將羣衆工作融入靈魂血脈，杭州長慶派出所踐行新時代“楓橋經驗”紀事

　　它是杭城數百個公安派出所的一員，卻吸引了習近平、胡錦濤等領導人蒞臨視察；它位於“杭州之心”、“城市之眼”，日均有效警情只有十餘起、日均發案數不到兩起；它推出長假照看、“沈SIR”工作室等創新舉措並一以貫之，居民自譜歌曲感謝民警貼心服務……它，就是杭州市公安局下城區分局長慶派出所。

　　近年來，長慶派出所在“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”指引下，努力打造紅色、和諧、平安、滿意長慶品牌，先後獲得全國人民滿意派出所、全國人民滿意公安基層單位、全國公安機關愛民模範先進集體等一系列重大榮譽。

　　“長慶派出所規模不大，我到任四個多月來，對這裏最大的感受是管理規範精細，幹事創先氛圍濃厚，歷任所領導始終以黨建引領來凝聚警心、激發幹勁；幾十年來，全體民警不做驚天動地的大事，一心做好點點滴滴的惠民小事，將羣衆工作融入血脈和靈魂，形成了‘治安共治、感情共融、成果共享’的警民良性互動關係和價值取向，真正和羣衆形成了利益共同體。”從警22年的長慶派出所所長王泳告訴記者。

　　“六心工作法”將矛盾化解在社區

　　警力有限，民力無窮。“針對民間矛盾糾紛，我們在日常工作中堅持學習‘楓橋經驗’、運用‘楓橋經驗’、發展‘楓橋經驗’，特別是‘四前工作法’對我們啓迪很大，我們廣泛組織轄區裏有威望的熱心羣衆，引入媒體和律師，指導各個社區成立了‘三和’交流室等基層調解組織，形成了管理自主、安全自治、矛盾自處的社會治理新格局，盡最大可能做到就地化解矛盾、不上交矛盾。”教導員陸劍說。

　　今年年初，長慶派出所借鑑“朝陽羣衆”、“武林大媽”經驗，指導選舉成立了擁有15名成員的吳牙社區安全委員會，統一配發定製的反光背心，激發羣衆特別是中老年人的榮譽感。

　　民警和吳牙社區安委會成員一起巡邏

　　火海救人、參與搜捕犯罪嫌疑人、調解鄰里糾紛……在67歲的吳牙社區安全委員會警民聯調員周志良的帶領下，這支隊伍活躍在社區的角角落落，做得有聲有色。

　　羣防羣治力量在社區巡邏

　　“接待羣衆要熱心，開導勸說要耐心，調查情況要細心，碰到困難有信心，糾紛反覆有恆心，處理問題有公心。”在長慶派出所警民聯調室的牆上，周志良總結提煉的“六心”工作法格外引人矚目。

　　周志良告訴記者，開導勸說要耐心是做好調解工作的關鍵，往往糾紛雙方就是爲了爭個面子，因此民警和調解員要擺事實、講道理，有針對性地做好當事人思想工作；遇到糾紛當事人拒不認錯、胡攪蠻纏乃至辱罵威脅時，要迎難而上、運用技巧，爭得當事人的理解和信任。

　　轄區青春坊23幢某居民經常在酒後往樓下扔物品，不僅多次造成他人財產損失，而且威脅過往行人人身安全，社區幹部多次上門勸說無效，周志良和社區民警沈宏認真分析後，發現這名居民因家庭原因自暴自棄，於是從情感角度入手，多次上門拉家常，讓他重新樹立起對生活的信心，再也不做高空拋物的危險行爲。

　　社區民警沈宏與吳牙社區安全委員會商量工作

　　家人勸說周志良回家安享天年，不要再從事這份又苦又累的義務調解工作了，但是他卻樂呵呵說：“爲居民做事，調解他人的矛盾糾紛，是積德行善，也是一種榮譽，就讓我再做兩年，到70歲以後再說吧。”

　　據瞭解，自“六心”警民聯調室成立至今，已受理各類矛盾糾紛134起，成功調解125起，調解成功率達93.2%，2018年以來，已受理受理各類矛盾糾紛56起，成功調處54起，調解成功率達96.4 %，無一起因調處不當引起羣衆投訴、信訪事件發生。

　　千方百計捂牢羣衆的“錢袋子”

　　長慶派出所轄區素有“杭州之心”、“城市之眼”的美譽，共有匯金國際、嘉德廣場、永通信息廣場等十餘棟高檔寫字樓，一度吸引了近百家金融投資類企業聚集，非法集資犯罪風險較大。

　　問題是時代的考卷，擔當是民警的答案。長慶派出所堅持深度排查、嚴厲打擊、全面擠壓三管齊下，全力構築非法集資犯罪新防線，民警沈宏創建的P2P金融類企業排查整治六措施工作法便是其中的代表——

　　警方通過倒查宣傳廣告單、與市場監管部門聯動等方式，摸清了此類企業的底數，發現了一批隱藏很深的高危金融投資類企業。隨後，民警上門開展勸退工作、戳穿畫皮。

　　某投資公司宣稱遼寧某鋼材市場爲東北最大、投資可一本萬利，民警覈實後發現所謂鋼材市場並不存在，經營者無從狡辯，只得搬離。民警還加大防範宣傳力度，嚴查消防和居住證，協同相關部門強制關停證照不全的企業，多措共舉進行擠壓，同時鼓勵物業和房東引進新東方等合法優質企業入駐寫字樓，減少金融投資類企業入駐空間，避免死灰復燃，形成了長效管控機制。這一經驗在全市、全省得到了推廣，爲防控非法集資犯罪提供了有效支撐。

　　今年1到8月份，長慶派出所清退金融投資類風險企業27家，責令整改4家，退還羣衆投資款1700餘萬元。今年以來，雖然全國其他地區網貸平臺頻頻出險，但長慶派出所轄區卻實現了金融風險案件“零發生”，捂牢了羣衆的“錢袋子”，受到了各級領導和羣衆的好評。

　　沈SIR工作室提醒羣衆做好安全防範工作，吸引了不少居民前來參加

　　針對出租房屋和流動人口管理中存在的問題，長慶派出所聯合街道和科技公司，共同打造轄區租房管家中心平臺。記者在橫燕子弄的一戶出租房門口看到，鐵門上安裝了入戶智能門鎖系統，租客要先到派出所登記信息後，才能用“叮叮開門”手機APP開關門禁，實現“人來登記，人走註銷”。

　　在幾公里外的值班室裏，社區民警楊恩正在藉助與這款APP對接的綜合治理平臺和網格員，在保障租客隱私的同時，實時掌握出租房有無配備“消防四件套”、有無電動自行車違規充電等安全隱患。此外，長慶派出所還引進科技公司在老舊小區內、專業市場周邊安裝智能充電站7處，消除了安全隱患，受到各方好評。

　　居民自譜歌曲感謝民警貼心服務

　　忘記帶身份證的辦事羣衆，可通過人臉識別的方式經公安部“互聯網+可信身份認證”平臺進行身份認證，免去來回奔波之苦，自試行以來，已有200多人享受到這一便利，這在全省尚屬首創；視障人士來窗口辦事，有盲文版的辦事指南可供他們瞭解情況；巾幗崗民警沈穎自學了啞語爲聾啞人士更好服務；轄區120多名外籍居民辦事無需請翻譯，因爲有自學英語的黨員民警提供上門服務……在長慶派出所，這些經過再三打磨的細節，溫暖了羣衆的心窩。

　　長慶派出所在全省率先推出人臉識別，讓忘記帶身份證的辦事羣衆免去奔波之苦

　　新杭州人劉碧一家在轄區購買了住宅，但是限於政策等原因，在積分落戶、居住證辦理等方面遇到了很多困難，窗口民警陸春妹、王亞等爲了減少劉碧家人的奔波，給予了大量熱情周到的幫助。8月28日，心懷感激的劉碧手捧“熱情周到，專業細心”的錦旗和一封感謝信，來到所裏向民警和工作人員致以誠摯謝意。類似的案例比比皆是，庫房裏厚厚一疊的感謝信和錦旗，見證了民警的爲民情懷。

　　吳牙社區安全委員會成員和社區工作人員合影

　　王泳表示，長慶派出所始終將羣衆滿意與否，作爲衡量公安工作成效的一個重要標準，不求舉措轟轟烈烈，通過點點滴滴地惠民小事，將服務和安全惠及最廣大羣衆。

　　自2004年開始，長慶派出所先後創新推出百戶鄰里守小區、長假照看、鄰里守望、智防看家等便民舉措，爲轄區羣衆守護提供安全服務，一直堅持到了今天。

　　在繼承“老長慶人”們集體智慧結晶的同時，“新長慶人”突破傳統防範方式，先後推出了“一案一樓、一案一鎖”、“心防一條街”、“出租房安防測試”等新型防範舉措，打造了“週末警務超市”、警民e家宣傳平臺、安防“365”工程、市民安全大講堂等安防平臺，並推廣簡便實用、羣衆易於接受的物防技防設施，創新研製“防爬刺”、“窗鎖釦”、“聲響同步智能喇叭”等物防產品，免費向轄區羣衆發放，全面提升轄區物防、技防、心防意識和水平，爲居民提供貼心安防服務數千餘人次，挽回羣衆損失1500餘萬元。

　　柳營社區居民錢桂邦有感於長慶派出所民警的爲民情懷，特意譜寫了歌曲《平安長慶帶來的幸福》，十幾年來一直在周邊居民裏傳唱，被傳爲美談。