“在黨委政府的幫扶下,我通過種植大棚蔬菜很快就脫貧了。現在,我加入了中國共產黨,我要把自己掌握的種植技術教給更多父老鄉親,幫助他們增加收入……”在山東省德州市陵城區“中國夢·新時代·話小康”百姓宣講會上,宋家鎮白家村村民韓秀清向大家分享自己的脫貧故事。

  韓秀清家是省定貧困戶,她的丈夫高位截癱,兩個未成年的女兒還在上學,多年來,生活一直很困難。2017年夏天,宋家鎮黨委政府幫助韓秀清到鎮上的鑫鉦農場務工。鑫鉦農場以每年3萬元的價格將兩個大棚承包給她,承包資金由鎮政府工作人員幫助尋找愛心企業墊付。2018年底,韓秀清承包的兩個大棚的西紅柿豐收了,不僅還清了愛心企業墊付的承包金,還收入1萬餘元,實現了脫貧。如今,韓秀清不僅變成了種菜能手,還成爲一名基層宣講員。

  韓秀清的脫貧經歷是陵城區脫貧攻堅工作的一個案例。近年來,該區針對工作中的難點、堵點、痛點,迎難而上、創新工作、精準施策。目前,全區62個省定扶貧重點村全部摘帽,2732戶5258名建檔立卡貧困人口全部脫貧,無返貧人口。

  臨齊街道五李社區的陳付秋夫婦都患有疾病,長年需要打針喫藥,不能從事重體力勞動,生活非常困難。街道黨工委、辦事處根據他家的實際情況,爲其量身定製了脫貧方案。現在,陳付秋不僅每年能領取3000多元的扶貧分紅,還在社區蔬菜合作社找到了一份輕鬆的零工,一個月收入1000多元,全年增加收入1.5萬多元。

  陵城區組織機關幹部深入各村各戶,通過入戶調查、精細算賬、民主評議和“兩公示一公告”等程序,精準識別省定扶貧重點村(社區)、省定貧困戶、市定標準貧困戶。針對80%以上貧困戶屬於因病因殘致貧的實際情況,該區創新實施“村級公益扶貧週轉房”、慢性病扶貧保險、“村級扶貧專崗”和“扶貧車間”、扶貧資產確權等10項工作,從根源上解決現行標準下的絕對貧困問題。

  2017年,該區創新推出扶貧特惠保險,在將患病貧困人口基本醫保、大病保險、醫療機構減免等納入統籌報銷的基礎上,把爲貧困人口投保的大病和意外傷害保險、家庭財產保險等一併納入扶貧特惠保險保障範圍,進一步增強保險保障力度。

  區扶貧辦還聯合區衛健局梳理了慢性病種,參照納入健康扶貧的93種疾病,根據貧困人口實際患病情況,將10種大病與12種慢性病納入保險保障範圍。對符合保障範圍、需要長期服藥或經常門診治療的門診醫療個人承擔費用,年度內超過300元以上的部分按照80%的比例給予補償。

  2019年以來,陵城區開展“百企幫百村”行動,引導轄區重點企業發揮優勢,幫助重點村開發特色資源、培育主導產業、增加集體收入,幫助貧困戶就業創業增收。目前,該區110家企業與110個扶貧工作重點村結成幫扶對子,通過多種形式,鞏固貧困村脫貧摘帽成果。

  “今年底,脫貧攻堅即將收官,但不是結束。我們要通過多種形式,建立長效機制,防止新增貧困人口和脫貧羣衆再次返貧。”陵城區副區長、扶貧辦主任劉鳳霞說。

  如何鞏固脫貧成果,讓脫貧羣衆有穩定收入?該區突出產業扶貧,使貧困羣衆持續享受項目收益。通過培育和發展能夠持續發揮效益的特色優勢產業項目,推動扶貧項目由“小散弱”向適度規模轉變,提高質量效益和抗風險能力。同時,該區健全完善返貧預警機制,鞏固提升脫貧攻堅成果。對因病因災發現的新致貧戶和返貧戶,採取有針對性的支持和幫扶措施,即建立“即時出現、即時幫扶”的工作機制,因戶施策,解決脫貧實際問題,確保貧困人口全部實現脫貧。

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