據西班牙衛生部官網4月5日發佈的新冠肺炎疫情數據，西班牙新增6023例確診病例，累計確診130759例；新增死亡674例，累計死亡12418例。每百萬人口確診數爲2874，每348人就有一人確診。

早在前一天，西班牙確診病例數就已超過意大利，成爲全球確診病例數排名第二的國家，僅次於美國。並取代意大利，成爲歐洲疫情最爲嚴重的國家。5日，西班牙確診病例超出意大利1811例，而4月4日這一數字僅爲104。從3月24日到4月5日，西班牙日增病例已經連續13天保持在6000例以上，其中最高達到日增9222例。而意大利已經連續7天保持在日增4000多例。

在3月8日，意大利累計確診病例爲5883例，此時西班牙確診病例430例，意大利的確診數是西班牙的13倍多。

然而，不到一個月，西班牙已經後來居上，累計確診病例、日新增確診病例、日新增死亡病例均反超意大利。

西班牙是如何一步步成爲歐洲疫情最嚴重的國家的?

醫護人員自己動手製作防護服。

準備不足，防護物資缺乏，1.2萬名醫護人員確診

3月初的西班牙仍是一片歡樂，各種大型活動正如火如荼。

西甲聯賽照常舉行，場場觀衆爆滿。3月8日，多地舉行了聲勢浩大的婦女節遊行。在瓦倫西亞，一年一度的傳統節日“法雅節”正在舉行。在南部，安達盧西亞大區正在過“聖周”。

路邊的咖啡館擠滿了人。遇上好天氣，沒人願意待在家裏。

政府一直宣傳健康人士無需戴口罩。衛生部則表示，儘管感染病例不斷增加，但90%病例都可以找到感染源，因此尚處於“遏制階段”。

然而很快病毒已經進入了爆發式增長。如潮的病人湧向醫院，西班牙引以爲傲的醫療系統很快不堪重負，醫療防護物資緊缺。

“我們什麼也沒有，沒有口罩，沒有手套，沒有防護服。”馬德里一位醫生對英國《衛報》說，無奈之下，醫護人員只好自己動手，用膠布、垃圾袋自制防護服。這位醫生所在的醫院有265張病牀，那天有700位病人，不少病人躺在地上咳嗽不止。

由於缺乏防護物資，西班牙超過1.2萬名醫護人員確診，感染率達14%，全球最高。醫護人員爲此將衛生部告上法庭。

3月14日，西班牙實施封城令，巴塞羅那格拉西亞大街上仍有不少行人，只有少數人戴口罩。新華社

西班牙爲何買不到口罩？

3月初，歐洲各國看到確診人數增加，開始儲備物資，德國甚至攔截了24萬隻瑞士進口的口罩。而西班牙政府不僅沒有主動儲備物資，甚至讓放在桌子上的現成訂單被其他國家拿走。

據西班牙媒體《20分鐘》報道，3月初，西班牙一位進出口商人有一批百萬量的口罩訂單，他致電西班牙衛生部，但衛生部遲遲不給答覆，等候一週後，這批口罩轉賣給了澳大利亞和巴西。

爲什麼醫療用品採購不到？首相桑切斯給出的理由是，由於國際市場競爭激烈，西班牙採購需要跟英法美等大國競爭，“我們在竭盡所能”。

衛生部部長薩爾瓦多則稱，國際醫療物資市場“徹底瘋了”，“製造商無法滿足旺盛需求”。

西班牙中國律師事務所季奕鴻認爲，這一說法經不起推敲。根據“國家緊急法”的規定，國家可以徵用一切醫療物品，這意味着，醫療衛生材料採購由衛生部統一處理。這是法律賦予政府的權力，然而政府把物資到位的期限一推再推。衛生部長在給民衆的講話中從沒有給出過確切的日期，用得最多的詞就是“過幾天” 。

面對疫情，衛生部發言人、緊急事務管理中心主任西蒙一直說四個字：可防可控。他強調，西班牙有世界上最好的醫療系統。

西蒙此話不假，據公開資料，西班牙醫療體系位居世界前二十，人均病牀數超過英國、新西蘭和美國。然而，即使是西班牙最強的首都馬德里的醫療系統，在新冠病毒的衝擊下，不到兩星期就幾近崩潰。

世界衛生組織再三強調，要保護好醫護人員。但西班牙政府行動遲緩，甚至買不到口罩，導致萬餘醫護人員被感染。在這種情況下，國王費利佩六世與阿里巴巴公益基金會聯繫後，才獲得了50萬隻來自中國的口罩。

因感中央政府效率低下，馬德里等地方政府開始自主派飛機到中國採購。

西班牙《國家報》報道認爲，政府對情況缺乏預估，在做決定時考慮了2009年爆發的甲型H1N1流感情況。“當時西班牙政府被指過度反應，儲備了過量的疫苗和藥物，最終沒派上用場。”專家說。

3月25日，西班牙衛生部宣佈，將從中國採購價值4.32億歐元的醫療物資，其中包括5億個口罩、550萬個核酸檢測試劑盒、950臺呼吸機。

3月18日，在西班牙巴塞羅那，警察與一名違反封城令的男子交涉。

政府爲何不採取更嚴厲措施？

西班牙疫情不斷走高，政府卻遲遲不願採取更嚴厲的舉措。

爲什麼首相桑切斯沒有禁止大型集會活動？也有專家分析，2018年6月，執政7年的西班牙首相拉霍伊在不信任投票中被罷免，社會黨黨魁桑切斯被委任爲首相。今年1月桑切斯剛剛以微弱優勢獲得連任，因此不敢冒險禁止大型集會。除了3月8日的婦女節大遊行外，足球賽、政治集會、節日狂歡等都照常舉辦。

在確診病例以5000-8000的數字急劇上升，在每不到兩分鐘就死一人的殘酷現實面前，在多名政府官員感染之後，西班牙終於驚醒過來。3月14日，桑切斯宣佈全國進入緊急狀態，居民只有在緊急情況下才能夠出門看醫生、買菜，但人們仍然可以繼續上班和遛狗。

當時，很多家庭都有人在上班，不斷與外界接觸就不可避免會把病毒帶回家，有感染家人的可能性。西班牙一些科學家曾聯名寫信呼籲政府要全面實施更嚴厲的禁行令。對此，西蒙回應稱，西班牙不是中國，如果全面封鎖，西班牙會存在供給問題。

西班牙中國律師事務所季奕鴻律師3月27日接受《歐洲時報》專訪時認爲，說保證供給是假，政府不想補助是真。就當時情況來看，被政府強制關門的行業是很有限的，換言之，政府需要給的補助也是有限的。但如果全部關掉，政府需要給的補助就更多了。

面對疫情，西班牙政府一直實施“縫縫補補”的政策。季奕鴻預測，隨着疫情的加重，隨着民衆抗議、企業抗議，兩星期後，政策可能會修改。政府最後在走投無路之時，纔會採取更嚴厲的措施，說“西班牙不是中國”的人會被打臉。

西班牙首相桑切斯（前左）與衛生部官員西蒙（前右）。

就在3月28日，西班牙首相桑切斯宣佈進一步升級限制措施，從3月30日至4月12日，除食品、醫藥等行業外，全國所有非關鍵性產業暫停，其員工必須留在家中，不得外出工作。4月4日，西班牙政府表示，國家緊急狀態將再次延長至4月26日，此前國家緊急狀態已經延長了15天。

而那位說“西班牙不是中國”的西蒙，已於3月30日確診感染新冠病毒，被居家隔離了。

西班牙也一次次失去機會，最終反超意大利，成爲目前歐洲疫情最嚴重的國家了。

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