“總以爲不跑上幾趟,這案子就立不成,沒曾想,來都不用來,事情就能辦妥。”8月3日,在晉中市中級人民法院訴訟服務中心,前來補充訴訟材料的安立全,做夢也沒想到晉中中院傾力打造的“一站式訴訟服務中心”,讓他直呼“太方便了”。

近年來,晉中中院堅持以人民爲中心的發展思想,統籌推進訴訟服務改革、審判方式改革、案件繁簡分流和多元解紛機制建設,不斷優化司法資源配置,提升訴訟服務水平,提高審判能力,高效化解糾紛,讓人民羣衆實實在在地分享司法的獲得感和幸福感。

從“最多跑一次”到“一次都不用跑”

“人民羣衆的司法需求就是我們努力的方向,老百姓怎麼便利我們就怎麼做。”晉中中院黨組書記、院長史紅波說。在信息多元、供需多元、交流多元的新時代,人民羣衆對訴訟服務的期望值越來越高,爲滿足不同社會羣體的司法需求,晉中中院立足便民利民、實用管用,加強硬件軟件、線上線下配套建設,傾力打造“一站式”訴訟服務中心。

2018年底,晉中中院順利收回了長期租賃經營的原“麗盛園酒店”用房,投入資金1000餘萬元進行升級改造,建成了4000餘平方米的新訴訟服務中心,2019年國慶前夕正式開放運營,實現了接待服務、開庭審判、法官辦公“三分離”。新中心把立案信訪、訴調對接、速裁快審等功能整合到一起,優化了窗口接待環境,提升了訴訟服務檔次,逐步實現人民法院與人民羣衆“零距離”。

新改建的訴服中心

訴服中心導訴臺

在加強硬件建設的基礎上,晉中中院着眼訴訟服務信息化,特別是爲克服疫情影響,加快推進網上立案、跨域立案、線上繳費、集約送達、在線調解、“雲上法庭”和電子閱卷、自助辦理、熱線鏈結等綠色便捷服務,形成了集約高效、智慧精準、公開透明、規範文明的便民服務新格局。

今年以來,晉中中院網上成功立案191件,互聯網“雲上”庭審直播1027件,在線調解民事糾紛743件,通過12368服務熱線爲人民羣衆提供查詢、諮詢、聯繫法官等服務事項800餘件次,老百姓一部手機、足不出戶就完成了訴訟活動,從“最多跑一次”昇華到了“一次都不用跑”。“訴訟服務中心是老百姓和法院接觸的第一窗口,關係到人民羣衆的切身利益,關係到人民法院的司法形象,我們堅持以人民滿意爲目標,同步提升線上線下訴訟服務水平,打造爲人民服務的司法新名片。”晉中中院立案庭長郭富生說到。

從“單一化裁判”到“多元化解紛”

針對目前糾紛主體多元化、利益訴求複雜化、糾紛類型多樣化等特點,人民羣衆對糾紛解決的方式也出現了多元化的需求,司法訴訟難以適應當事人的不同要求,並不能“包打天下”。

爲適應解決矛盾糾紛的新要求,晉中中院結合“三零”創建,着眼訴前調解,積極協調、引導、整合各類調解資源,主動搭建訴調對接平臺,在訴訟服務中心設立人民調解室、律師調解室,實現調解組織與司法訴訟無縫對接,努力建設有活力、高效率的“一站式多元解紛機制”,有效化解各類矛盾糾紛,維護社會和諧穩定。

2018年7月,晉中中院與晉中市保險行業協會簽署協議,在道交法庭派駐保險行業調解員,促進道路交通事故責任糾紛快速化解。兩年來,通過行業調解員訴前調解道交糾紛1054件,保證了當事人在最短的時間內獲得了賠償款。

一年後,晉中市成立29家律師調解工作室,99位律師調解員在法院訴訟服務中心輪流值班,開展訴前調解工作,通過自己的專業優勢和實踐優勢幫助人民羣衆解決矛盾糾紛。目前晉中中院又在與兩家公證機構建立對接,開展公證參與司法輔助事務試點工作,推動公證參與調解、送達、鑑定等事務;與司法局、公安局合作,試點推動人民法院調解平臺、掌上派出所和山西智慧調解服務系統對接,深化在線調解服務。

線上遠程調解

今年以來,晉中中院依託各類社會調解資源,訴前調解案件1924件,其中896件達成調解協議,調解成功率近50%。

從“快慢不分道”到“速裁加速度”

爲適應繁簡分流改革的新要求,積極探索新的審判方式,晉中中院院先後成立了兩個速裁團隊,一個團隊專門負責審理道交糾紛案件,一個團隊負責審理以合同糾紛爲主的適宜速裁的案件,並選派兩名高素質年輕法官擔任主審法官,每位法官各配備兩名法官助理和兩名書記員,全力保障相關案件優質高效穩妥解決。

道交事故處理綜合服務中心

作爲全省法院道路交通事故糾紛“網上數據一體化處理”機制的先行者,晉中中院2018年借鑑“餘杭模式”成功打造了“晉中經驗”,實現了人民法院、公安交警、保險公司三方數據共享。在此基礎上,道交糾紛案件速裁團隊不斷積累經驗,實行調解程序前置化、審判流程簡便化、賠償項目標準化、糾紛解決多元化、裁判文書格式化,促進了類案糾紛快速化解。

速裁團隊審理道交案件

團隊成立以來,共審結道交案件777件,其中495件當庭宣判、194件當庭調解,案件平均審理時長爲26.6天,同比縮短了11天,主審法官胡睿榮獲“山西省優秀政法幹警”榮譽。

隨着民事審判方式改革和案件繁簡分流改革的進一步深化,今年以來,晉中中院把借款合同糾紛、買賣合同糾紛、運輸合同糾紛等案件分流出來,集中到另一個速裁團隊審理,推行簡案簡審、快慢分道,讓更多的民事法官把精力放到辦理疑難複雜案件上,有效節約審判資源,不斷提高審判效率。

史紅波院長與速裁團隊組建合議庭審理合同糾紛案件

團隊成立以來,先後審理各類案件1163件,其中588件當庭宣判,171件實現調解,平均審理時長爲30.9天,比團隊成立前同類案件審理時長縮短了15.3天。

以人民爲中心是人民法院各項工作的目標指向和價值追求,是推進審判體系和審判能力現代化的出發點和落腳點。服務人民羣衆永無止境,辦好人民羣衆的訴訟事務需要智慧和勇氣、兼顧公正與效率,山西法院將不斷總結經驗,繼續探索前行,全面加強“一站式”訴訟服務,進一步優化訴訟服務環境、提升訴訟服務能力,努力讓人民羣衆在每一個司法案件中感受到公平正義!”。

(本文轉自山西高院微信公衆號)

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