3月19日下午，深圳市检察院召开全市检察机关刑事检察、未成年人检察工作视频会议，回顾总结2019年工作，谋划和部署2020年全市刑事检察、未成年人检察工作。市检察院余新喜副检察长、詹先见副检察长作了讲话。

新的一年，如何落实中央、省委、市委和上级检察机关的部署要求，以司法办案为中心，不断提升办案质量，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义？重点来啦~

主动服务经济社会发展大局

▶依法严惩涉疫犯罪。对于涉疫案件一律提前介入，指导取证，确保依法侦查。严把案件质量关，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。注重涉疫案件的办案效率，做到快捕快诉。注意打促结合，做好羁押必要性审查工作，助推企业复工复产。

▶依法打击金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪，特别是非法吸收公众存款、集资诈骗、组织、领导传销活动、非法经营等涉众型经济犯罪，做好办案中的追赃挽损工作。持续打击电信网络诈骗、套路贷、校园贷等新型网络犯罪。继续推进实施最严格的知识产权司法保护。

▶深化扫黑除恶专项斗争，加大“打伞破网”力度。

▶做好职务犯罪审查逮捕、审查起诉工作。与同级监委共同研究制定自行补充侦查工作机制，落实好自行补充侦查法定责任。

▶高标准做好金融、知识产权检察工作。要切实继续抓好最高检“3号检察建议”落实，合力防控金融风险；继续积极参加互联网金融治理，进一步做好P2P平台良性退出工作；慎重、妥善处理涉众型金融犯罪，加大追赃挽损力度，努力提高兑付比例和时效；深入细致做好信访维稳工作，确保不发生系统性金融风险和规模性群体事件。

着力加强法律监督

▶树立监督与办案并重的理念。监督与办案一样，都是检察机关的主责主业，是办案的必答题，不是选答题。要把监督寓于办案中，把办案作为监督的基本手段，争取在立案监督、侦查活动监督的数量上有提高，在监督效果上、影响上有重大突破。

▶推进在公安机关法制部门、执法办案中心派驻检察机制改革。

▶拓宽监督方式，加强审判监督。

着力提高案件质效

▶降低审前羁押率。检察机关要主动担当，改变构罪即捕的理念，能不捕的不捕，能不诉的不诉。对轻微刑事犯罪以及初犯、过失犯、偶犯，要大胆适用非羁押强制措施。逮捕后的案件，对于证据已固定完善、刑事和解已达成、社会危险性已消除的，要及时变更强制措施。

▶深化落实认罪认罚从宽制度。要充分履行检察机关的主导责任，进一步提高认罪认罚适用率，逐步提高确定刑量刑建议的比例，提升量刑建议采纳率。要将认罪认罚与降低案-件比相结合、与羁押必要性审查相结合、与不起诉分流相结合，彰显认罪认罚从宽的制度价值。

▶降低无罪判决率。对无罪判决案件要认真反思，坚持刑法的谦抑性，准确把握案件的事实和证据，把握犯罪与行政违法行为的界限，把握罪与非罪的界限。

▶降低案-件比。树立正确的司法理念，提高检察环节效率。加强对退回补充侦查的管理，限制二次退查适用，除因法律规定必须二退以外，原则上不得二退。加强对延长审查起诉期限的管理，除非重大复杂案件不得延期。市检察院要研究建立长效督促机制，定期对全市刑检案-件比情况进行通报。

全面深化未成年人检察工作

▶未检工作是包括刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察的综合业务，要做好未成年人刑事执行检察和未成年人民事、行政检察试点工作，力争消灭业务空白。

▶切实转变观念，要明确刑事未检工作的重心是教育、感化、挽救涉罪未成年人，保护未成年人安全健康成长而不是简单惩罚犯罪，努力提高全市未检案件的合格不起诉率、附条件不起诉率。

▶严格落实涉罪未成年人精准帮教深圳标准。精准帮教是本职工作，不是额外业务。检察官是精准帮教的第一责任人，要全程主导精准帮教，督促司法社工做好具体帮教工作。各基层检察院要用好未检社会服务，市检察院将严格考核、监督。

▶实现未检案件专人专办，配齐配强力量。

加强队伍能力作风建设

▶坚定不移加强政治能力建设，持之以恒加强业务能力建设，毫不松懈加强纪律作风建设。司法改革中检察权下放，检察官在程序上、实体上处理案件的权力扩大了，廉政风险节点增多。要严格把控办案关键环节，加强制度建设和队伍管理，强化对检察官行使权力的监督制约。

一分部署，九分落实。深圳市检察机关将以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉和求极致的精神做好刑事检察工作和未成年人检察工作，努力为粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设提供坚强的法治保障！

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