從“考什麼教什麼”轉向“學什麼考什麼”，教育部官宣：取消初中學業水平考試大綱
摘要：教育部基礎教育司司長呂玉剛在發佈會上表示，未來將嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱，促進學生認真學好每一門課程，完成好國家規定的義務教育學業，切實做到學什麼考什麼，而不是考什麼去教什麼、去學什麼。將實驗操作納入初中學業水平考試，相當於起到指揮棒的作用，讓學校在以後的課程設置中更加重視實驗操作，培養動手能力。
11月29日，教育部在山西省長治市舉行新聞發佈會，發佈《教育部關於加強和改進新時代基礎教育教研工作的意見》《教育部關於加強初中學業水平考試命題工作的意見》和《教育部關於加強和改進中小學實驗教學的意見》。
值得關注的是，根據《教育部關於加強初中學業水平考試命題工作的意見》，初中學業水平考試大綱將被取消。
教育部基礎教育司司長呂玉剛在發佈會上表示，未來將嚴格依據義務教育課程標準科學命題，取消初中學業水平考試大綱，促進學生認真學好每一門課程，完成好國家規定的義務教育學業，切實做到學什麼考什麼，而不是考什麼去教什麼、去學什麼。
根據《教育部關於加強初中學業水平考試命題工作的意見》（以下簡稱《考試命題意見》）的要求，初中學業水平考試主要衡量學生達到國家規定學習要求的程度，兼顧學生畢業和升學需要。試題命制既要注重考查基礎知識、基本技能，還要注重考查思維過程、創新意識和分析問題、解決問題的能力。
《考試命題意見》指出，將結合不同學科特點，合理設置試題結構，減少機械記憶試題和客觀性試題比例，提高探究性、開放性、綜合性試題比例，積極探索跨學科命題。拓寬試題材料選擇範圍，豐富材料類型，確保材料的權威性，杜絕政治性和科學性錯誤。
中國教育科學研究院研究員儲朝暉在接受《每日經濟新聞》記者採訪時表示，我國高中階段的考試大綱已經取消，現在取消初中階段考試大綱與當前的教育思路是一致的。
“取消大綱的一個重要目的是拓寬學生的知識面，提升綜合素質。將學生的知識面限定在某個大綱範圍內，我認爲是底線思維，並不能真正提升學生的綜合素養。”儲朝暉說。
也有網友在微博等社交網絡平臺表達了不同的意見和想法。比如有網友擔憂，今後沒有了大綱，考試時再難的題也不會超綱了，以後哪些是考試重點，可能只能靠蒙。還有網友認爲，如果初中的時候不開發記憶力，以後會更難開發。
北京某教育培訓機構的劉老師向《每日經濟新聞》記者表示，取消初中學業水平考試大綱，對輔導機構而言是一個不小的挑戰。“過去短期提升成績的方法就是爲學生劃重點，反覆練習。但沒有了大綱，等於沒有了抓手。”
儲朝暉告訴《每日經濟新聞》記者，取消考試大綱，對中學階段的教學實際上是提出了更高的要求。命題減少機械記憶試題和客觀性試題比例，老師在以後的教學中要更加註重開放性、探究性甚至跨學科命題的訓練。
儲朝暉認爲，取消考試大綱，需要構建更加標準和規範的出題機制。過去，中考出題人往往來自一些知名學校的老師，他們關注的重點有可能成爲最終的試題，這對於那些沒有派出教師參與中考出題的學校和學生而言，是不夠公平的。他建議國內考試的出題機制可參考和借鑑國外某些等級考試的操作流程。
呂玉剛在發佈會上介紹，今後學校將實驗教學納入教學管理規程，加強實驗教學過程管理，嚴格實驗教學程序和規範。要求各地各校按照標準和實際需要，建設實驗教學場所，支持探索建設學科功能教室、綜合實驗室、創新實驗室、教育創客空間等，保質保量配置並及時更新教學儀器設備。各地要保障實驗教學的經費投入，學校應從生均公用經費中安排相應資金用於實驗教學實施。
此外，學生實驗操作能力表現未來也將納入綜合素質評價。根據《教育部關於加強和改進中小學實驗教學的意見》（以下簡稱《實驗教學意見》），教育部制訂中小學實驗教學基本目錄和操作指南。省級教育行政部門要按照國家課程方案和課程標準要求，將實驗教學作爲課程體系的重要內容納入學科教學基本規範，強化實驗教學要求。
《實驗教學意見》指出，把實驗教學情況納入教育質量評價監測體系，強化對學校實驗室建設與管理、實驗教學開展情況和實驗教學質量等方面的評價。2023年前要將實驗操作納入初中學業水平考試，考試成績納入高中階段學校招生錄取依據；在普通高中學業水平考試中，有條件的地區可將理化生實驗操作納入省級統一考試。
儲朝暉向《每日經濟新聞》記者表示，當前很多學生的動手能力普遍較弱，而在義務教育階段，在課程設置上不夠重視這方面能力的培養。將實驗操作納入初中學業水平考試，相當於起到指揮棒的作用，讓學校在以後的課程設置中更加重視實驗操作，培養動手能力。
記者注意到，在某些學校，理化實驗已經納入中考總分當中。比如在上海，新中考改革方案配套文件《上海市初中學業水平考試實施辦法》自2017年入學的六年級起實行，理化實驗操作考試滿分15分。
上海財經大學附屬北郊高級中學副校長陳寅表示，實驗能力的提升也不能完全通過考試這根指揮棒，對於化學、物理等理科學習，考試只是對學習結果的評價反饋，在平時就應該加強實驗的教與學，這就好比體育，不能只通過“比賽”來代替“訓練”。
每日經濟新聞
