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封面新聞記者沈軼 發自廣西南寧 視頻剪輯 李佳雨

2017年11月18日，廣西南寧市廣源國際社區發生了一場讓人瞠目結舌的新舊物業更替戰。據多家媒體報道，這次物業更替中，舊物業公司深圳“締之美”與新物業公司深圳“金地”發生激烈衝突。最終，在當地警方干預下，物業完成更替，深圳“締之美”則被多家媒體認爲是負面典型。

物業更替最終完成，事情遠未結束。

2019年4月16日，深圳“締之美”將當初在這場物業爭奪戰中維持秩序的南寧市公安局青秀山風景區公安分局（簡稱青秀山分局）告到了中央掃黑除惡第17督導組。

“締之美”方面認爲，在2017年發生的物業更替過程中，青秀山分局存在爲小區業主委員會站臺的行爲，同時，他們認爲對方作爲強權機關，插手民事糾紛與經濟糾紛，屬於違規行爲。

青秀山分局對對此予以否認。該局辦公室一位工作人員稱，“我們當天只是在維持秩序。”目前，介於“締之美”的投訴，“我局也因此正處於被調查狀態。”

資格待定的業委會

4月26日，封面新聞記者來到了風波中的廣源國際社區。

深圳“締之美”物業公司經理武孔珍表示，這一切，源於2016年時該小區違規成立的業委會。據業委會信息顯示，業委會主任爲現任廣西省自治區臺辦投訴協調處處長魏豔，此前中青在線也曾有過相應報道。

武孔珍說，2016年以前，該小區一直沒有業委會，直到2016年12月份，該小區進行的一次業委會選舉。

“業委會成立是好事，我們對於這個是樂見其成的，但成立業委會總要合法吧？”武孔珍表示，業委會選舉過程中，從未通知過開發商，也從未通知過物業，甚至未進行唱票，這些做法，均違反物權法。因此，在2017年3月，有多名小區業主向廣西壯族自治區住房城鄉建設廳進行實名舉報，檢舉此次業委會選舉不合程序，不具備正式身份。區住建廳受理了投訴，並對廣源國際社區業委會備案文件進行調查，還召開了聽證會。在，調查過程中，區住房城鄉建設廳發現：該業委會的成立確實存在不合規行爲，併發函至管轄區住建局，明確說明該業委會不被承認。

業委會未被區住房城鄉建設廳認可，卻並不影響該業委會的工作。隨後過程中，業委會以現物業公司管理水平差爲由，意圖更換物業公司。但該行爲卻並不被小區內所有業主認可，部分業主瞭解情況後，就“廣源國際社區業委會”的合法性，向南寧市西鄉塘區人民法院提起訴訟，一審勝訴。法院認爲，應當撤銷第三人“廣源國際社區業主委員會”在南寧市青秀區住房和建設局的備案。

一審結束後，業委會不服，向南寧市中級人民法院提起上訴後發還重審，目前一審仍在進行中。

物業更替警方拉偏架？

“就是這樣一個資格待定的業委會，完成了小區內物管公司的更替，更是讓警察給他們站臺。”武孔珍向封面新聞記者提供了2017年11月18日的監控視頻，視頻時長4個小時。

據視頻顯示，當日上午9時許，廣源國際社區外聚集了衆多身着黃色鴨舌帽與紅色雨衣人員。同時，還有數十位同樣穿着人員舉着標牌從小區內走出。兩方人員匯合後，開始試圖衝進廣源國際社區內，但被安保人員阻止。

隨後，有多名警察手持警棍與盾牌來到現場。到達現場後，警察拉起警戒線，將小區安保人員隔離，而身着黃色鴨舌帽與紅色雨衣的人員得以進入小區後，這些人對小區內多處物業辦公室進行打砸，用液壓鉗，榔頭，螺絲刀等工具，對包括財務室在內的物業辦公區防盜門進行破壞。

試圖阻止他們的“締之美”物業工作人員也遭到毆打，同時，還有部分“締之美”工作人員被帶上了警車。據視頻顯示，指揮警察行動的，是一個手持雨傘，身着便裝，略有些禿頂的中年男子。

武孔珍指認，這位中年男子爲青秀山分局副局長李偉文。

武孔珍還向記者出示了另一則短視頻。該視頻拍攝於2017年11月17日下午。當時，武孔珍應警方通知，參與了警方組織的調解會。參會人員包括廣源國際社區小區業主委員會、金地物業、締之美物業以及開發商廣源集團。警方調解人員有青山派出所所長蒙東，青秀山公安分局局長李偉文，地點位於青秀山公安分局辦公室內。

視頻時長約30秒。視頻中，可以聽見青山派出所所長蒙東表示，希望在第二天的物業更替中，雙方能夠遵守相應法律法規，同時，蒙東表示，如果有人不遵守，那警方“該怎麼樣就怎麼樣”。

警方此舉，深圳“締之美”無法接受，“從視頻可以明確看出，警方拉了偏架。視頻中那些帶着黃色鴨舌帽的人員，根本不是小區業主，但警方卻幫助他們進入小區，對我們的前物業管理人員進行毆打。”武孔珍表示，早在事情發生以前，他們已經向警方遞交了該業委會不合法的文件，警方並未表態，“如果是合法的業委會，通過合法的方式要我們走，我們無話可說，但這樣的情況，我們怎麼能服氣？”

此後，深圳締之美物業公司曾先後向南秀區檢察院、南寧市公安局等提起刑事控告，它們認爲警方涉嫌濫用職權、其他社會人員涉嫌黑惡勢力犯罪等問題，但至今未曾得到相應正式回覆。

警方回應：我們是爲了防止打砸

對於深圳“締之美”的指責，青秀山分局予以否認。

該局辦公室一名工作人員表示，2017年11月18日，他們確實有過出警，指揮者確實是該分局副局長李偉文。在11月17日，青秀山分局也確實召集雙方在分局辦公室召開協調會。

“我們這樣做，並非是想介入民間經濟糾紛，而是我們此前曾接到過報案，報案人員稱，2017年11月18日，廣源國際社區將進行物業更替，到時可能會出現衝突，希望我們能夠到場維持秩序。”該工作人員表示，他們向上級機關作出了請示，並得到了上級機關的批示。正是這樣，他們纔會在頭一天開展協調會議，並於第二天到場維持秩序。

同時，對於深圳“締之美”方面指責的拉偏架行爲，該工作人員也予以否認。他表示，警方當初到場，是爲防止出現打砸，並非是爲任何一方站臺，但對於視頻中出現的損壞財物情況，該工作人員並未作出說明。警方爲何抓走“締之美”員工?該工作人員也只是表示，肯定是因爲對方有過過激行爲。

舊物業公司深圳“締之美”與新物業公司深圳“金地”發生激烈衝突

爲何沒有抓捕視頻中毆打“締之美”物業工作人員的衝擊者?爲何會在維持秩序時，幫助身着黃色鴨舌帽與紅色雨衣的人員進入小區?以及爲何沒有阻止部分人員對小區內物業辦公室進行破壞?這位工作人員未作出相關答覆。

這位工作人員最後表示，因爲此事，近兩年來，深圳“締之美”多次向市局進行投訴。今年，對方又向打黑辦進行投訴，目前青秀山風景區公安局也仍舊處於被調查的狀態。

律師觀點：警方涉嫌爲單方站臺

深圳“締之美”的代理律師北京羅斯事務所律師殷清利在接受封面新聞記者採訪時表示，公安人員在該起物業爭奪事件中，應當秉持公正中立的態度，但從相關視頻來看，並未做到，“公安機關出警的原因，是防止現場有人打砸，但現場公安出警卻沒有對實施打砸的人進行制止，反而主動讓新物業公司及所聘請的諸多戴黃帽（不明）人員強行攻佔、毀壞物業公司的亭哨、監控室、財務室等物品、打傷原物業公司人員並被帶走，顯然矛盾。”

殷清利表示，公安部最早從1990年開始即相繼制定《公安部關於嚴禁越權干預經濟糾紛的通知》、《公安部關於嚴禁公這機關插手經濟糾紛違法抓人的通知》及《公安部關於公安機關不得非法越權干預經濟糾紛案件處理的通知》專門用以規範、強調公安機關的職能與執法範圍，“但本案中南秀山分局出警後，沒有警告雙方保持冷靜、剋制，也沒有告知雙方如有糾紛應通過司法裁判、行政處理方式解決，反而涉嫌助力新物業公司入場，不僅違反《中華人民共和國人民警察法》、《公安機關組織管理條例》的規定，更是嫌疑濫用職權犯罪行爲，相應的檢察機關、監察委員會應當刑事立案、紀檢處分。”