编者按:

今天上午,第二届中国国际进口博览会在上海国家会展中心举行开幕式,习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲。习近平说,站在新的历史起点,中国开放的大门只会越开越大。他还提出了继续扩大开放的五项举措:继续扩大市场开放;继续完善开放格局;继续优化营商环境;继续深化多边合作;继续推进共建“一带一路”。

△第二届中国国际进口博览会的宣传海报吸引客商。

作者简介 杨晨曦

中国国际问题研究院副研究员

第二届中国国际进口博览会如期而来。本届进博会的召开,再次彰显了中国市场的蓬勃朝气和巨大潜力、进一步扩大开放谋划共赢的拳拳诚意和切实举措、砥砺维护多边主义和自贸规则的坚定立场,必将赢得世界各国的尊重和赞许。连续两届进博会的举办,更向世界展现出了新时代中国经济的新脉动。

20年前,中国就被称为“世界工厂”,两届进博会的举办恰恰说明,经过改革开放40年的积累,中国愈发变成了“世界市场”。如果说“世界工厂”自然要向世界出售产品换取利润,那么以“高质量”发展为核心、在国际产业链中处于更高位置的新时代“世界工厂”必然带动中国经济成为巨大的“世界市场”。而两届进博会的举办,则是中国成为“世界市场”最生动的证明和实例。

中国全面扩大开放是必然之势。中国的企业要实现更高质量的发展和产业升级,中国的家庭要过上更加美好的生活,都离不开国内国际两种资源,需要进一步全面扩大开放,让更优质的商品、技术、服务流入中国,并为其进入中国这个世界第二大市场提供便捷的方式、开放的投资贸易环境、公正优良的营商环境。而这又将更有力地促进中国这个“世界工厂”、世界市场与世界各国更深度交融,与世界共享发展机遇,为中外企业在竞争中相互促进提供优质平台。

打造国际经贸合作新深度

近两年来,贸易保护主义盛行,世界经济增长不确定性上升。近一年多的时间里,各国间经贸矛盾通过贸易摩擦集中爆发,对全球经济治理形成严重制约,显著影响全球经济增长。维护全球贸易形势稳定本应是全球经济治理和双多边自贸规则所提供的最基础的公共产品,但由于大规模、宽范围贸易摩擦,各国经贸关系合作面显著缩小,世界经济增长风险显增,“不确定性”几乎成为世界银行、国际货币基金组织和各大研究机构描述世界经济的通用词汇。

中国举行两届进博会,为世界经济开放包容增长提供了最好的确定性。面对贸易保护主义及其为世界经济带来的不确定性,中国举办进博会,无疑为世界各国带来了中国坚持开放包容、互利共赢,坚持多边自贸规则的最大确定性。习近平主席曾在多个场合反复强调“中国开放的大门不会关闭,只会越开越大”;为此中国大幅度放宽市场准入、创造国际一流营商投资环境、打造对外开放新高地、推动双边多边合作深入发展、主动扩大进口、加强知识产权保护。两届进博会的举办,以实际行动向全世界再次展示了中国推动高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的决心与诚意。作为世界第二大经济体,中国的这些举措为世界经济稳定注入增长动力,而中国对外贸易逆势增长,更是直接拉动世界很多地区的对外贸易规模。

通过主动扩大进口,中国与世界的融合将更加平衡。就经济领域而言,中国的对外贸易依存度一度达到近70%,出口依存度也一度居高。研究显示,若全球前七大经济体对世界经济依存度的平均值为1,中国对世界经济依存度于2007年达到历史高点0.9,而那时世界对中国经济的依存度为0.7;至2017年,中国对世界经济的依存度降为0.6,而世界对中国经济的依存度则提高至1.2。中国与世界经济的融合更显平衡,意味着中国具有更好的应对外部风险的能力,也意味着世界可以更多依靠中国来度过危机、取得复苏和繁荣。两届进博会的举办,正体现出中国与世界的关系更加平衡、相互依赖更加均衡。

通过主动扩大进口,中国与世界的融合将更具深度。随着中国工业化、信息化的深度快速发展,中国的消费体量也在快速扩大,更全面的对外开放、主动扩大进口,正是中国与世界深度融合的象征。麦肯锡全球研究院的一项调查显示,在其调查的20个主要产业行业中,中国有17个行业在全球总消费中占比超过20%,在服务消费中的占比也在快速上升。这说明,对于寻找增长来源的企业而言,中国市场的机会不容忽视。以电子、机械和设备制造领域为例,中国既是供应方,也是市场,产出占到全球份额的 38%~42%,进口占比达到9%~16%。与全球产业价值链的更深度融合,使中国与世界各国更有能力和意愿实现共同繁荣,将有力消解贸易保护主义、单边主义浪潮,为巩固多边自贸规则提供有效支撑。

凝结维护多边自贸规则国际共识

独行快、众行远,中国推动各国共同繁荣的决心坚定。改革开放40多年来,中国坚定不移地打开国门搞建设,赢得了自身经济快速发展,也为世界各国提供了巨大的发展机遇。2019 年,第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、第二届进博会相继举行,中国与世界共同繁荣的道路越走越宽。目前,已有127个国家和29个国际组织同中国签署“一带一路”合作文件。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛中,有关国家和国际组织还在交通、税收、贸易、审计、科技、文化、智库、媒体等领域同中方签署了100多项多双边合作文件,一些国家和国际金融机构同中方签署了开展第三方市场合作文件;作为东道主,中方牵头汇总了各方达成的具体成果,形成了一份283项的成果清单。本届进博会也必将达成更多的贸易额,为中国与世界架起更宽阔、更坚实的桥梁。
中国已经成为维护多边自贸规则的最重要力量之一。近年来,中国积极推动世界经济保持开放、规则、创新、包容、联动,支持多边主义和自由贸易。中国旗帜鲜明地反对保护主义和单边主义,坚持维护以规则为基础的多边自由贸易体制,引导多边对话朝着合作、包容、共赢的方向发展,为全人类共同福祉而奋进。习近平主席曾在首届进博会开幕式上指出,当今世界正在经历新一 轮大发展大变革大调整,经济全球化是不可逆转的历史大势。面对世界经济格局的深刻变化,各国都应该拿出更大勇气,积极推动开放合作,实现共同发展。
言必行。2018年以来,中国进一步精简了外商投资准入负面清单,稳步扩大金融业开放,持续推进服务业开放,农、矿、制造业对外开放渐次深化;积极探索建设中国特色自由贸易港,提出海南分步骤、分阶段建设自由贸易港;积极支持RCEP早日达成,加快中欧投资协定谈判,加快中日韩自贸区谈判进程;“一带一路”越发成为全球性开放合作平台,其包容性得到各国普遍赞誉。两届进博会的成功举办,更是彰显了中国与世界共享经济发展机遇、维护多边自贸规则的诚意和决心。

本文刊发于《中国报道》2019年第11期

责编:张岩

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