■ 文 | 鸿评论

2019年，中国顶住了经济结构转型与贸易战的内外压力，人均GDP首次站上1万美元新台阶，作为拥有14亿人口的全球最大发展中国家、全球第二大经济体，这个成就来之不易，值得欣喜。

然而，人均可支配收入与人均GDP的比值对于衡量经济发展水平更有价值。2018年我国该比值是43.7%，发达国家普遍在60%以上，发展中国家则大部分在30%至40%之间。

企业利润、企业所得税，和政府转移支付（如社保、医疗、教育、养老支出）等因素，是影响中国人均可支配收入占人均GDP比值的关键。

在中国内部，经济发展水平也是冷热不均，人均可支配收入占人均GDP的比值在各地之间有明显差异。

比如上海与武汉。两市的人均GDP不相伯仲，然而上海人均可支配收入却比武汉高出52%！以2018年数据为例，武汉市人均可支配收入4.21万元，人均GDP13.63万元，比值30.9%。同年上海市人均可支配收入6.42万元，人均GDP13.5万元，比值47.55%。两者相差16.65个百分点。同样是创造100元GDP，为什么上海人能拿走48元，武汉人只能拿31元？

政府转移支付不足，这是武汉收入占GDP比重大幅低于上海的最重要原因。

从下表可以看出，2018年两市用于民生项目的各项公共预算，武汉均明显低于上海，上海人均公共预算支出达到了3.89万元，武汉仅有1.77万元，上海比武汉多出一倍有余。

从人均公共预算占人均GDP的比例来看，上海达到了28.81%，武汉仅有12.99%，两者相差15.82个百分点！几乎等于两市个人收入占GDP比值之差（16.65个百分点）。

可以看出，正是政府转移支付力度的差异，造成了两市在人均可支配收入与人均GDP比值上的差距。这种差异带来的影响是巨大的。

武汉人均GDP虽然比上海还略高2000元，但人均可支配收入只能算是中等水平。

上海作为全国经济最发达的城市，人均可支配收入也是最高，经济发达让老百姓更富裕，老百姓消费能力更强又反过来促进经济增长，两者相辅相成，构成了一种良性循环。

政府作为市场组织者，在其中发挥的作用不可或缺。中国正处于调整产业结构、转向以消费为主的经济模式的关键时期。未来如何更好地通过转移支付惠及民生，让老百姓真正得实惠，让社会实现公平稳定，让经济实现可持续增长，这是中国成为发达国家的必经之路，也是我们必须应对的关键挑战。

本文图片来源于网络，如有侵权，请及时联系我们删除

本文为***作者原创，未经授权不得转载