在农耕时代，土地是重要的国家资源，拥有土地意味着幸福的生活，然而，情况不同，有些人天生就有特权，可以占有更多的资源，他们也可以用自己的力量或资源获得更多的资源，再加上古人对土地的热爱，土地兼并现象是历代王朝的终结。

在农耕时代，土地是重要的国家资源，拥有土地意味着幸福的生活，然而，情况不同，有些人天生就有特权，可以占有更多的资源，他们也可以用自己的力量或资源获得更多的资源，再加上古人对土地的热爱，土地兼并现象是历代王朝的终结。

新中国成立之初，由于战争的影响，土地完全可以满足现有人口的需要，土地兼并现象并不严重，然而，随着朝代的休养生息，人口开始增加，代代相传的小农家庭并不一定一帆风顺，发展不平衡是不可避免的，特别是遇到重大灾害时，土地被用作抵押，借高利贷，可以想象，老百姓根本无法还贷，于是作为抵押物的土地自然进入了贷款人的口袋，大多数古代的土地合并都是这样传播的。

历代的开国统治者也意识到土地兼并的危害，他们虽然支持地主阶级的发展，但也有一定的限制条件，否则，越来越多的无地人口很容易造成社会不稳定，作为明朝的开国君主，朱元璋提出了许多方法来保证农民的土地不被兼并，当然，明初土地并非稀缺资源，土地兼并矛盾并不突出，因此，最好是管理它，但是200年后的明朝呢？以明朝隆庆年间海瑞视察南直里为例，也可以谈谈建国200年后的土地兼并矛盾。

当海瑞被任命为南直隶总督时，他被公认为明代最诚实忠诚的大臣，南直里的许多官员听说海瑞要来这里，许多人自愿离开或要求调到这里，的确，这样一个奇怪的老板正盯着海瑞，他未来的生活会很艰难，说到点子上，海瑞可能觉得日常的事情太简单了，他想找一些刺激的事情来处理，他开始每月花两天时间处理土地纠纷。

在古代，传统的放贷人和当地的流氓联合起来，给了需要帮助的人一大笔钱，利率很高，如果不是迫不得已，谁也不愿碰高利贷，然而，自给自足的小农经济并不能解决突如其来的家庭灾难，为了遏制高利贷利率，明朝政府规定利率不得超过3%，无论借款期限长短，利息总额不得超过本金的一半，不仅如此，法院还规定，作为抵押的土地，如果因无力偿还贷款而被贷款人占用，可在5年内按原价赎回，虽然有这样的规定，但并没有作为政府官员的考核内容，官员自然不会触及这一棘手的内容，所以这一法律规定就等于什么都没有。

海瑞是一位为人民服务的著名清官，既然他参与了农地所有权问题，自然会努力做好工作，然而，当时的背景是土地抵押贷款已经成为社会的主流，即使是海瑞的下属也会完全同意这样的事情，他完全是一个人，尽管海瑞在努力维护法律的尊严和道德的神圣，但他仍然不能让任何人加入他的土地整理团队，孤独的英雄独自去战场。

南直里最有权势的士绅和富豪是明朝的第一个助手徐杰，他也是老百姓最苦恼的人物，尽管徐杰住在家里，但他的个人关系很复杂，同时，徐杰上任时救了海瑞一命，因此，海瑞一方面以执法罪逮捕了徐杰的弟弟，另一方面又下令徐杰返还一半财产，这种处理方式赢得了人民的信任，增加了他的威信。

并不是所有的贷款人都像徐杰那样容易处理，毕竟争议太多了，土地的现实状况使耕地权属问题的解决更加困难，在中国南方，大部分土地都种植水稻，为了便于灌溉和提高土地肥力，稻田被分成小块，因此，每家每户的土地都不可能连在一起，而且可能很远，此外，还存在一些复杂的问题，难以区分富人和富人以及老百姓。

如果只有士绅富户出钱，私占土地，这种情况可能就容易处理了，然而，高利贷并非垄断行业，普通农民为了赚大钱，也想掏出自己的有钱钱，起初，普通农民和借款人的经济收入没有太大差别，因为借贷者急需用钱，他们把土地换成了普通农民急需的钱，当然，普通农民越来越富有，逐渐成为地主，为什么要谈地主变成地主的过程？有了这么一个小小的变化过程，我们可以告诉大家，当时高利贷已经成为社会上的普遍现象，从高官贵族到贫民百姓，都深深扎根于人民心中，高利贷的合法性已经上升到道德层面，人们还债自然是天经地义的。

当然，也不乏占地，对于铺天盖地、看似合法的高利贷，只是凤毛麟角的行为，因此，海瑞“挑起”土地整理兼并问题，激起千层浪，然而，他必须独自战斗，可以想象胜利将是哪一方，即使你与全世界作对，只要你遵循的信条足够坚定，海瑞所依赖的明朝法律也有缺点，虽然法律认为借贷关系需要有书证，但民间借贷在这方面通常没有什么常识，因此，海瑞激起的千层浪只批准赎回不到5%的土地，几乎没有什么效果的“骚”。

在海瑞继续努力之前，弹劾纪念馆已经来到皇帝面前，他也成了公众批评的对象，自然，他逃不掉这一安排的命运，海瑞只好弃官而归，从一年前一个无人敢批评的忠臣，到一年后，海瑞200多年来一直以高利贷的形式触及明代土地兼并问题，他触及了许多官员的切身利益，明朝的官员工资微薄，不敢贪污，一年只收两次税，不够养家糊口和“孝敬”上官，如果有人敢禁止这些“违法行为”，那么他就会成为公众批评的对象，面对明朝200多年来形成的复杂利益集团，张居正无能为力，更不用说海瑞了，道德和法律的信条已经无法撼动土地兼并的局面，面对海瑞，唯一的选择就是辞退。

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