闫志轩

街景简约有品，街道干净清爽，交通便利顺畅，车辆停放有序;蓝天白云，空气清新，公园广场绿意盎然，便民市场方便快捷。晋中，这座山西中部的欠发达城市，正在发生着日新月异的变化。

晋中的城市美景

以破解城市管理“两下两进两拆”全国性难题为突破口，一场关乎300多万人民幸福感、获得感、安全感，关乎城市吸引力、竞争力、影响力的城市提档升级攻坚战进行得如火如荼。

破难题，向城市顽疾开刀

城市是人们生产生活的重要载体，寄托着人民美好生活的向往。近年，我国城市发展迅速，如何提升城市治理水平，提高城市管理的科学化、精细化水平，已然成为一道现实课题，亦成为城市管理者无法避及的命题作文。

毋庸置疑，破解城市难题，打赢提档升级攻坚战，晋中市委、市政府信心坚定，勇于作为，誓要揭开城市“疮疤”，向“顽疾”开刀。

广告乱搭、违建乱盖、电线乱拉、车辆乱停，发展加速带来城市管理失序;老城道路破损失修、老旧小区跑冒滴漏，配套滞后带来城市管理失衡;机制不畅带来城市管理失范。

拆除违建现场

事不避难，从去年4月开始，晋中在山西省率先启动“建美好家园、创魅力城市”城市提档升级攻坚行动，明确补短板、提品质、创特色、强管理四个方面，细分10大项16小项任务，兼顾城市的地上和地下，里子和面子，大环境和小细节，将触角延伸至群众日常可见可感的“细枝末节”。

截至目前，晋中投资26.3亿元，全市共完成“广告下墙”58.4万平米，“管线下地”296公里，地下管沟铺设全部完工，新增停车位11.3万个，“拆除违建”完成33.58万平米，“拆墙透绿”释放绿量66.99万平米，“补栽绿植”111.64万平米，“补修路面”62.8万平米。

管线下地施工现场

居住在晋中华益巷、晋商文化广场附近的居民得益于城区的变化，多年的阴霾一扫而光，4月26日晚，晋中市交警深夜加班，在华益巷和晋商文化广场东西两侧施划了214个停车位，大大缓解了附近群众的停车难、乱停车问题。

“晋中市委、市政府对‘两下两进两拆两补三严禁’工作决心很大，推进力度很大，各项工作成效也十分明显，值得表扬。”“这项工作，就是晋中在主题教育期间为老百姓办的实实在在的大好事，就是主题教育让老百姓有获得感的具体表现。”时任山西省省长楼阳生在两次调研中，高度肯定晋中城市提档升级工作。

广聚力，人民城市人民治

晋中市举全市之力坚决打赢攻坚战，政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同心同向，形成全党动员、全民动手的磅礴局面。

高位指挥推动，市委书记、市长担任攻坚领导小组双组长，6名市级领导担任片区指挥长，一线指挥、一线协调、一线推动。

部门包保联动，市区两级127家包保单位各负其责，千余名机关干部包街入户，充分利用八小时之外，广泛发动群众参与、支持攻坚行动;下发30余万份“美丽城市共同缔造”倡议书;督导所有个体商户“门前三包”，居民小区种好“责任田”。

全民参与互动，工青妇等群团组织积极行动，团委“小手拉大手”宣传教育进校园，妇联妇女志愿者团队、红黄蓝绿橙五色志愿者团队活跃在大街小巷第一线电力、通信、金融齐发力，践行央企责任;沿街商户舍小利谋大义，被动拆除转为主动支持;机关干部、交警、环卫工沐雨栉风奋战一线，报纸、电视、广播等本地主流媒体开设“曝光台”“市民有话说”等专栏，倾听民生诉求，对不文明行为公开曝光……

千名“大妈监督员”戴起红袖章，走上街头，对城市不文明行为进行现场纠正和教育

城市为人民而建，城市也因人民的点滴努力而更加美好。

2020年初，新冠肺炎肆虐全国，晋中市迅速打响疫情防控阻击战，14名环卫工人主动请缨到一线，大年初一集结待命，密封，运输，焚烧，一系列严密操作，严保疫情期间医疗废物不落地，日产日清。一个多月，处理医疗废物110多万吨，成功为这座城市筑起一道抗击“疫”情的坚固防线。

至此，在晋中这场攻坚行动的激烈战役中，凝聚起了全市上下同愿、干群同心的强劲力量。

强管理，蝶变高品质之城

破解城市管理难题，关键一招是“改革”，从2018年下半年开始，晋中市在市县两级启动了城管执法、公安交警、公安巡(特)警“三勤合一”联勤联动执法新模式，经过实践探索，“三勤合一”联勤联动执法体系全面建成，执法效能进一步提升，同时也为城市管理提供执法保障。

坚持整治和管理两手抓、两手硬，通过强化管理，巩固整治成果，提升城市品质。实施街长制，推进城市管理精细化。以网格长为基础，确定道路街巷街长，定人定街定职责，建立以路为轴、纵横成网、责任到人、常态长效的城市网格化管理体系。

洒水车清洗路面

落实包保责任制，推进城市管理长效化。在集中攻坚的基础上，建立包保责任制度，落实包保整治责任，形成常态化、长效化管理机制，巩固整治成果。

创新“互联网+”，推进城市管理智慧化。以数字化城市管理平台为基础，结合“市民通”APP，通过信息共享、统一指挥，实现市民、政府携手，监督、管理同步，问题收集、处置一体，推进城市管理智慧化。

去年12底开始，一场“巩固整治成果、提升城市品质”的冬季整治提升百日攻坚行动应运而生，三类十二项重点任务，逐一开展，责任到人，通过此次百日攻坚，将进一步提升城市精细化管理水平，同时总结提炼好经验好做法，并加以巩固提升、深化拓展，形成一批可复制可推广的城市管理制度性成果。

2020年1月，晋中市被住建部命名为国家园林城市。随即，围绕打造四季常青、三季有花、两季有果的“多彩晋中”行动规划明确思路、聚焦发力。

立面整治后，汇通路整洁靓丽的街景

经过8个月的昼夜奋战，一座“品质”之城焕发新颜，规整立面展现空间品质;增绿添园展现生态品质;路平、桥通、灯亮、水畅、便捷，设施上档展现功能品质;扬尘防治展现环境品质;同步推进老旧小区改造，聚焦水、气、热、电等市民日常烦心事精准施策，变住有所居为“住有宜居”。

榆次区政府围墙被靓丽怡人的花草景观所取代

“要坚持工作模式不变、标准不降、力度不减，再干6个月，推动‘两下两进两拆两补三严禁’重点任务全面落实，同时每县(区、市)要向不少于30%的乡镇延伸。”去年12月27日，晋中市市委书记赵建平在全市经济工作会议上，对2020年城市提档升级再做部署。

一场全市动员、全民投入、全力以赴的城市“战役”再次打响，立体路网内通外连，公园绿地花团锦簇，服务功能日益完善，城市品质持续提升，人民生活幸福洋溢，一座向现代化迈进的新兴城市逐步展现

相关文章