《欽定科場條例》書影（來源：香港中評網）

廈門大學臺灣研究院講座教授、全國臺灣研究會副會長汪毅夫在香港中評網撰文，講述清朝時的“惠臺政策”——“臺灣舉人的保障名額”。以下是文章內容。

在福建鄉試（俗稱考舉人）的錄取名額裏另編字號、設定名額，專用於錄取臺灣舉人，這叫“臺灣舉人的保障名額” 。這項政策最初實施的10年（1687—1696）裏，福建鄉試歷科都有應試的臺灣生員勝出爲舉人 ：康熙二十六年丁卯科（1687）蘇莪（臺灣鳳山縣學附生）、康熙二十九年庚午科（1690）邑星燦（臺灣鳳山縣學附生）、康熙三十二年癸酉科（1693）王璋（臺灣府學附生）、康熙三十五年丙子科（1696）王際慧（臺灣鳳山縣學附生）。然而，康熙三十六年（1697），閩浙總督郭世隆奏準“撤去另號，通省一體勻中” ，“臺灣舉人的保障名額”被取消。自此31年（1698—1729）間福建鄉試12科，“臺郡無獲雋者”。這說明“臺灣舉人的保障名額”乃是惠臺政策，如老話所說“失去才知可貴”。雍正七年（1729）十二月二十一日，閩浙總督劉世明奏準恢復“臺灣舉人的保障名額”，該惠臺政策有效實施至1894年的福建鄉試甲午科。其間，保障名額逐步從1名增廣爲7名。

作爲老牌的惠臺政策，福建鄉試裏“臺灣舉人的保障名額”實施時長達207年。其始倡者福建提督張雲翼是從一品武職官，其中斷以後的倡復者閩浙總督劉世明則是雍正六年（1728）八月“由提鎮改授督撫”的，他本來也是提督、也是高階武官。

清同治四年（1865），福建舉辦“乙丑補行甲子科” 鄉試。臺灣鎮總兵、福建晉江人曾玉明涉該科鄉試之“徇庇”罪名被革職。《清實錄》“同治五年（1866）” 條下記：“福建臺灣鎮總兵曾玉明之子曾雲登、曾雲書，於上年福建甲子科鄉試中式舉人。經該撫及提調、監試、司道各員訪查，曾雲登等素不能文，恐有情弊，傳提來省訊究。乃該鎮託詞業已內渡，延不到案，顯有循庇情事”，“尋奏：遵訊曾雲登、曾雲書，因弟兄號舍相聯，商默舊文獲中，尚無槍替懷挾等弊，應照士子越號換寫文字例，減一等科罪。曾玉明有心徇庇，業已革職，應無庸議” 。臺灣鎮總兵品級爲正二品，也是高階武官。

附帶言之，臺灣巡撫劉銘傳也是“由提鎮改授督撫” 。據清人朱彭壽《舊典備徵》（中華書局1982年2月版），清代光緒朝僅劉銘傳一例。（編輯：田雲鵬））