摘要：對於出臺新一輪經濟刺激法案的必要性，高盛解釋道，新一輪的資金援助將主要用於小企業貸款（以及補貼工資的相關貸款優惠計劃），失業救濟和對州、地方政府的財政援助，因爲疫情對以上主體造成了巨大的收入損失。高盛預計，若出臺第四輪經濟刺激法案，美國本財年赤字將增加5000億美元，佔GDP的2.4%，未來兩年赤字還會增加1.5萬億美元，佔GDP的7%。

5000億、1萬億、1.5萬億．．．．．．第四輪財政刺激計劃規模競猜已開始

來源：金十數據

在美國聯邦小企業署（SBA）和財政部還未弄清如何將2.2萬億美元鉅款分配給小企業基金時，美國政府又在考慮推出第四輪經濟刺激法案了。

3月28日，美國總統特朗普簽署了2.2萬億美元的第三輪經濟刺激法案， 這是美國有史以來規模最大的經濟救援法案。在美國聯邦小企業署（SBA）和財政部還未弄清如何將這筆鉅款分配給小企業基金時，美國政府又在考慮推出第四輪經濟刺激法案了。

週一早間，高盛首席經濟學家揚·哈齊烏斯（Jan Hatzius）發佈報告指出，過去幾周國會出臺了三輪財政救濟措施——爲失業工人和州政府提供援助，給個人派發現金，以及向企業提供貸款和稅收優惠。

高盛預測，從目前的經濟狀況來看，美國恐怕還要提供進一步的財政支持。

“國會至少會再出臺一輪經濟刺激法案，因爲迄今爲止出臺的措施還不足以抵消新冠疫情造成的收入損失。”

對於出臺新一輪經濟刺激法案的必要性，高盛解釋道，新一輪的資金援助將主要用於小企業貸款（以及補貼工資的相關貸款優惠計劃），失業救濟和對州、地方政府的財政援助，因爲疫情對以上主體造成了巨大的收入損失。

此外，美國還會給小型企業提供額外的資金援助，繼續給個人派發現金。高盛預期，在很多方面，第四輪財政刺激法案的規模將比不上第三輪。例如，爲小企業提供的貸款資金，第三輪刺激法案中佔了3500億美元，而第四輪的數量可能要小。

高盛預計，若出臺第四輪經濟刺激法案，美國本財年赤字將增加5000億美元，佔GDP的2.4%，未來兩年赤字還會增加1.5萬億美元，佔GDP的7%。

也許很多人對數字沒有概念，那我們就來看看其佔GDP的比例。美國總的財政刺激規模將在2020年達到GDP的18%，這是前所未有的比重，2021年將達到11%。現在，隨着美聯儲大量放水撒錢，數萬億美元很快將變成數千萬億美元。

高盛指出，第四輪經濟刺激法案的出臺可能會面臨比上次更大的政治壓力。

“第三輪刺激法案是緊急情況下國會在很短時間內做出的決定，沒有充分估計可能的財政成本。所以，相比之下，未來法案通過可能需要更長的時間，立法者對進一步擴大預算赤字會更加敏感。”

即便如此， 高盛還是認爲，國會很可能會通過更多的財政措施。

“我們認爲，在未來幾個月失業率急劇上升的情況下，議員的立場不可能保持不變。但由於國會將在4月下旬休會，5月之前出臺第四輪刺激法案的可能性很小。”

除高盛外，美國衆議院議長南希·佩洛西（Nancy Pelosi）也預計美國將很快推出第四輪刺激計劃，且認爲規模將至少達到1萬億美元，相比之下，高盛對第四輪刺激法案5000億美元的預測還是溫和的了。

據佩洛西所說，下一次刺激法案是爲了向第三輪刺激法案中的項目提供補充資金。佩洛西表示，應該向個人派發現金、擴大失業保險、小企業貸款以及食品救濟等，正好呼應了高盛的說法。此外，佩洛西還表示，該法案將爲州和地方政府提供幫助，重點援助對象是居民少於50萬的較小城市。

佩洛西表示，她希望第四輪刺激法案可以在4月份通過。但這似乎並不可行，因爲衆議院最早要到4月20日才能復會。不過，只要沒有人反對，即使大多數成員不在，也可以通過立法。 

更誇張的是，福克斯商業新聞的查理·加斯帕裏諾（Charlie Gasparino）報道說，第四輪的刺激法案甚至會比1萬億美元更大，大約會是1.5萬億美元。

值得深思的是，美聯儲大量撒錢的後果誰來承擔呢？當然是子孫後代了。高盛指出：

“由於經濟下滑以及已出臺和預期的政策措施導致預算赤字大幅增加，公衆持有的聯邦債務在2019財年佔GDP的79%，2020財年迅速增加到99%，2023年將達到108%，屆時將略高於1946年的峯值。”

分析師指出，現在的美國債務不可謂不龐大，美國財政部在2020年剩餘時間內將不得不再借入3萬億美元，這是美國處於戰爭狀態時才需要的數額。