摘要：中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員 朱增勇：要從行政執法和刑事司法兩個角度，聯合打擊炒豬行爲。這裏有問題在於，行政機關所獲取的證據，司法機關認不認，公安機關認不認，這個行爲的邊界到底應該如何來界定，“炒豬團”是犯罪還是普通的行政違法行爲，這可能需要各個部門之間建立層層把關的機制，不要在現實當中層層失守。

豬不可以這麼“炒”！“炒”的是豬，害的是人！

很多人知道炒房、炒股、炒幣，甚至是炒鞋，在雲南，由於當地生豬價格處於全國價格的窪地，一些不法商販，竟然組成“炒豬團”，想盡辦法跨省收豬、販豬、炒豬。

“炒豬團”的內在邏輯也是利用信息不對稱，低買高賣，但是一買一賣之間卻使了不少的花招，鑽了不小的空子。

“炒豬團”爲何如此猖獗？打擊“炒豬團”的不法行爲，又該怎麼出招？

12月22日晚，《央視財經評論》節目邀請中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員朱增勇、財經評論員胡穎廉，共同解析。

“炒豬團”  危害有多大？

朱增勇：炒作的是行情 製造的是恐慌

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員 朱增勇：“炒豬團”爲了獲取暴利，不擇手段製造市場恐慌。比如向養豬場投放有毒的餌料，或者向養殖村投放病死豬，在這種恐慌的情緒之下，養殖戶大量地清欄出欄，短期之內造成生豬價格快速下降，“炒豬團”就利用低買高賣賺取中間暴利。直接後果是後續生產出現斷崖式的快速下降。本地生豬產業生產下降，會導致後期豬價出現報復性反彈，“炒豬團”這種行爲除了會導致疫病傳播風險之外，也會導致豬肉市場價格出現快漲快跌，危害是非常大的。

胡穎廉：“炒”的是豬 害的是人

財經評論員 胡穎廉：我國在跨省生豬調運方面一直有管制規則，這次非洲豬瘟疫情之後，管理更加嚴格。一般來說需要“兩證一標”或者更多的手續，才能從事跨省調運。

顯然，“炒豬團”沒有這樣的手續，是違法的跨省調運。沒有正規的“兩證一標”，“炒豬團”炒的可能還是帶有問題的病豬，除了可能傳播疫情之外，還可能會危害食品質量安全。

所以，在我看來，雖然炒的是豬，實際上害的是人。既害了普通的養殖戶，又害了普通的消費者，更傷害了整個市場經濟的秩序。

“炒豬團” 應該怎麼治？

朱增勇：行政執法+刑事司法 聯合發力

中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所副研究員 朱增勇：要從行政執法和刑事司法兩個角度，聯合打擊炒豬行爲。從源頭上來講，像農業農村部已經發布了對非洲豬瘟有獎舉報，獎勵金額在3000元-10000元，重大舉報有3萬元的獎勵。通過對於豬瘟疫情的及時上報，進行病豬的普查，讓“炒豬團”無豬可炒。還有非常重要的一點，政府、企業、協會，包括養殖戶要聯合行動，像養殖戶，他對周圍環境非常熟悉，有哪些違法行爲，他們非常清楚。通過聯合監督執法，包括媒體曝光非法行爲，能夠及時地發現炒豬行爲，進而通過刑事司法手段，對“炒豬團”的惡意炒豬行爲進行有效打擊。

胡穎廉：打擊“炒豬團” 不能層層失守

財經評論員 胡穎廉：“炒豬團”的行爲侵犯到多方面的利益，有市場秩序、食品安全，更多的還有公共價值。這要求各個部門要合作。主要是兩大部門，第一是行政執法部門；第二是刑事司法部門。一般來說，違反行政執法行爲並不一定是犯罪行爲，但是犯罪行爲一定是違反行政執法的行爲。

這裏有問題在於，行政機關所獲取的證據，司法機關認不認，公安機關認不認，這個行爲的邊界到底應該如何來界定，“炒豬團”是犯罪還是普通的行政違法行爲，這可能需要各個部門之間建立層層把關的機制，不要在現實當中層層失守。

主播收評

其實，最近這些年，央視財經《央視財經評論》節目關注了不少農產品的投機和炒作問題，但無論是“蒜你狠”“姜你軍”“豆你玩”，哪一種農產品的炒作，所帶來的危害都不及如今的“炒豬團”。

當豬肉價格上漲，已經成爲實實在在的民生痛點；當中央和地方都在積極想辦法穩價格、保供應，恢復市場秩序和信心的時候，“炒豬團”這種擾亂市場秩序、散播疫情恐慌的行爲，一定不能逍遙法外。