據俄塔社7月29日報道，越南日前同美國簽署了《海上合作協議》，該協議內容旨在強化海洋漁業我內天上的合作。就這一協議雙方的理解其實有不同，美國想以此作爲進場干預南海問題的“合法”入場券；

越南着希望以此作爲倚仗在南海謀求更多的利益，但越南並不願意在外交上被美國加以利用，從而破壞中越之間的合作。

越南高層密集解釋，美國的算盤恐落空

在協議簽署後，越南各部門開始緊急行動，解釋協議的內容並表示該協議屬於“民間”協議，和軍方以及河內政府並無關係。爲避免不必要的麻煩，越南還釋放友好信號，稱將繼續加強越中合作，管控南海有關問題。

據報道稱，此次美越簽署的《海上合作協議》是美方與越南的海洋漁業民間組織簽署的協議，不具備法律效力，屬於民間的合作協議。顯而易見的越南想借助美國的力量在南海獲得更多的利益，但前提條件是不涉及外交政策立場，完全偏向美國對越南並非有利。

而美國打的算盤其實也顯而易見，協議內容包括，美方將幫助越南漁民解決外國執法機構的干擾，這一內容的界定其實很廣泛，此外內容中還提及了美方將幫助越南培訓海上執法人員。顯然以民間協議定義這一內容並不妥當。藉助這一協議，美國的意圖絕對不是給越南漁船保駕護航這麼簡單。

中美博弈下的“中立智慧”

作爲域外國家，美國在插手南海問題時始終無法“名正言順”，而越南這次就給了美國機會。但根據之後越南的反應其實也可以看出越南“後悔”了。在協議簽署後，越南外交部、國防部等均通過對口部門向中國釋放信號，解釋並強調美越《海上合作協議》只是民間協議，不具有官方效力。

此舉大概率會引發美國的不滿，但當前美國正全世界拉幫結夥組建反華聯盟，越南作爲亞太的重要一環，美方不會太過刁難。

一段時間以來美越走的很近，美國不吝惜向越南提供武器裝備，提供貿易支持，但越南的親美傾向始終有所保留，原因其實也很容易理解，左右逢源是小國的發展之道，如今越來越多的國家都認清了這一事實，美國要組建聯盟的難度也會變得越來越大。