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今年以來，新區積極有力應對疫情衝擊，上半年經濟實現逆勢增長，地區生產總值增速達15.2%。在整

體精簡優化政策兌現流程的基礎上，率先在稅費獎勵、融資扶持等方面創新建立了“不來即享”服務模式，實現了“讓數據多跑路、讓企業少跑腿”，爲企業提供了更加高效、更加便捷、更加貼心的扶持和服務。

近年來，蘭州新區始終把優化服務、惠及企業作爲優化營商環境、促進招商引資的着力點和落腳點，在新區籌建之初，蘭州新區就制定出臺了招商引資優惠政策，成立了專門的服務協調機構，並結合新區產業發展實際，不斷更新完善涉企扶持獎勵政策。新區現行的產業發展扶持及獎勵政策涵蓋投資獎勵、稅費獎勵、生產要素補貼、融資扶持及獎勵、科技創新扶持及獎勵、榮譽獎勵七個方面。自扶持獎勵政策實施以來，累計向企業兌付各類扶持獎勵資金超過51億元。

今年向289戶企業兌現稅費獎勵2.8億元

企業稅費獎勵方面，入駐新區的所有企業，只要在新區照章納稅，並且納稅額度達到新區產業發展扶持及獎勵政策規定的獎勵標準，均可享受稅費獎勵，納稅額度越大、新區財政留成部分越多，給予的獎勵標準越高，最高獎勵標準達到企業納稅新區財政留成部分存量和增量的45%和85%。並且，蘭州新區在兌現企業稅費獎勵時，企業無需提出申請，每年年初由財政、稅務部門及時梳理新區企業上年度納稅情況，並依據政策規定覈算出各企業稅費獎勵金額，由財政部門主動對接企業撥付資金，真正實現了企業照章納稅、獎勵“不來即享”。

2017年以來，新區逐步探索實施“不來即享”服務模式，累計向932家企業兌現稅費獎勵7.47億元，其中今年向289戶企業兌現稅費獎勵2.8億元。

今年以來，爲有效應對疫情影響，幫助企業紓困解難，蘭州新區紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，積極將“不來即享”模式和稅費“減免緩延降退”政策相結合，爲2800多家企業減稅降費4.47億元，大幅降低了企業生產經營負擔，保障了市場主體穩定發展。

想方設法破解小微企業和個體工商戶融資難題

企業融資扶持方面，今年受疫情影響，企業運營普遍出現困難，特別是資金週轉方面。爲了切實幫助企業解決融資難題，蘭州新區主動對接建設銀行甘肅分行等金融機構，從破解小微企業和個體工商戶融資難題方面想方設法探索創新，在甘肅政務服務網蘭州新區子站設立了小微企業“一站式快貸”服務，爲小微企業量身訂製了“雲稅貸”“雲義貸”等系列線上快貸融資服務。企業通過互聯網登錄，即可享受線上快貸、金融查詢、融資產品查詢、精準測額等服務。新區線上快貸自3月初上線運行以來，已成功爲153家小微企業投放貸款2.02億元，放款率達100%。

同時，蘭州新區還創新建立了“抵押登記+金融信貸”聯辦機制，實現了審貸放貸與抵押登記無縫對接，消除了“過橋資金”，累計辦理抵押登記6422件，涉及金額107.4億元。通過這些措施的實施，有效破解了企業融資難題，保障了企業的正常生產運營。

積極推行“不見面”審批縮短項目落地時間

深化審批改革方面，率先實施工程項目審批“全流程”改革，積極推行“不見面”審批，創新推出“項目策劃+藍圖管控+容缺受理+區域評估+代辦服務+並聯審批”綜合服務模式，實行“一網通辦、容缺受理、上門代辦”，企業在取得用地和總平面圖後，簽訂承諾書即可開工建設，項目審批和企業開辦時間分別壓縮至26個工作日和1個工作日，項目落地時間縮短1/5。推行“標準地”出讓，創新長期租賃、先租後讓、彈性年期供應、作價出資(入股)等靈活供地模式，土地掛牌時限壓縮至21天。全面深化土地、資本、社保、水電、技術等要素市場化配置，實施大數據電價0.28元/度、大工業電價0.35元/度等政策，企業生產經營要素成本下降20%以上。

全流程跟蹤對接加速項目落地和建設

優化招商服務方面，大力推行重大招商項目“五定”（定人員、定項目、定責任、定措施、定時間）包抓責任和“三個一”（一個項目、一套班子、一抓到底）推進機制，從項目考察評估、達成意向、簽訂合同到項目落地、建成運營，提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務，全流程跟蹤對接，積極協調解決項目落地推進中遇到的各類困難問題，加速項目落地和建設。

在今年的蘭洽會上，蘭州新區成功簽約項目100個、簽約總額451億元，分別增長32%和3.5%，並且有76個總投資248億元的產業項目已分三批次集中開工建設，這些項目的快速落地建設，不僅體現了“新區速度”，更爲蘭州新區實現高質量快速發展提供了強勁動力。

蘭州日報社全媒體記者 張建平 文/圖

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