沙壩村黨羣服務中心建起警務室。

“村裏現在未調的矛盾點有兩處，其中一處在二社，主要是銀江水電站修建過程中可能與村民出現一些矛盾，我們要隨時關注。”5月12日，攀枝花市銀江鎮沙壩村黨羣服務中心警務室裏，社區民警王慧磊爲二社協理員毛春翠佈置工作重點。

不久前，攀枝花市銀江鎮沙壩村黨支部與銀江派出所黨支部簽訂下“基層黨建+鄉村警務”共建協議書，黨建引領的“1+1+2+N”新型鄉村警務模式和“1+1+X”矛盾糾紛多元化解體系正式邁開腳步。

民警當村官、村官當助理、村民當義警，村裏有了“派出所”。毛春翠和41名村民拿到村黨支部頒發的義警聘書和證件，沙壩村基層社會治理可持續發展正在迸發新活力。從基層出發 羣防羣治有了新辦法

近年來，沙壩村大力發展芒果種植，全村種植芒果樹達7千餘畝。 但由於監控設備覆蓋率較低，每年一到7、8月成熟季，芒果便成了盜竊目標。

近年來，銀江鎮大力發展芒果種植，小小芒果引發基層治理“深”思考。

“村裏頻發的芒果盜竊案催生了羣防羣治的新思考。” 銀江派出所社區民警王慧磊回憶，2018年8月，沙壩村5000餘斤芒果再次被盜。走訪過程中，不少村民們拉着他抱怨，“芒果是村民的主要經濟來源，辛苦種植，好不容易等到收穫，一下子損失十多萬元，很多人都說要幫着一起抓賊。”

王慧磊和同事動起腦筋，吸納多名熟悉村務的村民和黨員代表加入蹲守，還組成夜間巡邏隊，警民聯手打響“芒果保衛戰”。合力抓獲犯罪嫌疑人的同時，順帶將法律知識傳播到村民中，“一舉兩得，效果不錯。”

由芒果看開去，村裏的治安怎麼維護？“要想從根源解決類似的問題，功夫在平時。”銀江鎮黨委副書記劉遠君介紹，去年9月，攀枝花市東區組織部與市公安局東區分局共同選任49名社區民警加入基層黨支部，參與村務治理，銀江鎮9名民警成了“村官”，王慧磊也有了新身份——攀枝花市東區銀江鎮沙壩村黨支部副書記，警務、村務有了更多交叉。

與攀枝花市東區公安、司法等部門多次溝通後，沙壩村又從“民警進村委”延伸出“1+1+2+N”新型鄉村警務模式，集合多方力量，構建多元共治基層治理格局。

現在，王慧磊與1名駐村輔警，在2名沙壩村警務助理的協助下，帶領44名村民義警隊員，以黨建引領羣防羣治，開展沙壩村治安防控、服務羣衆、人口管理、護林防火、打擊犯罪等基層社會治理工作，守護沙壩村平安和諧。回到基層實際 社區營造調出“老”氛圍

“誰家有了困難，恨不得全村都幫着出主意。各家有點摩擦，說兩句也就過去了。”因爲芒果地澆灌，村民楊順忠和鄰居起了爭執，村上調解了3天，矛盾解決，老楊回憶起過去人人守望相助的鄉土溫度。

沙壩村全村共有560戶1750人，還有5000多流動人口，加上外出務工的人數越來越多，“老”傳統遇上新情況：村委和銀江派出所處理最多的便是鄰里之間因爲田地不明、生活摩擦引發的矛盾。

社區民警王慧磊正在依照警情監控部署圖安排村內矛盾調解工作重點。

基層治理講大道理要不得，真正從村民角度出發才得行。說起村民間的矛盾化解，沙壩村黨支部副書記餘方順直言，“做得好，反而會成溝通的機會。”來沙壩村出警調解，王慧磊也總是花時間聽雙方講來龍去脈，說各自訴求。不僅如此，他常帶着村裏鄉賢作“殺手鐧”，不光就事論事，解決問題，也抓住契會，建立信任。

村兩委黨員幹部和社區民警對村民間的矛盾進行調解。

瞅準這個破局點，沙壩村在黨羣服務中心建起警務室和調解室，與東區有關部門聯動，就地化解村裏的矛盾糾紛。矛盾不出村，鄉親們更團結，“從前那股互相體諒，熱心互助的鄉風又回來了。”

新模式將德治、法治、自治融合，村民自治意識和自我管理能力不斷提高。“黨建紅+公安藍”讓“鄉土氣”重回沙壩村，新的和諧也將應運而生。

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