原標題：廣東計劃大力開辦初中畢業起點五年制專科培養幼師

廣東發佈全面深化新時代教師隊伍建設改革實施意見

日前,《中共廣東省委 廣東省人民政府關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》(以下簡稱意見)印發,21日,廣東省教育廳對此進行專場解讀會。意見對教師的培養、培訓和管理等方面,提出了具體要求。對社會各界關注的學前教育師資方面,意見提出把“大力培養初中畢業起點的五年制專科層次幼兒園教師”作爲幼兒園教師培養主渠道。

■新快報記者 王娟 實習生 劉詠怡 通訊員 粵教宣

現狀

5年增22.2萬教師 生師比例明顯下降

黨的十八大以來,廣東省教師隊伍規模、結構、素質不斷協調發展。2017年底,全省各級各類學校(不含技工學校)專任教師137.4萬人,比2012年底增加22.2萬人,增長19.2%。各級各類學校生師比明顯下降,幼兒園生師比從19.6下降至15.7,初中生師比從16.2下降至12.7,高中生師比從15.9下降至12.5。

同時,教師隊伍結構逐步優化。農村中小學合格教師得到有效補充,體育、藝術等學科教師緊缺狀況有所改善,近5年通過“上崗退費”政策爲粵東西北地區農村中小學補充合格教師2萬餘人,其中20%以上是緊缺學科教師。

廣東省教育廳相關負責人表示,廣東有的地方對教育和教師工作重視還不夠,對教師隊伍建設的支持力度亟須加大;有的教師素質能力難以適應新時代人才培養需要,思想政治素質和師德水平需要提高,專業化水平需要提升;有的地方教師結構不盡合理,管理體制機制有待完善;教師地位待遇有待進一步提高。

措施

1 提升教師學歷

近年來,廣東省教師隊伍的素質不斷提升。專任教師學歷層次顯著提高,2017年底與2012年底相比,幼兒園教師具有大專學歷的比例從54.3%提高到76.0%,小學、初中教師具有本科學歷的比例分別從29.7%、67.3%提高到59.5%、87.0%。公辦本科高校具有博士學位教師比例從32.97%提升至46.5%;公辦高職院校具有碩士學位教師比例從47.96%提升至57%。高水平大學建設高校三年新增國家級人才685人,較建設初期增長103%。

“強師工程”實施以來,中小學教師省級培訓專項經費逐年遞增、培訓規模不斷擴大。據統計,廣東省每年培訓教師近800萬人次,其中縣級以上培訓佔45%以上,省市縣校四級有序的培訓體系。

同時,目前廣東省開設師範類專業的高等學校共有40所,其中本科20所,專科20所;開設的師範類專業總數爲349個,專業類型有學前教育、小學教育、中學教育、職業教育(本科27個);師範類專業在校生共計122105人,其中本科78905人,專科43200人。約佔全省全日制本專科在校生總數的11%。

意見提出,到2022年,教師學歷明顯提升,幼兒園專任教師大專以上學歷比例達到90%,小學、初中專任教師本科以上學歷比例分別達到80%和95%,高中階段學校教師碩士研究生以上學歷比例達到20%,職業院校專業課教師中雙師型教師比例穩定在60%以上,高等學校新增國家級高層次人才600名以上。

2 提高教師待遇

近年來,廣東教師待遇水平大幅度提高。據教育廳公佈的數據顯示,2017年底,粵東西北地區公辦學校教師月平均工資水平較2012年增長近80%。2013年以來,實施山區和農村邊遠地區學校教師生活補助政策,省財政累計投入117億元。2017年全省有33萬名鄉村教師獲得月均912元的生活補助,最高的達到每月1750元。2018年補助標準進一步提高到人均每月不低於1000元。

接下來,根據意見的要求,要進一步提高教師待遇保障水平。並提出中小學教師工資福利待遇達到“兩個不低於或高於”(確保縣域內中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平,確保縣域內農村中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地城鎮教師平均工資收入水平),健全中小學教師工資長效聯動機制;完善教師收入分配激勵機制,有效體現教師工作量和工作績效,績效工資分配向班主任和特殊教育教師傾斜。

大力提升鄉村教師待遇,全面落實山區和農村邊遠地區教師生活補助政策;在業務培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村教師傾斜。此外,還要推進職業院校和高等學校教師薪酬制度改革。

3 完善教師管理

針對教師隊伍管理體制機制方面的問題,提出創新和規範中小學教師編制配備;優化中小學教師資源配置;優化中小學教師資源配置;深化中小學教師職稱和考覈評價制度改革;健全職業院校教師管理制度和深化高等學校教師人事制度改革。

包括全面推進中小學教師“縣管校聘”管理制度改革;盤活事業編制存量向教師隊伍傾斜;推進中小學校長職級制;推動建立省、市、縣三級教師週轉編制制度;鼓勵和支持各地採取面試+筆試、直接面試、考察聘用等方式招聘教師;提高中小學教師高級崗位結構比例並明確具體比例;積極推進高等學校人員總量管理等。

意見要求,接下來要深入推進縣域內中小學教師校長交流輪崗,實行學區(鄉鎮)內走教制度。明確縣域內每年義務教育階段教師城鄉交流人數佔教師總數的比例不低於5%,義務教育階段教師在同一所學校連續任教9年以上,校長在同一學校任滿2屆,原則上要在本縣域內交流輪崗。

同時,向地市和高等學校下放教師職稱評審權。提高中小學教師高級崗位結構比例,幼兒園達到8%、小學達到15%、初中達到30%、高中達到40%。

積極推進高等學校人員總量管理,鼓勵高等學校推進內設機構取消行政級別試點。嚴把高等學校教師選聘入口關,嚴格高等學校教師職業准入。推動高等學校教師職稱制度改革,將評審權直接下放至高等學校,由高等學校依法依規自主組織職稱評審、自主評價、按崗聘任。

開辦初中畢業起點五年制專科 培養保障幼兒園師資

據新華社電 國務院近日出臺關於學前教育深化改革規範發展的若干意見,社會各界對學前教育空前關注,尤其是如何加強幼兒園師資隊伍建設。意見中對學前教育師資培養、培訓、管理都有具體措施出臺。其中,把“大力培養初中畢業起點的五年制專科層次幼兒園教師”作爲幼兒園教師培養主渠道。

針對提高幼兒園教師質量,廣東省教育廳副廳長王創說,除了辦好幼兒師範院校和學前教育專業,爲學前教育培養本專科層次教師隊伍,還要大力培養初中畢業起點的五年制專科層次幼兒園教師,這會成爲將來幼兒園教師培養的主渠道。廣東逐步將幼兒園教師學歷提升至專科,完善幼兒園教師准入和招聘制度,新入職教師必須取得教師資格。

記者調研發現,很多高校的本科層次學前教育專業規模不大,且畢業生從事學前教育行業的也相當少。王創說,學前教育階段雖然沒有科學文化知識的學習要求,但幼兒園需要的是全科教師,也就是舞蹈、繪畫、音樂等等,即“吹拉彈唱跳畫”都會的老師。從初中畢業生中選取有志於從事學前教育的學生,進行五年制專科層次的培養,更符合幼師的職業特點,其職業發展的連續性也更強。

編輯： 寶厷