爲留住海外人才 中國擬再降“綠卡”門檻

　　中國武漢肺炎肆虐、經濟下滑，加上當局不斷排擠外企及在境內任職的外國人，令不少技術人員紛紛離開中國。爲留住人才，中國司法部近日進一步降低申請永久居留資格的門檻，但引來民間不滿。

　　近日，中國司法部發布《外國人永久居留管理條例》（徵求意見稿），明列可以申請永久居留資格的資格，包括獲國家重點發展行業、經主管部門推薦的急需緊缺人才，國家重點建設的高等學校、科研機構引進並推薦的助理教授、助理研究員以上職稱的學術科研人員，其它高等學校、科研機構引進並推薦的教授、研究員，高新技術企業、創新型企業及國內知名企業引進並推薦的高級經營管理人員、高級專業技術人員。

　　此外，外國人如果爲中國經濟、科技、教育、文化、衛生、體育等事業作出突出貢獻，爲中國公益事業發展作出突出貢獻，及爲推進中外友好交流合作、維護世界和平、促進共同發展有突出貢獻者，就可經國家有關主管部門或省市政府推薦，申請永久居留資格。

　　這次諮詢，亦明列外國人在取得永久居留資格後，每年最少要在中國居留3個月，取得資格後可在大陸購買自住的商品房，亦可按大陸的住所公積金規定，繳存或使用住房公積金。

　　外界發現，此次爭議較大之處在於第十五條及第十七條的條件太過寬鬆，引發民間不滿。前者是外國人“具有博士研究生學歷或者從國際知名高校畢業，在中國境內工作滿三年，其間實際居留累計不少於一年”；後者則爲“外國人有家庭團聚需要，屬於下列情形之一的，可以申請永久居留資格”，例如“配偶爲居住在中國境內的中國公民或者永久居留外國人，婚後已在中國境內與配偶共同生活五年，且每年實際居留累計不少於九個月，有穩定生活保障和住所”。

　　大陸民衆以第十七條爲例指出，目前在中國居住較多的外國人都是來自非洲，但相當一部分人“他們在學校裏天天不學習，住還是最好的宿舍，上學還免費”。