環保督察批重慶保護長江不力：河長不知自己管哪條河

原標題：環保督察批重慶保護長江不力：有河長不知自己管哪條河

新京報快訊（記者鄧琦）5月9日，重慶成爲第二輪首批中央環保督察第五個被反饋省份。督察發現，重慶有企業埋設暗管分流污水，導致大量工業廢水通過暗管直排長江。部分地方違規建設港口碼頭，侵佔破壞岸線。重慶市水利局對河長制督促指導不夠，有的河長不知道自己是哪條河的河長。

河流“一河一策”方案不嚴不實

督察指出，重慶一些地方和部門在推進生態環境保護工作中認識不夠到位，行動不夠自覺。對貫徹落實長江大保護戰略決策認識不深入，“共抓大保護、不搞大開發”的理念樹立還不夠牢固。

重慶市及巫山縣兩級經信部門明知重慶礦業開發有限公司JT窯水泥生產線應於2012年年底前淘汰，卻始終未將其列入淘汰計劃。巫山縣長期放任該企業違法生產，甚至在該企業生產許可證到期後，還出面協調有關方面爲該企業換髮生產許可證，導致該企業長期違法排污、破壞生態，給長江保護帶來威脅。

重慶市水利局對河長制督促指導不夠，有的河長不知道自己是哪條河的河長；有些河流“一河一策”方案不嚴不實，部分區縣巡河不查河現象突出。市林業局2018年6月以來先後11次發文要求區縣清理上報自然保護地生態環境問題，但部署多、檢查少，導致一些違建項目未能納入整治範圍。

企業工業廢水通過暗管直排長江

第一輪督察反饋指出，秀山縣18家電解錳企業錳渣場均無防滲系統。重慶市整改方案要求秀山縣2017年年底前完成整改。但督察發現，整改工作敷衍應對，歷史渣場整治僅以簡單表層覆蓋代替防滲系統建設，部分在用渣場擅自改變建設規模，甚至偷排直排廢水；使用1456萬元中央財政資金建設的孝溪錳渣場長期閒置，基本喪失使用功能。巴南區明知黃溪口污水泵站存在標高過低導致大量已收集污水又經泵站漏排入江情況，卻任由其長期存在，使建設的污水管網成爲“面子工程”。

重慶市整改方案要求，2017年年底前完成小水電生態基流問題整改。但督察發現，巴南區在制定整改方案時隻字不提小水電生態基流整改工作，其境內五步河和一品河29座小水電站，僅4座建成生態基流泄放設施，部分河段減水甚至斷流問題依然突出。爲應付督察，巴南區水利局甚至編造虛假文件。重慶江津白沙工業園區污水處理廠2019年6月才建成投運。督察進駐之後，重慶白沙建設有限公司爲掩蓋污水溢流問題，先是埋設暗管分流污水，後又臨時封堵偷排口，期間大量工業廢水通過暗管直排長江。

部分地方違規建設港口碼頭

督察發現，重慶部分地方違規建設港口碼頭，侵佔破壞岸線。如長江、烏江涪陵段共有7個違規碼頭，累計侵佔破壞岸線約2.9公里。萬州區華歌生物化學有限公司2萬噸四氯吡啶項目選址位於長江干流1公里範圍，違反國家有關要求，但萬州區政府及萬州經開區管委會默許項目建設，區生態環境局還於2019年4月批准項目環境影響評價報告書，直到督察組發現後才叫停項目。

督察還發現，市交通局對全市港口碼頭建設情況掌握不全面，對紅獅巖灣、寂靜港、金盆貨運等非法碼頭，市、區（縣）兩級交通運輸部門既未依法查處，也未督促整改。市經信委對沿江化工企業底數不清、情況不明，對沿江1公里範圍內的重慶建峯工業集團有限公司、新濤高新材料科技有限公司等多家化工企業沒有納入監管清單。

另外，近年來，重慶市一些地方違反自然保護地管理規定，擅自侵佔破壞生態資源開發建設房地產。開州區對在鐵峯山國家森林公園內違規建房問題長期放任不管，甚至支持。重慶市通報有關問題後，開州區黨委、政府仍未引起足夠重視，截至2019年7月，已建成10個房地產項目，總計建築面積21.6萬平方米，造成嚴重生態破壞和安全隱患。

新京報記者鄧琦