这是一个真实的故事。最近，有一艘北方船籍的游艇因为气候原因，开往广东，在深圳、珠海、惠州等地停泊游玩。船长发现在北方船籍港边防颁发的“出海船舶户口本”将要到期，便回原来的船籍港边防申请换证，却被告知该地已经取消颁发“出海船舶户口本”和“出海船民证”，无法办理新的证件。而广东的边防仍然还在执行这样的规定，对于没有办理“出海船舶户口本”或是过期未重新办理的，将根据边防条例进行处罚，而该游艇想在广东各港口申请异地年审，也无法获得批准。

这样的情况并非个案，每年冬天，不少北方的游艇会转移到南方的厦门、深圳、三亚停泊，待明年夏天再开回北方，遇到这样的情况，船东与边防，只能是玩起躲猫猫的游戏。发展海洋经济，从实际调研出发，但愿江苏边防的第一炮，能吹响边防改革的号声。