中國社會科學院農村發展研究所、社會科學文獻出版社及中國社會科學院城鄉發展一體化智庫共同發佈了《農村綠皮書:中國農村經濟形勢分析與預測(2019~2020)》。

農村綠皮書指出,考慮到2019年底生豬存欄3億多頭,且當年第四季度能繁母豬存欄已經增加,2020年初仔豬價格高位運行,表明養豬戶補欄積極性高,估計6月底生豬存欄將超過3億頭,預測全年出欄生豬將超過6億頭,豬肉產量能夠達到4800萬噸,比去年增加大約500萬噸。

綠皮書預測,今年生豬生產將加快恢復,牛羊肉和禽肉禽蛋產量繼續保持較快增長。

國家實施激勵政策,生豬生產有望加快

綠皮書指出,儘管新冠肺炎疫情發生後的一段時間,一些地方的生豬生產能力恢復遭遇困難,種豬和仔豬運輸受阻嚴重,飼料運輸不暢通,春節後的豬場新建改擴建復工失去條件,但國家實施的一系列強激勵政策,將會顯著增強生豬生產加快恢復和發展活力。

例如,爲了降低疫情防控對養豬產能恢復的不利影響,幫助養殖戶和企業緩解貸款難和融資成本高等問題,國家對於出欄500頭以上的規模養豬戶,新建、改擴建豬場的建設資金貸款,以及規模養豬場購買飼料和母豬、仔豬等方面的生產領域流動資金貸款,普遍地給予原則上不超過2%的財政貼息。除財政貼息外,國家還對在2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場(戶)和禁養區規模養殖場(戶)異地重建等給予適當財政補助,生豬生產加快恢復具備難得的有利條件和機遇。

糧食總產量穩定擴大到6.7億噸以上的水平

受新冠肺炎疫情和種糧比較效益偏低等不利因素影響,糧食播種面積可能會進一步減少。各地加強新冠肺炎疫情防控對農業生產資料流通和農業社會化服務等帶來一些不利影響確實客觀存在,但是各級政府高度重視春耕備耕生產,在疫情防控後期採取了區分不同風險對不同地區的農業生產資料等物流限制明顯改變,全年糧食生產受疫情防控影響總體非常有限,糧食播種面積估計呈現的仍然屬於穩中有減的態勢。估計2020年糧食播種面積比上年減少1%以內,全年糧食播種面積將超過11500萬公頃。

總體上說,農業生產等具有克服不利影響的條件和能力。2020年,區域性、階段性旱澇災害發生的可能性較大,極端天氣事件可能增多。但是,通過多年的農田水利工程和高標準農田建設,中國農業已經具備較強的防澇抗旱等抗禦自然災害能力。3月後,各地紛紛糾正偏頗和極端做法,實施科學精準防控,解決農業生產資料供應、農機作業和農民下田等堵點。低風險疫情農村地區,改變封路封村做法,確保農民正常下田、農機順利上路、農資暢通流通。全國絕大部分農村都屬於低風險疫情地區。

綜合上述各種糧食生產的影響因素,估計糧食單產水平將會進一步提高,不僅可以克服因播種面積減少對糧食總產量的影響,而且還可能帶來糧食增產。預測2020年糧食總產量穩定擴大到6.7億噸以上的水平。

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