如今在意大利的山區和內陸地區，用手機打個電話越來越困難。不僅在阿爾卑斯山和亞平寧山脈這樣的偏遠地區，在撒丁島這樣的地方也一樣。意媒稱，在意大利，有500萬人因爲信號問題而很難用手機打電話，而這種情況可能造成嚴重的社會和經濟後果。

意大利今日網報道，意大利有一些地區沒有手機信號，而這樣的情況不止發生在阿爾匹斯山或亞平寧山脈上的一些偏僻小鎮，在其他地方也廣泛存在。這其實是個很嚴重的問題，可能造成社會、經濟、文化層面的後果。在網上，甚至有人寫了各種指南文章，告訴你意大利哪裏沒有信號，讓那些想逃離“信息社會”的人可以去“透透氣”。

不過，也有人希望意大利各個地方都有手機信號，理由也非常充分。

今年7月到9月期間，一個名爲“意大利山區社羣全國聯盟（UNCEM）”的組織收到了1450封由意大利各地市長、地方管理者和普通公民發送的電子郵件，報告意大利哪些地區沒有手機信號。根據這些郵件，UNCEM列出了一張包含1220個意大利城鎮、郊區、村莊、街道或私人領土的清單，它們的共同點是——幾乎無法用手機打電話、發短信和上網。這份清單還會隨時更新。

這就是所謂的“數字鴻溝”，把生活在意大利的人分爲兩類：能用手機信號的，和不能用的。在遠離大城市的地區，數字鴻溝是一個真實、普遍存在，卻很少被關注到的問題。

· 5G或解決城市與農村之間的數字鴻溝

按照UNCEM的說法，這個問題並不是最近幾個月纔有的新鮮事，而是已經在意大利存在了20年的問題。

城市與農村地區之間的數字鴻溝，讓公共行政工作、數十萬居民和企業陷入危機，也讓遊客們大喫一驚。在意大利度假時，一些遊客不得不四處“追逐”手機信號。

好在，意大利政府最近提出了“超寬帶國家計劃”，預計從現在起到2021年共投入30億歐元，進行網絡基礎設施的建設，目前已開始推進。此外，意大利通訊監管機構AgCom也提出了在120個意大利小城市建設5G網絡的設想。一個地方如果沒有網絡、3G、4G和wifi，就會加劇人口減少、商業退化的情況，因爲企業無法開具電子收據，也無法進行一切需要互聯網連接的操作。網絡的缺失還會讓遠程辦公、遠程醫療、遠程協助這些能夠解決鄉村居民實際問題的方案難以實現。

不過，以意大利目前的狀況而言，“超寬帶”和5G這兩個政府計劃之間沒有連貫性，同時也缺少一個爲全國提供良好手機信號的投資計劃。500萬意大利人因爲身處無信號地區而無法用手機打電話，600萬意大利人甚至無法收到意大利國家電視臺（Rai）和其他電視臺的信號。

這樣的情況主要出現在山區，在平原和丘陵地區的市鎮也有。對於那些想推動旅遊業發展，或者想讓村莊變得更“智能”的人，這是一個公開的挑戰。有人提出，在加強電話、電視信號和數據傳輸方面，必須依靠國家主導的聯合投資划來實現，還應當儘快進行相關立法。

· 國家必須強迫私人電信公司擴大電話覆蓋

這個問題在外國是怎麼解決的？意大利可以向周邊國家學習或借鑑。

例如在瑞士，根據最新的數據，不同地區之間的移動信號體驗沒有什麼區別，這表明一旦鋪設5G網絡，大多數用戶——無論他們是在城市還是在山區——都能被惠及。UNCEM總裁稱：“這也是我們在意大利必須建立的。我們整理出的清單證明，意大利有太多地區被‘遺棄’了……政界人士和私有電信運營商都應該對此有所行動。”據悉，他們已經與意大利三大主要電信公司展開了對話，希望能找到信號覆蓋不足問題的解決方案。

UNCEM提出的訴求有幾項。首先，國家必須強制要求私有電信公司擴大信號覆蓋範圍。目前，信號雖然能覆蓋到95%的人口，但剩下5%的人口所居住的地區，佔到意大利領土的15%。由於意大利對天線輻射的限制標準是歐洲最嚴之一，電信公司如果想讓信號覆蓋全部領土，只能安裝更多信號發射設備。

其次，AgCom必須允許市鎮政府（或個人、企業）購買信號放大器，並自行安裝。

最後，在“超寬帶”計劃中，在一些運營商不願意投資的地區，是用歐盟批准的專項資金來建設相關設施的。因此，在歐盟正制定的《2021-2027年計劃》中，意政府也應該提出將歐盟資金用於改善手機信號的覆蓋。

據悉，“無信號地區清單”將每6個月更新一次。UNCEM似乎是想通過這種方式，來敦促意大利政府重視對數字化基礎設施的建設。那麼，意大利民衆究竟能否擺脫手機經常沒信號的窘境，就要看政府會不會有所行動了。

（意燴原創，翻譯：恩佐，編輯：唐快哉，圖片均自pixabay網站，轉載請註明意燴：oushitalia）

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