“內蒙古錫林郭勒盟雲計算中心及大數據應用平臺”

“風吹草低見牛羊，錫林郭勒盟上雲” 。在錫林郭勒盟大數據發展管理局和錫林郭勒盟政務服務中心、錫林郭勒盟行政公署辦公室、軟通智慧科技有限公司等共同參與建設下，2018年開始建設雲計算大數據中心、延伸電子政務網絡覆蓋。

依託雲計算大數據中心的全盟一體化“雲端錫林郭勒政務服務平臺”，目前基本實現了盟旗兩級全覆蓋，共開通賬號1091個，可受理全盟各地企業、羣衆各類事項690項，其中“網上一次辦”事項27項、“不見面審批”事項34項、“一網通辦”事項174項。平臺上線後，盟政務服務將更標準、精準、便捷，實現公衆和企業辦事網上直辦、就近能辦、同城通辦、異地可辦。

推薦理由：錫林郭勒全盟上下堅持把“放管服”改革作爲推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措，全盟統籌推進行政審批、投資審批、商事制度等重點領域和關鍵環節改革，讓市場主體和人民羣衆有實實在在的獲得感。

　　“2018智慧城市十大樣板工程” 之“深圳市福田區新型智慧城區暨“數字政府”建設項目”

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確指出，深圳、廣州、香港、澳門四大中心城市是區域發展的核心引擎。福田區新型智慧城市建設以“福田區智慧城市指揮中心”爲核心，在中共深圳市福田區委政法委員會和中電科新型智慧城市研究院有限公司的共同努力下，以“預警監測平臺、綜合治理平臺、決策支持平臺、公共服務平臺、基礎技術平臺”爲載體，已開發了“100+”應用系統，共同鑄就福田區“最強大腦”的“一中心、五平臺、百系統”的總架構。

推薦理由：楓橋經驗，這一源於鄉村治理的智慧已在福田區土地上創新總結出了嶄新成果。可感知、會思考、善指揮、有情感、能記憶的“最強大腦”正助力福田將政府決策、社會治理、公共服務與現代科技深度融合，走出了一條共建、共治、共享新格局的“福田路徑”。

“2018智慧城市十大樣板工程” 之“中新天津生態城”

渤海灣畔的天津濱海新區內，世界首個國家間合作建設的生態城市、我國首個綠色發展綜合示範區——中新天津生態城正在崛起。

中新天津生態城的《智慧城市建設實施方案》中提出將圍繞“1+3+N”的框架體系，預計到2020年建設成爲全國智慧城市的試點典範。

推薦理由：經過十年創業，中新天津生態城闖出了一條資源約束條件下城市可持續發展新路。十年蝶變，中新天津生態城在新起點上加速發展，綠色城市、智慧城市、宜居城市、海綿城市的藍圖徐徐展開，已成爲引領生態城市建設的“示範田”。

　“2018智慧城市十大樣板工程”之“杭州江干智慧警務項目”

杭州市公安局攜手浙江大華等多講企業，圍繞江干公安日常26大類、146個作戰場景和作業流程，基於以“全感知、全智能、全計算、全生態”爲能力支撐的智慧警務架構，梳理總結出12大類、43小類業務痛點。量體裁衣、因地制宜，爲江乾區創新研發35個在線警務應用和獨家數據模型，以指導一線部門“在線反恐、在線維穩、在線指揮、在線打擊、在線防範、在線治安、在線基礎”等全流程作業，並從全國上百個警務項目實戰經驗提煉“感知上線、數據運算、行動落地”的三大關鍵環節”。

推薦理由：以一線真實數據指導實際警務作業，獨創多個數據模型有效支撐一線警務行動，切實以人爲本、直擊民衆痛點，打造全天候、24小時在線的可複製警務服務新模式。

“2018智慧城市十大樣板工程” 對於新型智慧城市的詮釋不侷限於“技術新”，而更多在於“戰略新”、“制度新”、“理念新”和“模式新”，爲智慧城市建設樹立了新標杆，對推動我國智慧城市發展起到重要作用。未來賽迪網將會深入智慧城市領域，不斷髮掘和調研好的智慧城市工程，並不遺餘力地推介宣揚“樣板”的榜樣示範意義。