國鐵資本擬入股海南銀行，雙方將建立產業集團與金融集團全方位深度合作的夥伴關係。

5月19日，中國國家鐵路集團有限公司下屬中國鐵路投資有限公司與海南銀行股份有限公司在北京簽署《戰略合作框架協議》。此舉標誌着國鐵資本將進入銀行領域，成爲鐵路混合所有制改革取得的又一重要進展。

鐵路投資公司相關負責人介紹，協議簽署後，雙方將在鐵路資本運作、客貨運電子支付服務、保險和供應鏈金融服務、租賃業務合作、理財及現金管理服務、直接融資服務、“走出去”金融服務等方面展開合作。

上述負責人稱，此次鐵路投資公司擬入股海南銀行並建立全方位戰略合作關係，是爲了將鐵路投資公司的行業優勢、資源優勢與海南銀行的金融優勢相結合，遵循市場化、專業化原則，建立產業集團與金融集團全方位深度合作的夥伴關係。

根據雙方簽署的協議，鐵路投資公司將根據企業總體發展戰略規劃，積極推薦各類業務合作需求，支持海南銀行提升資本實力、發展動力和服務能力，實現“美好新海南的特色銀行”、“自由貿易港的創新銀行”、“地方法人機構的成熟銀行”的目標，更好地服務海南島自由貿易試驗區建設。

而海南銀行將根據國家宏觀經濟政策、產業政策和區域發展政策，充分發揮金融機構的網絡渠道、品牌信譽、科技系統和綜合金融服務優勢，爲國鐵企業資產資本化經營和資源開發提供優質金融服務。

（圖片來源：國家鐵路集團）

鐵路是混合所有制改革的七大重點領域之一。今年以來，鐵路混改不斷突破。1月2日，中國國家鐵路集團有限公司召開年度工作會議。國鐵集團董事長陸東福表示，2020年將加快推動國鐵企業股份制改造，全面提升國鐵資本經營質量和效益。繼續推動優質資產股改上市和上市企業再融資。

1月16日“中國高鐵第一股”京滬高鐵登陸滬市，成爲鐵路股份制改造的里程碑，也是鐵路混改的關鍵一步。京滬高鐵上市的意義，不僅是混改融資，也不僅是資產證券化，而是對整個鐵路市場化改革的推進。

中國企業研究院首席研究員李錦告訴第一財經記者，鐵路企業市場化改革在加速，預計2020年國鐵集團將加快實現鐵路優質資產資本化股權化證券化經營，促進國鐵企業大力發展混合所有制經濟，促進資本結構優化調整，推進鐵路高質量發展。

值得一提的是，“雙向混合”成爲新一輪混改的鮮明特點。除了民營企業入股國有企業外，也越來越多地出現國企參與投資民企。此前騰訊、吉利控股、順豐等公司成功入股參與鐵路混改，而此次鐵路投資公司擬入股的海南銀行則是股份制銀行。

中央企業智庫聯盟祕書長彭建國認爲，混合所有制改革實際上除了“民混國”（民營企業入股國有企業）外，還有“國混民”（國有企業入股民營企業）。未來“雙向混合”是一大趨勢，將促進國有企業和民營企業協同發展，提高整體競爭力。