原標題:關於“五個加快建設”，你想知道的都在這裏！

昨天（11月1日），全市“大學習、大討論、大調研”活動調研成果交流暨總結大會在會展中心召開，將全市的工作思路優化完善爲“一二三五”，其中五，即“五個加快建設”，加快建設國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示範基地、國際陽光康養旅遊目的地以及川西南、滇西北區域中心城市和四川南向開放門戶。

我市“五個加快建設”進行得怎麼樣？深入瞭解看這裏！

勇立潮頭踏浪行

加快建設國家戰略資源創新開發試驗區

加快建設現代農業示範基地

加快建設國際陽光康養旅遊目的地

加快建設國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示範基地、國際陽光康養旅遊目的地以及川西南、滇西北區域中心城市和四川南向開放門戶……圍繞構建“一干多支、五區協同”區域發展新格局，省委十一屆三次全會對攀枝花未來發展做出了新定位。

如何解答發展之問？如何釋放發展活力？在攀枝花這片熱土上，市委、市政府牢牢抓住經濟建設這個中心，大力推動鋼鐵、釩鈦等產業鏈條不斷向精深加工領域延伸，康養、現代農業、文化、旅遊等產業不斷向中高端邁進，產業融合在“英雄攀枝花·陽光康養地”不斷迸發出發展新動能。 

延伸做強

釩鈦產業鏈條

省委十一屆三次全會以來，我市按照省委提出的將攀西地區建成“國家戰略資源創新開發試驗區”的戰略定位，充分發揮比較優勢，集中力量做好“釩鈦”文章。

依託強大的資源優勢和產業優勢，攀枝花“領銜”開展的宇航級釩鋁合金產業化技術等項目取得重大突破，高鈦型高爐渣提鈦技術全面突破，鈦精密鑄件、鈦合金中厚板等項目產品已投放市場，碳氮化鈦硬質合金材料已建廠生產……在推進攀西國家戰略資源創新開發試驗區建設過程中，攀枝花不斷迸發出新的動能。 

今年9月，在第十七屆中國西部國際博覽會和第六屆四川農業博覽會上，攀枝花“吸金”321.23億元，簽約項目涵蓋鋼鐵、釩鈦、新能源、新材料、機械製造等工業項目，另外還涉及康養、旅遊、農業、特色小鎮、農產品深加工、文化等產業領域。

在工業轉型升級、創新驅動發展上，市委、市政府持續加大攀枝花產業“深度融合”力度，推動釩鈦產業與鋼鐵產業、機械製造業等不斷融合，催生出具有市場競爭力的釩鈦低微合金鋼、含釩鈦機械零部件、釩鈦合金及功能材料等特色優勢產業，彰顯出巨大的發展潛力。

“攀枝花造”釩鈦制動轂走進香港、中國重汽攀枝花礦用車有限公司70礦山霸王礦用車正式下線生產……一件件產品、一個個項目，折射出攀枝花做強釩鈦產業的信心和決心。

陽光康養產業

迅速崛起

衆多外地遊客來攀度假是我市做好“陽光”文章的一個縮影。自創造性提出“陽光康養旅遊”的概念後，我市持續加強頂層設計、品牌打造，康養產業集羣規模不斷擴大，現已初步構建起全方位、多層次、高品質的“養身、養心、養智”康養基地，“英雄攀枝花·陽光康養地”城市品牌日漸響亮。

品牌帶來的是效益——2012年至2017年，我市年接待遊客總量從852.57萬人次增加至2317.09萬人次，旅遊總收入從66.85億元增加至279.31億元。

綠水青山就是金山銀山。

近年來，攀枝花以康養“穿針引線”，推動康養與農業、工業、醫療、旅遊、運動等產業融合聯動發展，從創建中國陽光康養產業發展示範區，到入圍首批國家醫養結合試點城市、首批全國智慧健康養老示範基地，再到攀枝花康養大數據服務平臺上線，攀枝花正着力以數字化、智慧化逐步鑄強康養產業科技支撐。

短短几年，花舞人間景區、普達陽光國際康養度假區等重大康養項目羣建成運營；國家級皮劃艇激流回旋、射箭、飛碟射擊競訓基地及四川省青少年體育活動中心建成投用；國內首家康養學院——攀枝花國際康養學院建成開學；花城新區醫院等康養示範項目加快建設；5個特色康養示範小鎮和3個康養示範片啓動規劃。

作爲現代化工業城市，攀枝花一方面加快康養產業發展，一方面大力發展綠色經濟。

從2013年到2017年，攀枝花累計關停“三高”企業65家，淘汰落後鋼鐵及煤炭產能近600萬噸；空氣質量優良率提升到98.4%；森林覆蓋率提升到61.79%。

近年來，攀枝花圍繞建設國家戰略資源創新開發試驗區，加快建設“中國釩鈦之都”，着力壯大先進材料、高端裝備製造、新能源、生物醫藥與健康產業四大工業成長型產業，構建以綠色製造業爲支撐的現代工業體系。

“綠色血液”爲攀枝花工業發展注入新活力，成長型產業、新興產業在工業體系中的佔比逐漸加大，成爲拉動區域發展的新引擎。

現代農業

助力鄉村振興

近年來，我市大力推進“康養+農業”發展模式，緊緊圍繞“產區變景區、田園變公園、產品變商品、村舍變旅舍”思路，大力發展觀光農業、體驗農業、精緻農業。截至目前，全市已建成現代農業集成創新示範農莊4個、國家級休閒漁業基地1個、休閒農業景區17個、產業基地景區16個，鹽邊縣紅格鎮成功創建“全國特色小鎮”，建成旅遊新村16個、幸福美麗新村108個。

同時，我市加快打造現代農業公園、農業科普園和生態田園綜合體，建成“魚米陽光”“青松林”“阿署達”等農業主題公園，打造出“米易味道”“鹽邊大笮風”等40餘種特色農產品。

爲進一步開拓產品營銷市場，我市大力實施區域品牌+企業品牌的“雙品牌”戰略，不斷提升攀枝花特色農產品的知名度和美譽度。

攀枝花芒果已出口到新加坡、加拿大、韓國、俄羅斯等10餘個國家，出口總量突破2萬噸，創匯達4100萬美元，同比增長33.5%。

我市還充分利用“蓉歐快鐵”，圓滿完成攀枝花早春蔬菜出口俄羅斯首發班列行動，成爲全省首個農產品出口專列和全國首列全程冷鏈物流蔬菜專列，實現了蔬菜出口零的突破。

爲推進生態優先綠色發展，全市劃定永久基本農田79萬畝，佔總耕地面積的70%，並大力實施化肥農藥零增長行動，全市推廣測土配方施肥率達80%。

爲不斷夯實基礎支撐，我市堅持科技引領，大力推進“院地”合作，着力引進高端技術、高產品種、高層人才，推動成果轉化、科技創新和標準構建等。

截至目前，全市農業良種普及率超過95%，科技進步貢獻率近60%。 直掛雲帆濟滄海

加快建設區域中心城市

加快建設南向開放門戶

深秋時節，漫步攀枝花城區，藍天白雲、花團錦簇、高樓林立、商業繁榮……一幅宜居宜業的城市畫卷展現在眼前，美麗的攀枝花正在發生令人驚歎的“蝶變”。

省委十一屆三次全會作出了“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”的發展戰略，將攀西經濟區作爲區域經濟發展的一個整體，並對攀西經濟區和攀枝花明確提出“建設國家戰略資源創新開發試驗區、現代農業示範基地和國際陽光康養旅遊目的地”以及“支持攀枝花建設川西南、滇西北區域中心城市和南向開放門戶”等新定位新要求。攀枝花不負使命、砥礪前行，不斷增強對周邊區域的服務能力和輻射帶動能力，努力把攀枝花建設成對接雲南、面向東盟的重要門戶，打造成聞者嚮往、來者依戀、居者自豪的美麗繁榮和諧之城。 

內塑素質

築牢民生基石打造“高品質”

去年9月，攀枝花國際康養學院首次實現招生。作爲我國第一所以康養命名的高等專業院校，攀枝花國際康養學院將依託攀枝花全力打造“陽光康養地”這一城市新品牌，爲我省乃至全國培育、儲備康養人才。同一時間，位於炳二區的攀枝花市成都外國語學校建成投用。

教育是民生之基。近年來，市委、市政府不斷完善頂層設計，出臺了系列促進教育事業發展的綱領性文件，明確了要以辦人民滿意的教育爲目標，在川西南、滇西北地區，將攀枝花教育的發展推到區域內領先、四川省一流水平。

成功創建川西南唯一的新教育實驗區，通過了義務教育縣域均衡發展國家評估，高中階段教育普及率、普通高考本科上線率、萬人口上線人數等指標長期居於區域領先地位……一項項教育成果，爲攀枝花區域中心城市建設與發展培育文化軟實力，增強科教輻射力奠定了基礎，也爲攀枝花經濟發展、民生改善和社會進步提供了更好的服務。

醫療是民生之需。

截至2017年末，全市共有醫療衛生機構1064個，建成國家三級醫院6所，婦幼保健機構6個（三甲婦幼1個），疾病預防控制機構6個（三甲疾控1個）。全市每千人口牀位8.1張，比全省平均水平高1.28張，在全省21個市州中排列第2位，多個學科技術水平處於全省先進。

近年來，我市不斷深化對外交流和區域合作，與華西醫院、華西二院簽訂了區域醫療戰略合作協議，與省康復醫院組建了職業病防治醫療聯合體，中國醫學科學院阜外醫院心血管培訓基地作用充分發揮，醫療技術水平更是得到顯著提升，吸引了大批周邊羣衆到我市看病就醫。

“我們攀枝花的醫療資源除有效滿足本轄區羣衆健康需求外，還覆蓋了華坪、會理、鹽源、永仁等周邊區域居民羣衆的需求。近2年來，市外住院患者佔比達到了40％以上。”該負責人說。

外樹形象

打響城市品牌提升“高顏值”

國慶期間，一場以“英雄攀枝花·陽光康養地”爲主題的文化之旅，讓天南海北的遊客領略了攀枝花的文化內涵。據統計，當天的音樂節共吸引了上萬名樂迷匯聚。

一場場展示攀枝花城市形象和品牌的活動陸續開展，加深了攀枝花與外界的“對話”，進一步提升了攀枝花的城市知名度和影響力，推進了我市區域文化高地的建設。

近年來，我市深入實施文化惠民工程、文化精品戰略和“文化+”戰略，積極開展歡樂陽光節、芒果音樂節等活動，不斷豐富羣衆精神文化生活，不斷提升城市文化品牌；充分發揮博物館、紀念館等場館的功能和作用，不斷提升我市文化的影響力。

目前，全市建有市、縣級圖書館6個、文化館6個、博物館2個、紀念館2個。今年，我市被確定爲國家公共文化服務體系示範區，這是繼成都、南充、樂山之後的全省第四個示範區。

交通建設

構建綜合立體交通體系

攀枝花是一座因三線建設而生的山城，破解交通瓶頸是這座城市打通“任督二脈”的重要一環。因此，全市上下形成高度共識，堅持開放發展、交通先行，統籌推進鐵路、公路、航空等交通設施建設，推動形成川滇緬南向戰略聯通體系，構築區域交通樞紐、物流節點，以構建現代綜合交通運輸體系爲目標，大力實施交通運輸“1234”發展戰略。

作爲國家西部大開發“十三五”規劃重點工程，成昆鐵路複線向北接寶成鐵路，向南與以昆明爲起點的東南亞鐵路接軌。截至目前，成昆鐵路複線攀枝花境內海控灣特大橋、金沙江大橋、總髮隧道、營盤山隧道等一批控制性節點已相繼完成主體工程。

這條設計時速160公里/小時，全長900公里的鐵路在2022年全線建成，屆時，從攀枝花2小時內可到達昆明（300公里），4小時內可到達成都（600公里），實現“與滇中城市羣2小時經濟圈、與成都經濟區4小時經濟圈”。

近年來，攀枝花大手筆構建區域性綜合交通樞紐，北上成都南下昆明全程高速，麗攀高速攀枝花段通車，機場新開重慶、北京、上海、南京、西安等航線，成昆鐵路擴能改造工程、攀大高速、攀宜沿江高速陸續啓動。公路、鐵路、航空、管道運輸等多種運輸方式相互銜接、相互補充的綜合立體交通體系日漸形成。

交流合作

開放發展換來雙贏格局

今年7月25日，我市與廣西壯族自治區防城港市建立友好城市簽約儀式在防城港舉行，兩市簽署了《締結友好城市協議書》，共同致力於推動跨區域協同發展，爲我市貫徹落實省委十一屆三次全會精神和省委對攀枝花的發展新定位打下堅實基礎。

此前，攀枝花曾與意大利·特爾尼、北京市西城區等知名城市成爲了“姐妹城市”，並就政治、經濟、科技、教育、文化、衛生、體育、環境保護和青少年交流等各個領域加強交流合作。

不僅如此，四川實施南向開放戰略以來，攀枝花在昆交會、廈門投洽會、東盟博覽會、加拿大BC省項目推介會、西博會等展會活動中，都有了一席之地。今年西博會期間，攀枝花實現簽約項目共42個，項目總金額達356.33億元，其中，正式投資協議項目39個，協議投資額335.33億元，框架協議項目3個，意向投資額21億元。

據統計，2017年，我市招商引資履約項目479個，累計到位資金663.70億元，同比增長102.11%。全市在建投資額在1億元（含1億元）以上的履約項目218個，到位金額64.92億元，佔到位金額總額的9.78%。

交相輝映

開放合作實現築巢引鳳

近年來，攀枝花發揮特殊區位優勢，加大對外開放步伐，不斷提高對外開放吸引力、輻射力和綜合服務能力，加快形成立體全面開放格局，成爲四川拓展南向市場的重要通道和吸引南向發展要素的重要磁場。

“南向開放”取得累累碩果，五年來（2013年—2017年），我市招商引資實際到位資金累計2715.15億元，是前五年的2.5倍，成功引進了伍陽科技、麗新園藝、萬達集團、陝西永恆釩業、金盃集團、中建材凱盛、中國重汽等大型企業；全市累計出口8.16億美元、實際利用外資5.41億美元。

建設區域中心城市和南向開放門戶，攀枝花發展環境不斷優化，發展動能更加強勁，發展空間更加廣闊。曾經創造奇蹟的英雄攀枝花，正朝着省委的決策部署再次踏上新的征程。

本文攝影鳴謝：周良、袁傑、特約通訊員 王東

來源：攀枝花日報

編輯：李可