“赫赫京都千百年，鍾靈毓秀萃龍淵。”千年古都的歷史文化變遷匯聚成北京獨特的壯美之景。梁思成曾說：“北京獨有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產生。氣魄之雄偉就在這個南北引申、一貫到底的規模。”南起永定門、北至鐘鼓樓，長約7.8公里的北京中軸線是中國最具典型意義的城市中軸線，也是世界上現存最長、最完整的城市中軸線，承載着豐富的歷史文化內涵，是北京閃亮的文化名片。

今年4月，《北京市推進全國文化中心建設中長期規劃（2019年—2035年）》（下文簡稱《規劃》）發佈，《規劃》中專闢章節提出“通過中軸線申遺推動老城整體保護與復興”。北京中軸線是北京老城的“靈魂與脊樑”，擦亮中軸線這張“金名片”，對於北京老城保護意義重大，也將爲全國文化中心建設增光添彩。

見證古都歷史變遷

北京中軸線起始於元代，成型於明代，傳承發展至今，已有750餘年歷史。

1267年，忽必烈選址建造元大都，至1274年基本完工。在都城規劃過程中，設計了明確的城市南北中軸線。

明代北京城中軸線基本沿襲了元大都的中軸線（也有觀點認爲明代中軸線向東移動了150米），並在此基礎上有很大的創新和拓展：一是建造紫禁城，並將中軸線向南擴展至永定門。二是在紫禁城後建萬歲山（清代改稱景山），增加中軸線的制高點。三是在紫禁城兩側建造太廟、社稷壇，強化“左右對稱、中軸明顯”的皇城格局。此外，將鐘鼓樓遷移到元代中心臺位置，由此形成了長約7.8公里的城市中軸線。

清代完全沿用了明代的京城中軸線，只是在局部進行修繕和改建，如順治年間重修承天門城樓，並將承天門更名爲天安門。

近代以來，受戰爭影響，北京中軸線建築遭到不同程度的破壞。新中國成立後，在天安門廣場建立人民英雄紀念碑、人民大會堂、中國歷史博物館和中國革命博物館（兩館合併爲今中國國家博物館）、毛主席紀念堂等，中軸線的政治意義、文化意義更加凸顯。

2005年，北京市在原址重建永定門城樓，使中軸線南端的城市歷史景觀得到修復。2012年，北京中軸線被列入《中國世界文化遺產預備名單》，這標誌着北京中軸線保護翻開了新的篇章。

做好整體保護傳承

歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產。北京中軸線彙集了北京城市建築的精髓，蘊含了中華民族深邃的哲學思想，更彰顯了大國首都的文化底蘊與文化自信。做好北京中軸線的整體保護與傳承，不僅是中軸線申遺的需要，更是北京市推進全國文化中心建設的應有之義。

目前，北京中軸線確定的申遺範圍包括永定門、先農壇、天壇、正陽門及箭樓、毛主席紀念堂、人民英雄紀念碑、天安門廣場、天安門、社稷壇、太廟、故宮、景山、萬寧橋、鼓樓及鐘樓等14處遺產點，以及連接這些遺產點的歷史道路和道路兩側約51.4平方公里的緩衝區，覆蓋北京老城約65%的面積。遺產區內的文物騰退工作是中軸線保護的重點和難點。近年來，北京市花大力氣開展騰退搬遷和文物修繕，取得了明顯成果。騰退只是第一步，還要通過後續利用，讓文物煥發新的活力，產生新的文化價值。作爲北京市探索歷史文化街區保護修繕新模式的試點——楊梅竹斜街，在改造過程中摒棄以往大拆大建模式，遵循“真實性”保護原則，最大限度保留了楊梅竹斜街的歷史原貌，並聯合設計師、規劃師通過“節點式改造”與“在地再生”方式，爲騰退空間引入文化創意項目，讓近70%的原住民能夠免於搬遷，長久生活於此。

文化遺產不只是單純的古代遺存，還包括當代呈現的文化風貌。而文化風貌的形成，是周邊環境與環境中的人共同作用的結果。因此，中軸線保護除了完成區域內的騰退修繕，還應建立長效機制，做好周邊治理工作，營造出與傳統建築景觀和諧共存的文化風貌。目前，北京市已編寫完成《北京中軸線申遺綜合整治規劃實施計劃》《北京中軸線風貌管控城市設計導則》，就中軸線沿線區域風貌作出規劃設計要求。後期應嚴格遵循導則要求，把工作落細落實，推進沿線區域環境整治提升。在區域治理中，需堅持“以人爲本”原則，構建多元治理主體，提高治理的人性化和精細度。在日本，“町內會+市場化服務企業+地方自治主體”共同構成街區多元治理模式，此外，民間團體也是日本街區自治的重要組成部分，在宣傳教育、組織居民活動、指導幫助整改項目等方面起到較大作用。北京中軸線周邊傳統居民區的治理也可借鑑國外成功經驗。

實現文脈復興與創新

讓北京中軸線成爲歷久彌新的活態文化遺產，就要盤活公共文化空間，將中軸線區域內可用地作爲激發文化潛能的“觸媒”，推動中軸線文脈的復興與創新。

增加公共空間的文化服務功能，營造底蘊深厚的文化氛圍。《規劃》明確提出“利用中軸線文物騰退空間，優先用於補充公共功能，因地制宜建設博物館、紀念館、文化館、藝術館、圖書館等文化設施”。近年興起的史家衚衕博物館、東四胡同博物館等，就是利用傳統建築打造公共文化空間、留住城市文化記憶的典型範例。在北京大柵欄更新計劃中，“衚衕花草堂2017”項目旨在通過建立“衚衕花草堂”，改善衚衕的生活環境，同時也讓居民通過養花、種菜等方式相互交流、協作共享，修復與重建老北京胡同文化中遺失的意境。

維護傳統業態，保護中軸線傳統街區的文化遺產特色。法國巴黎歷史文化空間的保護經驗值得借鑑。巴黎市區法定保護區面積達到全市用地的90%，巴黎市政府在保護古建築不受損害、侵佔的同時，將過度商業化或是廢棄的公共空間進行文化創意改造，既維護歷史空間原貌，又彰顯文化遺產特色。

引入新興業態，構建傳統與現代共生共融的情境空間。近兩年，北京市西城區什剎海區域通過建造“共生院”等方式，引入文化民宿新業態，一方面爲騰退工作提供新思路，另一方面提升原住民的生活條件，同時又實現傳統空間的保護再利用，可謂一舉三得。

北京中軸線蘊含着豐富的歷史文化資源，在保護好、傳承好北京中軸線的同時，應當深入挖掘中軸線的價值內涵，向世界講述北京、講述中國。

將北京中軸線作爲一個整體進行外向傳播。開發中軸線精品文化旅遊專線、公交專線、漫步專路等，將中軸線的各個景點有機串聯起來，進行整合營銷。

加強中軸線遺產保護利用的國際合作。積極與國際文化交流組織、世界遺產機構、國際文化研究中心、高校等建立合作關係，通過國際化多平臺合作，向世界展現北京形象、中國形象。

以新渠道新方式講好北京中軸線故事。深入挖掘中軸線背後的歷史事件、文化風俗、名人故事等，運用現代化傳播渠道和生動活潑的表達方式，立體多元地展現北京中軸線，讓中軸線文化遺產活起來，讓世人感受到北京中軸線的多彩魅力。

（作者分別爲中國傳媒大學文化產業管理學院院長、博士研究生）

鏈接：

皇史宬啓動拆違

5月6日，位於故宮東側的古代皇家檔案庫皇史宬啓動爲期50天左右的拆除違建工程。皇史宬南院內近600平方米的違建拆除後，將由故宮博物院對古建築進行原貌修復。

皇史宬始建於明嘉靖年間，爲明清時期的皇家檔案庫。皇史宬建築採用磚石結構，正殿爲“金匱”“石室”的典型，是中國現存最完好的古代皇家檔案庫房，集中體現了中國古代藏書保護的優良傳統和技術成就。1982年，皇史宬被國務院公佈爲全國重點文物保護單位。

皇史宬分南北兩院，由於歷史原因，其南院成爲居民居住的大雜院，院內違建、私拉電線等問題嚴重。2019年底，皇史宬文物騰退工作完成。如今，內部違建開始拆除。不久的將來，修復後的南院將與保存完好的北院合璧，向世人展示其獨特的建築魅力和文化風采，成爲北京中軸線遺產保護的又一大亮點。

（綜合新華社、北京晚報等報道）