现实生活中，公司营业执照的经营范围不一定会涵盖所有的业务，为了赚钱，公司的业务往往都是多元化的。比如：广告设计公司出售点办公用品，4S店（一般纳税人）出租自己闲置的房产（10%或5%），支付保险公司、银行中介费（6%），咨询服务公司销售自己使用的旧电脑等等。

那么公司经营范围没有的项目，到底能不能开具发票呢!

好像可以，好像不可以，具体咨询当地税务机关。

一、不可以的理由

1、根据国税函（2004）1024号第二条第一款的规定：凡已办理税务登记的单位和个人应当按规定向主管税务机关申请领购并开具与其经营业务范围相应的普通发票。

2、根据《中华人民共和国发票管理办法》的规定：纳税人扩大发票使用范围的；由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

二、可以的理由

理论上：公司只要实际发生了应税行为，就应该申报纳税，当然也需要给购买方开具发票，相反如果公司不开发票，报不了税反而有漏税风险。

实际上：

1、开票软件对纳税人开具发票是没有限制的，不同项目不同税率的发票都是可以开具的。

2、企业超经营范围可以开具发票。建议企业偶尔可以超经营范围开具发票，如果是经常行为需要办理营业执照变更手续，然后到税务机关核定税种和税率。

3、小规模代开超出经营范围的发票分为两种情况。一、临时性业务：建议携带代开增值税专用发票所需资料至主管税务机关办税服务大厅，向主管税务机关说明情况，由主管税务机关办理代开专票事宜。二、经常性业务：建议先联系工商部门变更经营范围，再携带代开增值税专用发票所需资料至主管税务机关办税服务大厅办理代开专票事宜。

如果是直接变更经营范围，当然是可以开具发票的。但是那些发生临时性业务的呢？举个现实的例子：某4S店出租自己闲置的房产，承租方要求开具发票。一般情况下4S店的经营范围都没有不动产经营租赁。4S店开具了税率为10%的专票，当4S店次月申报纳税的时候，申报表无法填写的10%栏次的销售额，同时票表比对不相符。那有没有办法解决呢？

当然有，可以通过增加附行业、税种、税率的方式。但是，问题来了，去税务大厅窗口增加行业和税种时，营业执照经营范围里没有的行业，窗口一般不予增加，还是得去工商局变更。

建议：在开具超出经营范围的发票前，咨询当地税务机关，降低涉税风险。

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