介入歐亞非多處周邊熱點衝突 土耳其里拉今年貶值35%

作者: 錢小巖

土耳其與周邊國家的矛盾“四處開花”,嚇壞了國際投資人。

自10月26日土耳其里拉對美元跌破8.0的心理關口後,土耳其里拉大幅貶值的勢頭並沒有收住,截至北京時間28日15時,土耳其里拉已經貶至8.24。

今年以來,土耳其里拉已經貶值超過了35%,從表面來看,此輪貶值原因是土耳其央行維持利率不變,一反外界預期。

而就其深層次原因,在接受第一財經記者採訪時,上海外國語大學中東研究所鄒志強副研究員表示,土耳其經濟增長乏力,並受到疫情衝擊和地緣政治風險上升的持續影響。

經濟前景堪憂

這一波新的貶值潮始於10月22日,當天晚間土耳其央行意外宣佈,維持基準利率在10.25%不變。

外界原本紛紛預計,面對高通脹和央行外匯儲備枯竭的擔憂,土耳其央行會把政策利率上調175個基點至12%。拒絕加息導致了土耳其里拉波動加劇。

而土耳其央行的解釋是:央行將繼續採取流動性措施,直到通脹前景出現明顯改善。並將根據基本通脹趨勢的指標來決定貨幣立場,以確保通縮進程的持續。

“我們是一個不喜歡利率的國家,除非已經別無選擇,否則不會加息。”一家土耳其銀行的財政部門人士此前表示。

不過即便土耳其央行上調基準利率,恐怕也無法阻止土耳其里拉的進一步貶值。土耳其央行在9月底剛剛將基準利率上調了200個基點,達到現在的10.25%。這是土耳其自2018年貨幣危機以來作出的首次加息決定。不過,自那以後,里拉還是一路下滑。

受新冠肺炎疫情影響,土耳其國內經濟今年面臨嚴峻考驗。旅遊業是其國民經濟支柱產業和外匯重要來源,2019年吸引了近5200萬人次國外遊客,創造了345億美元收入。今年上半年,入境土耳其的外國遊客只有450萬人次,同比銳減75%,外匯收入大幅減少。今年以來土央行外匯總儲備量已下降超一半,僅剩不到470億美元,爲多年來最低。

而雪上加霜的是,土耳其疫情防控沒有好轉,持續升溫。隨着天氣轉冷,民衆聚會逐漸改到室內進行,未能遵守防疫規定,風險大增。中國駐伊斯坦布爾總領館在當地時間10月27日再次發佈提醒,鑑於近期土耳其疫情形勢嚴峻,請旅土中國公民做好疫情防護。

在接受第一財經記者採訪時,鄒志強表示,在疫情衝擊和地緣政治風險上升的影響下,未來土耳其經濟復甦和反彈的難度較大,將表現出很大的不確定性和波動性。雖然土耳其政府比較樂觀,預計今年經濟正增長(0.3%),明年將增長2%以上,但外界普遍預計其經濟將衰退。

他表示,從內部來看土耳其經濟增長動能不足,疫情持續擴散,對旅遊業、服務業等衝擊很大,政府債務在上升,緩解經濟困難的措施效果並不理想,已經公佈的明年政府預算赤字也沒有明顯增加。

而從外部來看,鄒志強說,在很大程度上取決於地緣政治困境能否解決或緩解,提升市場信心和穩定里拉匯率,周邊地緣政治緊張和外交關係的緩解將對經濟產生直接的積極影響,特別是與歐洲的關係。

地緣政治危機

鄒志強向第一財經記者表示:“土耳其強勢介入周邊多個熱點問題而導致的地緣政治風險上升,引發市場擔憂並影響外資流入,這對土耳其經濟來說是一個重大因素。”

10月27日,法國貿易部部長表示,歐盟應對土耳其採取更多的強硬措施。當天,歐盟委員會主席馮德萊恩也發推特表示,歐盟與法國站在一起,支持法國總統馬克龍的立場。

馬克龍近期有關伊斯蘭教的言論以及爭議宗教漫畫問題引發多個穆斯林國家的抗議。土耳其總統埃爾多安更是一馬當先,多次直接對此進行抨擊,先是在24日稱馬克龍需要“做精神檢查”,在26日又呼籲本國民衆不要購買法國商品。

其實土耳其與法國的激烈對撞並不是從漫畫事件開始的。馬克龍在9月10日呼籲歐洲國家對土耳其“不可接受”的行爲展現一致立場,引發土耳其政府指責。

馬克龍所述“不可接受”的行爲,是指土耳其近期派船隻在東地中海與希臘和塞浦路斯有爭議海域勘探天然氣和石油。法國力挺希臘和塞浦路斯,東地中海油氣開採權爭端加劇了土耳其與歐洲國家的緊張關係。

針對整個地中海區域,土耳其近年也是動作頻頻,最早以保護邊境安全爲由越境打擊敘利亞境內庫爾德武裝,然後通過支持利比亞民族團結政府幹涉利比亞內政。土耳其這些舉動的目的在於擴大自身影響力,以獲取地中海海域的資源和在地區事務上的更多話語權。

在地中海問題尚未平息之際,土耳其還在亞洲新開發了一條戰線。9月末,阿塞拜疆與亞美尼亞就納卡地區爭端爆發戰爭,而阿塞拜疆方面受到了土耳其的支持。埃爾多安9月28日公開力挺阿塞拜疆。亞美尼亞表示,土耳其戰機進入其境內,對亞美尼亞的目標進行襲擊。

土耳其爲何近來動作頻頻,在接受第一財經記者採訪時,鄒志強認爲,總體來說,土耳其積極介入周邊熱點衝突是其近年來強勢外交政策的延續,致力於謀求地緣政治利益與塑造大國地位,而內部挑戰和國內民族主義情緒的上升推動埃爾多安政府通過對外強勢行動獲取現實政治收益,並藉此塑造與外部大國博弈的新槓桿,增強自身國際地位與話語權。

鄒志強表示,這些周邊熱點問題,多涉及複雜的領土資源爭端和多方利益交錯與博弈,並不是土耳其一方能夠單獨決定的,且往往超出了土耳其的國力和控制能力,前景及其後果存在很大的不確定性,使之深陷多重國際爭端。

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