這是一個真實的故事。最近，有一艘北方船籍的遊艇因爲氣候原因，開往廣東，在深圳、珠海、惠州等地停泊遊玩。船長髮現在北方船籍港邊防頒發的“出海船舶戶口本”將要到期，便回原來的船籍港邊防申請換證，卻被告知該地已經取消頒發“出海船舶戶口本”和“出海船民證”，無法辦理新的證件。而廣東的邊防仍然還在執行這樣的規定，對於沒有辦理“出海船舶戶口本”或是過期未重新辦理的，將根據邊防條例進行處罰，而該遊艇想在廣東各港口申請異地年審，也無法獲得批准。

這樣的情況並非個案，每年冬天，不少北方的遊艇會轉移到南方的廈門、深圳、三亞停泊，待明年夏天再開回北方，遇到這樣的情況，船東與邊防，只能是玩起躲貓貓的遊戲。發展海洋經濟，從實際調研出發，但願江蘇邊防的第一炮，能吹響邊防改革的號聲。