“

方便火鍋屬於現行食品生產許可審查細則未明確的食品品種，如何實施生產企業許可審查，一直是市場監管部門的一道難題。爲規範成都市方便火鍋生產許可活動，加強方便火鍋質量安全監管，成都市市場監管局按照相關要求，制定了成都市方便火鍋的《審查方案》，爲該市方便火鍋的食品生產許可工作提供技術依據。8月15日，該審查方案正式印發執行。

自熱式方便火鍋(以下簡稱方便火鍋)是由火鍋底料包、配菜包(蔬菜製品、肉製品類、蛋製品、澱粉製品)、蘸料包、食品專用自發熱包、餐具等組成。消費者可通過食品專用自發熱包對火鍋底料包、配菜包加熱後進行食用。其食品類別屬於方便食品中其他方便食品，產品品種明細爲自熱式方便火鍋。

《審查方案》包括制定依據、適用範圍、基本條件、生產許可條件審查、產品相關標準、原輔材料的有關要求、標籤標識和貯存運輸、其它要求等八部分內容。其中，對方便火鍋食品生產許可的類別明細歸屬、申證基本條件、生產場所及設備設施要求、生產工藝流程、關鍵質量控制點、容易出現的質量問題等進行了明確，針對方便火鍋的食用安全性，對所用餐具、餐盒、發熱包的質量要求及安全警示語等做了特別規定。

《審查方案》規定生產方便火鍋的企業應具備四項基本條件。一是申證企業應具備生產火鍋底料和至少一種主要配菜包(蔬菜製品或肉製品)的生產加工能力。二是除主要配菜包以外的其他配菜包、蘸料包、食品專用自發熱包、餐具等可委託有相應資質的企業生產或按照採購制度外購。三是應設立獨立的組合配裝車間。四是方便火鍋中所含原料及配菜包原則上應是常溫下儲存的產品。

附

成都市自熱式方便火鍋生產許可審查方案

一、制定依據

按照《食品生產許可管理辦法》(國家食品藥品監督管理總局令第37號)、《食品生產許可審查通則》(食藥監食監一〔2016〕103號)、《關於貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》(食藥監食監一〔2017〕53號)、《四川省食品生產許可實施方案》(川食藥監發〔2016〕61號)和《四川省食品藥品監督管理局辦公室轉發食品藥品監管總局關於貫徹實施<食品生產許可管理辦法>有關問題的通知》(川食藥監辦〔2017〕211號)的規定，爲保證食品安全，規範成都市自熱式方便火鍋的生產加工行爲，結合我市自熱式方便火鍋的生產許可需求，特制定成都市自熱式方便火鍋生產許可審查方案。

二、適用範圍

本方案適用於以火鍋底料、蔬菜製品、肉製品爲主要原料，按相關生產工藝組織生產，配以其他配菜包(如蛋製品、澱粉製品等)、蘸料包、食品專用自發熱包、餐具等進行組合配裝而成的產品。

自熱式方便火鍋的食品類別屬於方便食品中其他方便食品，產品品種明細爲自熱式方便火鍋。

三、基本條件

(一)申證企業應具備生產火鍋底料和至少一種主要配菜包(蔬菜製品或肉製品)的生產加工能力，具備獨立的加工車間和庫房。

(二)除主要配菜包以外的其他配菜包、蘸料包、食品專用自發熱包、餐具等可委託有相應資質的企業生產或按照採購制度外購。

(三)應設立獨立的組合配裝車間。並應設置相應的包材庫房、配菜包庫房、方便火鍋成品庫房等。

(四)方便火鍋中所含原料及配菜包原則上應是常溫下儲存的產品。如確需加入須低溫或冷凍儲存的食品成分，則應制定存儲、運輸、銷售等過程中的溫度控制制度並配備相應設備設施。

四、生產許可條件審查

(一)生產場所覈查。

對照申證企業提交的申請材料，現場應覈查以下場所要求。

1.企業廠房選址和設計、內部建築結構、輔助生產設施應當符合GB14881《食品安全國家標準 食品生產通用衛生規範》等相關標準的規定。

2.應分別設置與加工品種、數量相適應的火鍋底料車間、主要配菜包生產車間、方便火鍋組合配裝車間、庫房及輔助設施等。其中火鍋底料生產車間一般包括原輔料處理車間、配料車間、炒料車間或熬煮車間、冷卻車間、包裝車間等;主要配菜包生產車間一般包括原料處理車間、加工(成型)車間、配料車間、包裝車間、殺菌車間等;方便火鍋組合配裝車間一般包括火鍋底料包、配菜包和餐具的清潔車間、組合配裝車間等。輔助設施包括檢驗室、原輔料倉庫、包裝材料倉庫(其中，發熱包應分離存放，並遠離水源，保持通風、乾燥。)、委託生產或外購配菜包倉庫、成品倉庫、食品添加劑倉庫等。

3.生產車間應按原料進入、原料處理、半成品加工、熱加工製作、滅菌、冷卻、包裝等生產工藝流程要求，有序而合理佈局。應根據主體原料生產工藝流程、生產操作需要和清潔度的要求進行隔離，防止交叉污染。

4.生產加工場所應分爲一般作業區(包括：工具清潔消毒場所、庫房等)、準清潔作業區(包括：原料預處理場所、熱加工場所、冷卻場所、原輔料裸露暫存場所、配製場所、生產用具保潔場所、外包裝場所等)、清潔作業區(包括：食品冷卻、存放、內包裝場所，方便火鍋組合配裝場所等)。

原料預處理場所應分別設置與加工食品品種相符合的原料清洗及分切等設施設備，數量應與加工食品的數量相適宜，各場所均應有明顯的標識。

工具清潔消毒和保潔場所應根據加工的品種數量，配備能正常運轉的清潔、消毒、保潔設施設備。

5.生產車間地面應平整、防滑，易於清洗、消毒和保持清潔。

6.生產區域內的衛生間應有洗手、消毒設施，應易保持清潔且不得與生產、包裝或貯存等區域直接連通。

7.生產加工用水應符合GB 5749的要求。

(二)設備覈查。

應覈查《食品生產許可證申請書》中申報生產能力和企業擁有的生產設備數量、參數的適應精度等。

1.生產設備通用要求。

(1)申證企業應具備與《食品生產許可證申請書》中生產能力相適應的生產設備;(2)設備臺帳、說明書、檔案應保管齊全，制定相關程序對生產和檢驗設備實際狀態進行標識，指定專人進行管理、記錄，確保儀器設備狀態良好、標識信息準確;(3)所有直接接觸食品的容器和工器具必須爲不鏽鋼材質或其它無毒無害的惰性材料製作;(4)盛裝廢棄物的容器不得與盛裝食品與原料的容器混用，應有明顯標識;(5)設備維護保養完好，其性能與精度符合生產規程要求，設備維修計劃、維修記錄齊全;(6)設備清洗後需進行驗證檢驗，保證設備衛生條件符合生產要求。

2.必備的生產設備。

(1)火鍋底料及配菜包的生產設備應符合相對應產品生產許可審查細則;(2)方便火鍋配菜包的清潔設施、組合配裝設備。

3.必備的出廠檢驗設備。

(1)天平(0.1g);(2)分析天平(0.1mg);(3)乾燥箱;(4)索氏抽提裝置(含油型);(5)滅菌室(或超淨工作臺);(6)微生物培養箱;(7)生物顯微鏡;(8)滅菌鍋。

(三)設備佈局和工藝流程。

1.設備佈局。

設備佈局應當符合工藝的要求。

2.基本工藝流程。

火鍋底料：符合火鍋底料生產許可審查細則規定的生產工藝流程

主要配菜包：符合相對應食品生產許可審查細則規定的生產工藝流程

委託生產或外購配菜包：清潔

3.關鍵控制點。

(1)火鍋底料控制環節：原料控制、調配、殺菌。

(2)主要配菜包控制環節：原料控制、調配、殺菌。

(3)委託生產或外購產品控制環節：產品檢驗報告符合性控制、清潔控制。

(4)餐盒控制環節：耐高溫及總遷移量的質量控制。

(5)自發熱包控制環節：安全性及發熱總量的控制。

4.容易出現的質量問題。

(1)食品添加劑超範圍使用和超量使用。

(2)微生物超標，生產工藝控制不嚴格、產品內包裝車間環境控制不好，容易造成產品微生物污染。

(3)餐盒、餐具、發熱包等質量不符合要求導致污染。

五、產品相關標準

六、原輔材料的有關要求

原輔材料必須符合國家標準和有關規定，其中餐具、餐盒及發熱包應確保清潔、無毒、無異味。如使用的原輔材料爲實施生產許可管理的產品，必須選用獲得生產許可證企業生產的產品。企業應制定進貨驗貨制度，其中餐具應提供符合GB 14934《食品安全國家標準消毒餐(飲)具》的檢測報告;餐盒應提供符合GB 4806.7《食品安全國家標準 食品接觸用塑料材料及製品》及耐高溫等安全性的檢測報告;自發熱包應提供符合相關標準的檢測報告。

七、標籤標識、貯存運輸

產品(包括委託生產和外購的配菜包、蘸料等)標籤標識應符合《食品安全法》、GB7718《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》和GB28050《食品安全國家標準 預包裝食品營養標籤通則》等規定，並在產品標籤標識上標註發熱包的使用安全警示用語。企業自身生產的火鍋底料包、配菜包等的標籤標識應按GB 7718-2011《食品安全國家標準 預包裝食品標籤通則》中4.2條的要求標示。

產品運輸工具應清潔、衛生、無異味、不應與有毒、有害、有異味的物品混運。

八、其它要求

(一)本產品根據食品執行的食品安全國家標準、食品安全地方標準或食品安全企業標準進行全項檢驗，並按相關標準、食品明示值進行判定。

(二)本方案中引用的文件、標準通過引用成爲本方案的內容，凡是引用文件、標準、其最新版本(包括所有的修改單)適用於本方案。

(三)本方案適用於成都市自熱式方便火鍋的食品生產許可現場覈查。

(四)本方案由成都市市場監督管理局負責解釋。自印發之日起施行，有效期5年。

中消報（四川）新媒體出品

來源/中國消費網

作者/劉 銘

編輯/黃小鰵

中國消費者報四川記者站

—86512315

四川消費網（www.315sc.org）

—86629315

相關文章