金屋至淺水灣浴場侵蝕岸段修復前。

金屋至淺水灣浴場侵蝕岸段修復後。

金色的沙灘、湛藍的海水、飛翔的海鷗、戲水的遊人……旅遊旺季,秦皇島展現出最爲迷人的一面。“感覺沙灘確實比前幾年更加柔軟寬闊,海水也非常乾淨,很多浴場還增加了入海棧橋等設施,玩的非常開心。”遊客王女士對記者說。

衆所周知,秦皇島以灘緩浪柔、沙軟潮平吸引着來自全國各地的遊客,而不爲人知的是,爲了維護這份美麗,河北海洋人付出了無數的智慧和汗水。 創新修復模式,效法自然人工養灘

金屋至淺水灣浴場侵蝕岸段沙灘修復工程是“秦皇島市渤海綜合治理攻堅戰行動計劃”的項目之一,該工程位於北戴河東北側,北起金屋浴場,南至淺水灣浴場,修復岸線長度約3.5公里。

“這段岸線受海浪侵蝕嚴重,修復治理之前沉積物粗化,礁石裸露,只剩下5米左右的幹灘,基本上沒有什麼人來。” 河北省海洋地質資源調查中心教授級高工張甲波帶着記者邊走邊介紹,“2018年11月,我們開始入場施工,通過卵石護堤、灘肩補沙、沙丘營造和水下沙壩、離岸潛堤、突堤、沙堤等防護工程建設,已完成灘肩補沙、人工沙丘營造3.5公里,累計吹沙54萬立方米,砌築卵礫石7萬立方米;同時完成水下沙壩營造,吹沙19萬立方米。如今沙丘恢復至15米,幹灘由原有的0~5米增至50米左右。”

目前,在世界範圍內,海岸侵蝕是普遍存在的一種自然災害。我國70%左右的砂質海岸線以及幾乎所有開闊的淤泥質岸線均存在這種現象。而海灘養護是修復遭受侵蝕的砂質岸線的最佳手段。

張甲波告訴記者,治理海岸侵蝕一般有兩種方法:一是剛性沿岸結構建築物的“硬體”,二是人工養灘的“軟體”工程措施。“硬體”是屬於治標不治本的工程措施,與之相比人工養灘則是一種較爲新興的方法。尊重自然保持砂源平衡的人工養灘法,是將泥沙補給於侵蝕岸段,除了有效緩解侵蝕狀況,還可維持當地和附近海岸的輸沙平衡。

秦皇島的海岸修復工作採用的是軟硬兼施、柔性爲主的“海灘靜態平衡生態修復模式”,該模式將人爲干預的影響最小化,自然恢復海灘自營力,達到海灘自然演變下的動態平衡。即在海灘後濱設計沙丘種植固沙植被,形成生態海堤;構建人工沙壩,營造海灘砂源引擎;與離岸潛堤共同起到消浪作用,構建了靜態平衡海灘,形成了健康的海岸生境系統。

據張甲波介紹,“海灘靜態平衡生態修復模式”具體來講就是從岸至海分別是覆植沙丘防護海岸、人工沙灘養灘、人工沙壩破浪和人工魚礁潛堤消浪。“沙壩、潛堤”保護沙灘資源;“沙丘、沙灘”作爲柔性護岸保護着海岸資源,由此形成完整的海岸生態保護體系,該模式具有廣泛的借鑑和推廣價值。

據悉,秦皇島岬灣砂質海灘“覆植沙丘-灘肩補沙-人工沙壩-離岸潛堤”整治修復侵蝕岸灘模式曾獲國家海洋局海洋科學技術二等獎,“北戴河海灘修復工程”“秦皇島金夢海灣海灘修復工程”也被納入《我國海灘養護技術與管理手冊》中,作爲經典案例進行推廣。北戴河建立了我國第一個海灘修復工程原位監測站,引進視頻站監控系統,配合衛星、飛機、低空無人機對海灘形成高、中、低三位一體的全方位、全時段監測,填補了我國海灘養護原位監測的空白。 建立工作機制,政策保障多重防護

自2018年以來,秦皇島市海洋和漁業局率先對該市海洋開發保護現狀與受損情況進行了實地調研,超前編制了《秦皇島市海域海島海岸帶整治修復保護項目庫(2018~2021年)》,對近年擬實施的海域海岸帶整治修復、海島整治修復保護、海洋生態修復及保護等三大類工程進行合理規劃。渤海綜合治理攻堅戰行動伊始,該局充分結合旅遊旺季服務保障工作,從已編制完成的《項目庫》中擇優篩選了包括金屋至淺水灣浴場侵蝕岸段沙灘修復工程、北戴河東海灘岬灣岸線修復工程、北戴河中海灘侵蝕岸段整治修復工程等比較成熟的工程作爲渤海綜合治理攻堅戰生態修復項目。

河北省渤海綜合治理攻堅戰涉及岸線修復項目共8個,地點均位於秦皇島市。“我們積極承擔了全省2/3的濱海溼地整治任務,並承接了全省全部的岸線修復任務。2020年底前,將實現整治修復濱海溼地530公頃,修復岸線14.39公里。”秦皇島市海洋和漁業局海域科科長姜集偉介紹。爲了推進項目進行,河北省自然資源廳先後10餘次組織召開攻堅行動推進會進行調度。根據北海局監管情況所提問題,多次向秦皇島、唐山、滄州市政府發函,對加快推進渤海綜合治理工作提出具體要求。3個市高度重視,主管領導及時督導,各專項工作領導小組及時召開調度會,研究推進措施,以市政府名義向省廳提交了工作推進方案。

“秦皇島實行‘有事就議’的原則,先後召開市長辦公會8次、專項調度會10餘次,積極協調有關部門開通綠色通道辦理前期手續,確保項目具備施工條件。”姜集偉介紹。該市還建立了渤海綜合治理攻堅戰生態修復工作聯動機制,由各縣區政府(管委會)和有關單位作爲成員組成工作專班,分工負責、密切配合、有序推進,全力保障生態修復施工進度和安全,爲項目順利開展保駕護航。同時,出臺了《秦皇島市渤海綜合治理攻堅戰項目和專項資金管理辦法》,規範和加強項目和專項資金的管理,提高財政資金使用績效。

截至目前,秦皇島市已累計完成灘肩補沙約70萬立方米,修復岸線約5.5公里;海域整治11公頃;營造水下沙壩24.8萬立方米;沙堤6.5萬立方米;人工沙丘6.2萬立方米;溼地投貝230公頃。

“按照《渤海綜合治理攻堅行動計劃》要求,到2020年年底,我省要完成14公里岸線和800公頃濱海溼地任務,這對我們既是壓力,也是動力。”河北省自然資源廳國土空間生態修復處處長楊廣明表示。爲此,省廳把渤海綜合治理行動作爲一項政治任務,認真履行監督管理職責,自2018年11月30日渤海綜合治理攻堅行動開展以來,精準把好項目篩選“方向關”、嚴格把好項目評審“審查關”、及時把好項目實施“推進關”。

按照《渤海綜合治理攻堅行動計劃》工作部署,河北省自然資源廳相關人員先後3次到秦皇島、唐山、滄州3個沿海市進行實地調研,對25個擬選項目進行了實地踏查。最終通過省級專家評審、北海局合理性審查、報請省政府審覈同意後,確定了13個修復項目,其中秦皇島市9個、唐山市2個、滄州市2個;岸線修復8個,濱海溼地修復5個。

“爲了加快推進項目實施,我們採取發文督導、電話督導、實地督導等方式,對13個修復項目推進情況進行跟蹤問詢、全程監管。”楊廣明介紹。自開展渤海綜合治理攻堅行動以來,河北省自然資源廳認真落實周溝通、月報告、季講評、半年總結、年終問效等制度,多次組織專家和技術人員對渤海綜合治理進展情況進行現場督查,及時推進項目按照進度要求實施。“我們通過建立工作臺賬,倒排推進工期,進一步壓實工作責任,提高技術服務,強化督導檢查,堅決按期完成渤海綜合治理攻堅戰目標任務。”楊廣明說。

本報記者 姜慧婕 王 爽

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