如何圍繞綠水青山就是金山銀山兩山，打造綠色沁源、英雄沁源轉型發展的2.0版？沁源縣雙招雙引工作借智借力，依託高端智庫綜合體，與山西省智庫發展協會（三晉智庫）進行深入合作，就縣域多個規劃進行全新涉​及，走在了全省和全國前列。

“作爲內陸欠發達地區的人口小縣、森林覆蓋率山西第一和中藥大縣，我們在人才、技術、資金短缺的情況下，必須走出去、引進來，高質量借智，全方位集智，高標準用智，不再緊盯地下礦產資源，扭住綠色沁源、紅色沁源兩條線，久久爲功，奮力拼搏，以最佳營商環境吸引外來人才、技術和資金，纔有可能形成合力，促進沁源縣高質量轉型發展，率先蹚出一條轉型發展新路來。” 9月1日，應山西省智庫發展協會邀請，在參加山西智庫發展協會·沁源縣“合作共建促轉型”研討會上，縣委書記金所軍的發言，表達了沁源16萬人民樸素的熱望和期待。

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省委委員、省政協常委、省智庫發展協會會長李中元，省政協經濟委員會主任、省品牌與標準化建設促進會會長孫躍進等專家學者出席，沁源縣領導金所軍、張文波、王宏斌、孫建政、王宇紅、陳瑞軍及相關單位負責人蔘加。

據介紹，本次在太原召開的專題研討會，是繼合作雙方在7月17日簽訂戰略合作框架協議後的一次項目對接。來自省智庫協會組織15位專家，與沁源26名幹部和企業家代表一道，進行了面對面的無縫隙對接，共謀綠色未來，共話智慧興縣，在“六新”大趨勢和省委“四爲四高兩同步”的總體思路和要求的大背景下，探究建設智慧縣域綠色治理新模式。

這是一場思想碰撞的大會

滿滿當當4個小時的研討，與會專家學者以專業、精準、負責的態度，就《新時代縣域高質量轉型發展規劃》暨《沁源縣第十四個五年發展規劃》綱要指導評估，智庫產業示範園區打造，助力解決沁源交通瓶頸，提升打造符合沁源綠色發展的高質量經濟技術開發區，建立全國性縣域治理研究培訓中心和在線綠色發展學院，全域開展綠水青山就是金山銀山的沁源實踐，建設沁源綠色生態資源數據庫，助力打造“太嶽首府·英雄沁源”紅色品牌，森林資源管理體制與機制創新改革等10項課題，提出了科學、創新、前瞻性意見建議和行動方案。

與會專家認爲，沁源縣委確立的“貫徹新發展理念，推動高質量發展，奮力開創綠色沁源，英雄沁源崛起新局面”和“十四五”高質量發展規劃要求，是站在百年未有之變局情勢下提出的，是探索中國特色縣域治理的創新之舉，先行先試，意義重大。

——協會與沁源縣合作籌建的中國（山西）縣域治理研究院，作爲雙方共同建設的常設機構，在引進高端人才、各類專家、招商引資、整體規劃、項目推進等方面，有着重要的示範帶動作用，必將引領縣域治理的科學化、規範化、制度化。

——縣域治理研究院要明確兩大戰略定位：一是新型智庫不是傳統智庫，是“大數據+智能化”的縣域治理新型智庫綜合體；二是立足沁縣，面向全國，打造縣域化、社會化的戰略推進平臺。實現三個突出：一是突出先進技術的武裝；二是突出高端智慧人才的聚合；三是突出理論性、戰略性和協同性的統一。

——要站在山西看沁源、站在全國看沁源的高度，做好規劃，尋找到本地人和外地人心中理想沁源的最大公約數，納入大循環。綠色是沁源的底色，並有無限的可能性，但要加快將這些可能性轉變爲經濟效益，從綠水青山向金山銀山的過渡。要堅持創新爲要，無中生有，依託資源優勢，在疫情防控常態化、新經濟業態下，圍繞“文旅+康養”下足功夫。

——沁源招商引資新模式，已經轉變爲圍繞高質量綠色發展，傳統的招商引資模式已經退場，2.0版的招商模式開始登場。從1.0到2.0版的升級，要害是做好兩個轉變，即，一是從項目轉移變爲項目創造。項目轉移是空間立體的概念，其中從全國總量上來講，項目並沒有增加。過去有很多存在違背經濟規律、違背要素經濟規則的招商引資項目，低端操作和過度競爭，導致項目整體運行的效率不高。項目創造或創造項目，是從以前的拿項目到自己找項目、創造項目，這就是項目爲王，通過培育項目實現根本的轉變。二是從投資取向轉爲效率取向，從數量轉變爲質量，即按照投資之後，建設的項目產生的實際經濟效益爲主。

——沁源作爲山西林業大縣、綠色大縣，要積極申報國家森林公園項目，申報後，實現國家所有、統一管理、全民所有、世代傳承模式。這就把我們的站位優勢提高到國家定位功能，然後逐步過渡到國家公園。依託體制、機制優勢，借勢發力，切實把資源優勢轉變爲經濟優勢。目前山西雖無一家國家級森林公園，但有着天然的優勢，山西是褐馬雞、華北豹、灰褐等珍禽鳥禽的棲息地，又是沁河汾河重點水源區域，要搶抓機遇，如能申報成功，將是山西綠色發展、轉型發展的一大里程碑。

——關於森林資源管理，目前國家正在對這方面進行體制機制的改革，要抓住機遇，立足沁源，走出沁源，進行跨區域發展。具體到造林護林管草操作層面，要以政府爲平臺、以人民爲中心。人民是綠水青山的守護者，合理保護資源合理開發利用，和人民利益緊密結合，實現可持續發展和綠色發展。要和教育、科研部門聯合，向武夷山和峨眉山學習，進行統一管理，盤活綠色資源，變成經濟社會發展資源。

——沁源之長在於綠，沁源之短在於路。從此次課題來看，鐵路、高速路的規劃都比較完整。建議共同努力，克服資金緊缺難題，爭取把此建設項目列入到規劃中，積極加強與鐵道部經濟規劃研究院等機構溝通。

——沁源縣提出的十項課題，是智庫專家和縣委精心研究的結果，突出了問題導向、效率導向和目標導向，爲確保高質量推進，可進一步細分爲戰略、規劃、工程、行動和方案。沁源縣要高點站位，搶抓平臺載體，融入國家戰略，做好科技、品牌、創新和媒介賦能，打造特色文化產業。

會議強調，雙方合作共建促轉型，合作是前提、是基礎，共建是重點、是關鍵，轉型是目標、也是目的，要充分發揮智庫團隊作用，以沁源爲試點，把提高縣域治理能力與治理體系現代化，作爲最終目標，把議定的“合作共建促轉型”落到實處。在智庫團隊支持下，沁源縣要解放思想、凝聚共識、形成合力，在深度合作上探索初心；要堅持改革創新，着力“五雙”，形成平臺通道，在高效共建上特色出彩；要精選項目、創造性形成規模，在高質量轉型上穩健、快速出雛形，立足五位一體，突出生態文明建設，在山西乃至全國率先蹚出一條高質量轉型綠色生態發展之路。

專家說的動容，沁源幹部聽的解渴

金所軍代表沁源縣幹部在答謝詞中稱，沁源縣與省智庫發展協會的合作，是對接高端智庫的重要舉措、導入先進要素的主要抓手、打造創新生態的必由之路、推動轉型發展的有力手段、助力綠色立縣的必然選擇，對沁源的轉型發展及下一步“十四五”的發展有舉足輕重的意義。當前沁源轉型處於起步期、懵懂期、碰撞期、破冰期、更是轉型的拉鋸期，與專家的合作，就是想在這個階段走穩、走準、走對。

“聽了專家、教授的指導講話，沁源幹部又一次受到了思想的洗禮，我們深受感動。專家教授的真知灼見，對促進沁源幹部解放思想、開動腦筋至關重要。”金所軍說，與會專家教授的意見建議，我們將逐項梳理，落實落地。他熱切希望各級專家、教授、院士，能更多地支持、關注沁源、入駐沁源，幫助沁源引入更好的資源、更好的項目、更好的方案、更好的路徑，以轉型爲驅動，以綠色沁源爲繪本，助推縣域經濟進入高質量發展階段，打造沁源轉型發展的2.0版，成爲綠水青山就是金山銀山的沁源生動實踐。

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