摘要:中國和美國代表官員在華盛頓的第九輪貿易談判於上週五(5日)結束,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)週三(10日)接受美國財經新聞臺CNBC訪問時透露,中美貿易談判繼續取得進展,雙方就貿易協議執行機制大致取得共識,但不會就貿易談判定下結束日期,雙方仍然在某些議題上沒有達成共識。雖然外界都對中美貿易談判的進展看好,但是美國近日將,7家香港企業以及37家內地企業和院校列入“危險名單”,並要求美企與它們來往時保持謹慎。

中國和美國代表官員在華盛頓的第九輪貿易談判於上週五(5日)結束,美國財長姆努欽(Steven Mnuchin)週三(10日)接受美國財經新聞臺CNBC訪問時透露,中美貿易談判繼續取得進展,雙方就貿易協議執行機制大致取得共識,但不會就貿易談判定下結束日期,雙方仍然在某些議題上沒有達成共識。

雖然外界都對中美貿易談判的進展看好,但是美國近日將,7家香港企業以及37家內地企業和院校列入“危險名單”,並要求美企與它們來往時保持謹慎。這讓人看到,美國仍在多方圍堵中國。

美國財長姆努欽

姆努欽日前(Steven Mnuchin)表示,週二與中國國務院副總理劉鶴的電話會議富有成效,兩人已在週四(11日)繼續磋商中美貿易協議。他說,中美幾乎就貿易協議執行機制達成一致,並同意設立執行辦公室一事。

但他補充,中美仍有有一些重要問題要解決,但雙方都在努力達成這項協議。姆努欽沒有表示雙方何時會敲定協議,但強調如果能達成協議,將是40多年來中美經濟關係中最重要的變化。他形容,中國經濟開放將是一個巨大機遇,結構性改革將使美國工人及企業受益。

美國白宮的高級貿易官員、國家經濟委員會(National Economic Council)副主任威廉姆斯(Clete Willems)週一(8日)出席美國商會活動時表示,中美在多方面都取得進展,但有部分議題美方仍然未感到滿意。在技術轉讓、知識產權保護、非關稅措施等方面,中美雙方仍然存在分歧。而有分析認爲,按照當前狀況,想要達成雙贏的局面,目前看來仍有難度。

美將44家中國企業列入危險名單

中美貿易戰的局勢仍未明朗之時,美國在科技領域對中國的圍追堵截似乎從未停住。4月10日,美國商務部公佈了一批“危險名單”(red flag),其中包含37家內地公司及院校,以及6家港企,加上1家本在名單上的港企,共有7間港企被列入名單。根據資料,若美企要向名單上的機構供貨,需申請新許可證,並要求美企與它們來往時保持謹慎。

這個“危險名單”,其實是一個“未經覈實”實體名單。爲確保美國產品或技術沒有流轉至受制裁國家,美國就《出口管理規則》管制的產品,設有這份實體清單。所謂未經覈實,即代表美國當局未能對貨品出口後的最終用戶進行覈實(end-use check),或覈實情況未能令人滿意。例如按照出口文件的地址無法找到該機構、不能通過電話或電郵聯絡、該機構沒有回應美國政府查覈等。

被列入名單後,意味美國供應商將無法通過例外許可,向有關公司或機構供貨。路透社引述美國商務部負責出口管理的前助理部長Kevin Wolf表示,美國公司將謹慎對待這些機構,“儘管這不是禁運,但因爲麻煩,有時供應商會把它當作禁運來看待,它的實際效果大於法律。”所以,美方的做法形同禁運。

名單上的華企涵蓋高端技術、航空、化學研究等領域,包括日本汽車零件製造商的中國子公司,愛信(南通)汽車技術中心有限公司。值得注意,另一間位於名單上的北京八億時空液晶材料科技有限公司,此前獲得高端屏幕技術專利。

此外,多家中國科學院的研究所,以及內地著名院校的名字,也出現在名單上,包括中國人民大學、上海同濟大學、西安交通大學等。

據悉,該名單已經在週四生效。其中,尤其受關注的是7家香港企業,包括立行供應鏈有限公司、玻色智能科技有限公司(已解散)、恆宇倉儲物流有限公司、遠航科技香港有限公司、陞運物流有限公司、Universe Market Limited 及 Swelatel Technology Limited。

據悉,有媒體翻查公司註冊處資料,發現七家公司當中,有五間公司股東,都是來自內的地、持有內地身份證或護照,且大部分公司從事電子或物流業務。

中國商務部發言人高峯

中國商務部發言人高峯昨天已經回應,批評美方做法對中國企業聲譽造成不良影響,對企業正常貿易造成障礙。中方反對美方泛化國家安全概念,動輒濫用出口管制措施,干涉、限制企業開展正常國際貿易合作。中方敦促美方本着互利互信原則,儘快糾正錯誤做法,並將相關華企剔出名單。

香港出口商會名譽會長林宣武認爲,單邊主義沒有市場,美國與香港海關一向保持緊密合作,對美國用“輕微有色眼鏡”看香港公司感可惜。他直言,若涉及盜取知識產權,固然不支持,但質疑爲何不公開這些公司不當行爲。林宣武強調,新名單恍如警號,香港與美國的大學學術交流頻繁,大家都會害怕會不會踩線,預料兩地未來學術、技術合作會更審慎小心。

從美國主導的針對華爲的全球封殺,到當前把44家中國企業列入“危險名單”,可以說美國在科技領域對於中國的壓制無處不在。

針對目前的中美貿易談判局勢和雙方關係,有評論指出,特朗普政府可能只想要一個結果,就是“美國贏,中國輸”,甚至連雙贏都不想爭取。但如果美國一味追求“美國贏、中國輸”或“中國輸”的效果,中國是絕對不可能答應的。

可以看到,到目前爲止,即使是面對美國當前在貿易談判中的強硬做派,中國也不可能做出過分的退讓。互利共贏是中國一直以來的立場,也必然是中美關係未來發展的宗旨。

(本文由海歌天航貿風綜合碩鳴灼見整理發佈)

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