2018-11-16 20:13 | 浙江新聞客戶端 | 通訊員 吳小玲 記者 高馳弘

11月15日，“聚焦環境﹒奉化環保議事廳”第七期奉化環保議事廳如期舉行。全區鑄造、金屬表面處理、印刷、石材等15個行業協會的150餘家成員企業代表，熱議“創新‘1+X’環保管理模式”。據瞭解，這一新模式有效破解環境執法人少、事多、區域大、盲點多的監管“硬梗”。

奉化區環境監察大隊大隊長莊良科告訴記者，一直以來，當地環境監察大隊最大的難題就是人少，“全大隊只有執法人員12人，每個中隊僅2個在編， 需管理三個鄉鎮、街道。人少、事多、區域大、盲點多問題非常突出。”

如何解決環保部門人力匱乏的困境，助力行業環保管理發展？區環保局局長徐軍說，同行業的人是對本行業企業的工藝、產污環節最清楚的，“要充分利用他們的人才優勢和專業知識。”

今年7月，奉化區環境保護局創新推出的融合環保部門、協會、企業三方管理爲一體的“1+X”環保管理模式，“1”即奉化區環境監察大隊，“X”是各協會自主成立的自查自糾服務小組。“這兩者並不是隸屬關係，而是相互配合、指導的關係。”徐軍介紹說，“各自律服務小組面臨疑難困惑時，還可向監察大隊乃至環保局尋求指導幫助。”

短短4個月，該模式已在奉化的鑄造、鍾業、美容美髮器具、汽車摩托車、廚衛、氣動、印刷、機動車維修配件、再生資源、模具、石材、中小企業經濟信息促進會、高新技術、竹木草製品、金屬表面行業等15個行業推行，輻射企業1200餘家。截至目前，已入企服務企業147家，查處問題266個，有效整改提升84個。

在當地印刷行業協會，會長毛曉鵬介紹，該協會的自查自糾服務隊伍目前共有成員13人，分溪口、蓴湖、錦屏、嶽林、江口5個片區，每個片區由一個副會長牽頭，服務協會內的130餘家印刷企業。因協會內企業普遍較小、產品種類也較雜，爲更好的給企業提供專業對口服務，又按照企業產品的不同，分爲紙箱包裝、包裝印刷、其他印刷三類，還設計了《印刷行業協會自查自糾小組現場檢查記錄表》，實行表格式、清單式檢查，確保檢查出的問題和企業整改要求一目瞭然。

毛曉鵬說：“以前環保執法人員來檢查，企業提心吊膽，生怕查出一些問題來。通過協會自律服務小組的自糾整改後，各方面已做到位，自身環保意識得到提高，管理井然有序，生產安全。現在面對執法人員的突擊檢查，都很放心。”

寧波市環境科學院副院長劉中在議事廳上點評說，“下一步，要重點在健全機制上做文章，從協會自查自糾隊伍的定位、權力範圍、責任義務以及經費保障上進行規範化、制度化。”奉化區環保局副局長張夏波表示，未來，通過協會這一平臺，企業和環保部門將走同一條路、唱同一首歌，爲藍天白雲、綠水青山共同努力。