摘要:陝西省政府辦公廳日前印發《陝西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》明確,允許在居民居住集中區開闢臨時攤點攤區,允許流動商販在一定時間和區域佔道經營。對於允許流動商販擺攤佔道經營,老雷表示支持:“從最早一股腦的驅趕到後來的科學引導,我們和管理人員的矛盾衝突少了,周圍居民的需求也得到了滿足。

本文轉自【三秦都市報】;

2020年5月28日,西安,小南門裏的夜市人氣火爆,食客在店外臨時支起的攤位上品嚐美食。人民視覺 圖

路邊攤回來了!傍晚時分,約上三五好友,往路邊的小攤上一坐,擼串、燒烤、啤酒……這樣的場景,今後或將成爲常態。陝西省政府辦公廳日前印發《陝西省促進市場消費積極應對新冠肺炎疫情影響的若干措施》明確,允許在居民居住集中區開闢臨時攤點攤區,允許流動商販在一定時間和區域佔道經營。

商戶:矛盾少了 收入多了 也更自覺了

農興路上的中北市場,一直是附近居民喫夜市的首選。冒菜、炸串、燒烤,應有盡有。老雷一直在這裏賣烤麪筋,煙霧繚繞中撒上孜然、辣椒等調料,生意好的時候一晚上有上百元收入。對於允許流動商販擺攤佔道經營,老雷表示支持:“從最早一股腦的驅趕到後來的科學引導,我們和管理人員的矛盾衝突少了,周圍居民的需求也得到了滿足。”老雷告訴記者,有些人認爲路邊攤產生的廢水垃圾等對環境影響比較大,其實很多攤主會特別注意。“你看,我每天收了攤,會把塑料袋、竹籤、衛生紙都帶走,還會把附近的路面清理乾淨。時間長了,大家都比較自覺。”

從4月1日起,孫先生在自強西路上經營的燒烤店便恢復了營業。“一開始人很少,從5月開始,天氣慢慢熱了,疫情形勢好轉,客人也越來越多了。一天能掙六七百元。”孫先生表示,從上週開始,晚上8點之後他會在門店外擺上6張桌子,“有的客人就喜歡這種露天的感覺”,這樣一來又能增加兩三百元收入。“桌子擺放的時候還是比較注意的,儘量不影響過往的行人。”

一到傍晚六點半,團結東路老餘龍蝦店外的幾張桌子便被喫客們坐滿了。老餘的這家店,室內空間並不小,但上座率仍明顯低於室外。“因爲疫情防控,店裏面不會坐滿,有的客人會專門要求坐到通風更好的室外。”老餘說,往年夏季管得嚴,在店外擺桌椅基本不可能,“現在有了明確的政策,對我們來說確實是好消息,希望能實實在在得到落實。”

市民:方便了 但也要合理規劃區域

從事金融產品銷售的沈麗穎表示,路邊攤美食伴隨着她職場奮鬥回憶,“剛剛工作的時候常常加班到很晚,回家後在路邊攤點上一份麻辣燙或者炸串當夜宵,成了一天辛苦工作後的慰藉。”現在,沈麗穎搬到了西后地附近居住,路邊攤美食仍是她戒不掉的習慣。“最近這段時間,我們家樓下的夜市,從6點出攤一直營業到晚上12點左右,下班晚了來不及做飯,就在路邊買了喫。以前那樣雖然城市管理方便,但對於居民生活其實並不方便,希望以後能夠加強合理引導,而不是採取‘一刀切’的辦法。”

市民曾賀雖然贊同“路邊攤解禁”的做法,但同時提出了建議——合理規劃區域。“疫情期間在開放的環境下就餐,避免小店面的人員聚集,有利於疫情防控,也顯得城市更熱鬧、更有生活氛圍。”他表示,對於流動攤販需要規範管理,賦予其合理的生存空間,“要劃定好區域,不能隨意擺放,更不能佔用盲道或者消防通道。離小區也要有一定距離,否則夜市油煙的隨意排放、食客的噪聲擾民,也是對城市文明秩序的一種損害。”

“80後”侯禹對路邊攤和夜市可謂情有獨鍾,哪裏的燒烤好喫,哪裏的串串夠味,他基本上都能說道上幾句。“路邊攤有自己的優勢。比如,選擇餘地大,這個攤位沒有的,隔壁攤位買了讓老闆送過來。再一個,小區外面、路邊空地,正式一點的搭個棚子,簡單的擺幾張桌子、幾個凳子就能撐起一個攤。喫貨們想喫了幾分鐘就能趕到,坐下就能喫,體現了一個城市的溫度。”對於開放路邊攤,侯禹談了自己的觀點,“必須因地制宜。有的道路本來就擁堵,不能再添堵;必須進行衛生監管,誰擺攤誰負責自己攤位區域衛生,不能只依靠環衛工人,增加他們的勞動負擔;不能放而不管,市場秩序,安全管控,商品質量都需要監管到位,不能爲搞活經濟而損害消費者權益。”

允許商家“擺攤” 有效緩解就業壓力

給外擺攤點適度“鬆綁”,可以有效緩解就業壓力、激發城市活力,但同時也給城市治理帶來新的挑戰。如何既管理好外擺攤位,又服務好市民和商戶,考驗城市管理者的智慧。

放眼全國,多個省市都提出允許商家“擺攤”,重啓令人懷念的“夜市”。比如成都建立攤點攤區設置引導機制,明確可以從事佔道經營的街道、路段、時段以及每條街道商販最大容量,實行一街一策、一點一策,還會爲遵規守法攤主頒發“流動紅旗”;南京要求各區(園區)合理設置外擺區域、明確外擺種類、規範設置外擺設施和時段,在規劃紅線之內且不佔用人行道的情況下,試點放寬商業外擺管制;鄭州市則在健康路上,以“2米×2米”的規格劃出近600個攤位,千餘名草根創業者、時尚青年等構成的小攤販,在這裏通過自身努力養家餬口、實現夢想。

“‘地攤經濟’放松管制雖然是一個臨時性的舉措,但對於促民生、保就業卻有着非常好的效果,不僅釋放了城市潛在的經濟活力,也給消費市場帶來極強的靈活性。”陝西省社會科學院社會問題專家王曉勇表示。

(原題爲:《西安地攤經濟咋樣了?商戶:能擺攤了 矛盾少了 收入多了》)

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