河北一鎮政府未付賠償款被申請強制執行官方回應

摘要：2019年9月3日，廊坊市中級人民法院作出（2019）冀10民終4273號民事判決書，該判決書載明，二審中，當事人沒有提交新證據，二審認定的事實與一審法院一致，法院認爲，在租賃期限內，楊莊鎮政府對果先生承租的土地收儲，雙方的《租賃協議》無法繼續履行，鎮政府應當對果先生的損失予以賠償。一審判決後，楊莊鎮政府不服判決，上訴至河北省廊坊市中級人民法院，理由是：當時確實對土地上的房屋作了評估，但是評估只是對房屋的價值進行了認定，並不能就此確定損失數額，因爲果先生建房後已經產生了收益，使用了多年，所以原審按評估價格確認損失數額，原審判決認定的損失數額過高，不應全部要求鎮政府承擔。

（原標題：河北一鎮政府未付賠償款被申請強制執行鎮政府：評估報告有問題）

2012年8月，河北省三河市楊莊鎮政府將一塊垃圾傾倒場租賃給果先生。後因修建密涿高速，鎮政府強拆了該場地上附屬建築。2019年9月3日，河北廊坊市中級人民法院作出終審判決：維持原判，即：雙方解除租賃合同，楊莊鎮政府賠償果先生480餘萬。距離終審判決過去半年有餘，果先生多次向楊莊鎮政府索要賠償款未果，近日果先生向三河市人民院申請強制執行。 4月27日，三河市人民法院執行局一位工作人員接受上游新聞表示：已經收到並受理了果先生的申請。而楊莊鎮政府相關負責人則表示：評估報告有問題，而且涉案土地沒有土地證，雙方只是租賃關係。 合同期內鎮政府將修建的商鋪強拆 2012年8月，楊莊鎮政府爲了治理環境衛生，徹底取消楊莊鎮政府位於楊翟路北一塊垃圾傾倒場所，楊莊鎮政府與果先生簽訂了《租賃協議》，約定楊莊鎮政府將上述面積爲546平方米垃圾傾倒場所，租賃給果先生經營使用，租賃期限自2012年8月9日至2023年8月8日止。《租賃協議》顯示，上述地塊屬於國有土地性質，楊莊鎮政府有權利出租給果先生進行經營使用。

▲河北省三河市楊莊鎮政府將一塊垃圾傾倒場租賃給果先生，承租後，果先生進行了清理垃圾投資建設了商鋪樓，後遭到拆遷。圖片來源：受訪者供圖果先生告訴記者，承租後，他依據協議約定並根據自身發展需求進行了清理垃圾、墊坑、改造，並投資建設了商鋪樓，他稱：“此舉徹底解決了鎮政府一直關心的環境衛生治理問題。” 2018年，爲了修建密涿高速南鏈接線（楊莊段），需要佔用果先生租賃的土地，當年8月3日，楊莊鎮政府對果先生佔有使用的土地進行收儲。果先生稱，2018年8月25日，經楊莊鎮政府委託三河市瑞博資產評估有限公司對果先生固定資產價值做出評估報告書，評估顯示果先生涉案固定資產價值爲4847571元。果先生多次找楊莊鎮政府協商賠償事宜，楊莊鎮政府遲遲未予賠償，後來因工程需要，楊莊鎮政府在租賃期內強行將果先生修建商鋪拆除，並收回上述租賃場地使用權。 楊莊鎮政府：認爲過高不同意賠償 一審判政府賠480餘萬元 不得已，果先生將楊莊鎮政府告上法庭。 2018年10月9日，河北省三河市人民法院作出（2018）冀1082民初7313號民事判決書，該判決書顯示，楊莊鎮政府辯稱，經與果先生協商，果先生不同意自行拆除租賃土地上的建築物，楊莊鎮政府對其部分進行了強制拆除事實存在。對於果先生提出的解除租賃協議的請求楊莊鎮政府也同意，因爲事實上該宗土地修路需要佔用，對於果先生提出的損失要求，楊莊鎮政府認爲過高不同意賠償。

▲2018年，河北三河市人民法院判決：楊莊鎮政府賠償果先生480餘萬元。圖片來源：受訪者供圖法院認爲，徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。果先生與楊莊鎮政府簽訂的《租賃協議》系雙方真實意思表示，沒有違反法律法規強制性規定，應屬合法有效，雙方均應受該合同條款內容約束。楊莊鎮政府對果先生佔有使用的土地進行收儲，致使雙方簽訂的《租賃協議》無法繼續履行。果先生要求解除，楊莊鎮政府沒有異議，因合同的解除造成果先生經濟損失，楊莊鎮政府應給予賠償。關於損失的數額，楊莊鎮政府已委託評估機構進行了評估，對該評估結果，果先生沒有異議，故本院確認損失的數額爲評估機構評估的金額4847571元。 二審宣判半年後仍未取得賠償款 一審判決後，楊莊鎮政府不服判決，上訴至河北省廊坊市中級人民法院，理由是：當時確實對土地上的房屋作了評估，但是評估只是對房屋的價值進行了認定，並不能就此確定損失數額，因爲果先生建房後已經產生了收益，使用了多年，所以原審按評估價格確認損失數額，原審判決認定的損失數額過高，不應全部要求鎮政府承擔。

▲2019年9月，廊坊市中級人民法院作出“駁回上訴維持原判”的判決。圖片來源：受訪者供圖 2019年9月3日，廊坊市中級人民法院作出（2019）冀10民終4273號民事判決書，該判決書載明，二審中，當事人沒有提交新證據，二審認定的事實與一審法院一致，法院認爲，在租賃期限內，楊莊鎮政府對果先生承租的土地收儲，雙方的《租賃協議》無法繼續履行，鎮政府應當對果先生的損失予以賠償。對於評估結果，雙方均未提出異議，因此原審據此確定損失依據並無不當，鎮政府主張果先生承租期間有收益，因此不能按照評估損失賠償的理由明顯不能成立。因此駁回上訴，維持原判。 申請強制執行已立案 鎮政府：評估報告有問題沒有土地證 然而判決生效已有半年多，果先生告訴上游新聞記者：“去找鎮政府找了許多次，到現在一分錢也沒拿到”。 “當初建設這些房子，好多都是借的錢，但是鎮政府遲遲不賠償我，導致我現在特別困難。”果先生告訴上游新聞記者，因多次追討無果，幾天前，已向河北三河市人民法院提交了申請強制執行。 4月27日，河北三河市人民法院告訴記者，收到上述申請並已受理。

▲近日，河北三河市人民法院受理了果先生的申請強制執行。圖片來源：受訪者供圖

對於爲何遲遲不賠償果先生的補償款，4月27日下午，楊莊鎮政府相關負責人對上游新聞記者表示：法院判決的補償面積和實際租賃面積不符，“果先生在租賃範圍之外的地上也蓋有房子，超出的面積不能給補償，否則這樣會導致國有資產流失”。該負責人對“判決裏有根據評估報告”一事則表示，評估報告不作爲補償的依據，評估報告只是證明房子值多少錢，而且這塊土地也沒有土地證，果先生只是租賃。該負責人還表示：“法院現在還沒找我們，如果找我們，我們會跟法院說明這個情況，但是具體的細節就不便透漏了。”