圖爲本刊記者向貧困羣衆瞭解“村霸”侵害建房用地情況。

“要不是你們幫我家修了房子，那日子可就過不成了。”

“老人家快別這麼說，要不是我們工作疏忽，您早就能住進新房子了。”

這是貴州省畢節市威寧縣金斗鎮勺白村張橋花家門口發生的對話，說話雙方分別是貧困戶張橋花和金斗鎮黨委原宣傳委員、現勺白村村支書陳信。

貧困大娘修房子遇到了什麼困難，鄉鎮幹部因何成了村支書，工作疏忽又是怎麼回事？一切還要從威寧縣紀委監委在脫貧攻堅監督檢查中推動解決的一起“村霸”案說起。

管毓平是勺白村三組的村民，是張橋花的鄰居，他平日裏性格蠻橫無理、行爲粗魯霸道，勺白村“一霸”的諢號連周邊村子的羣衆都有耳聞。今年2月下旬，張橋花準備籌建新房子，誰曾想惹惱了管毓平。原來，張橋花家的新房用地，正接鄰管毓平的土地，他早就盯上了這片地，想佔爲己有。管毓平白天堵在張橋花家門口叫囂，恐嚇威脅“不讓出地就收拾你們”，到了夜裏，他偷偷跑到工地上，拔出木樁、搬走石塊，破壞地基施工。

4月9日，畢節市脫貧攻堅指導督導組來到勺白村調研走訪，發現了“村霸”管毓平的有關問題，責成相關部門立即查處，並要求威寧縣紀委監委對是否存在“保護傘”問題進一步調查處理。

威寧縣紀委監委高度重視，迅速抽調骨幹力量組成專案組，進駐金斗鎮開展調查。威寧縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任萬勇介紹，“圍繞這起‘村霸’侵害貧困羣衆利益案件，我們派出兩組，一組調查是否存在‘保護傘’，另一組調查鎮、村幹部的不擔當、不作爲問題。”

經過調查，“村霸”管毓平尚不構成“黑惡勢力”，幹部中也確實不存在“保護傘”，但其欺壓鄉里的惡劣行徑觸犯法律，已於8月3日移送縣檢察院提起訴訟。工作組沒有就此收隊，而是對張橋花家危房改造問題盯住不放，要求鄉鎮有關部門迅速整改。解決張橋花家住房問題不是縣紀委監委工作的結束，而是“舉一反三”的開始。工作組進駐金斗鎮一個多月，對17個村（社區）脫貧攻堅工作開展全覆蓋督查，深挖徹查扶貧民生領域腐敗和作風問題，嚴肅整治羣衆反映強烈的突出問題，推動金斗鎮解決了一批貧困羣衆的迫切需求。

此外，工作組還倒查鄉鎮幹部和村“兩委”履職盡責情況，發現金斗鎮黨委班子成員履行全面從嚴治黨主體責任不力，不擔當不作爲問題嚴重。經威寧縣委批准，對金斗鎮黨委4名班子成員予以嚴肅處理，陳信就是其中之一。

由“村霸”阻撓張橋花建房問題，到金斗鎮督查大起底，正是威寧縣紀委監委“督”“戰”結合、“舉一反三”護航脫貧攻堅的一個縮影。【第一書記特寫】半個月與半小時

洋芋收穫的時節，本應是農民們的開心時光，但對於威寧縣板底鄉安坪社區的閆朝剛來說，卻也是一樁不小的煩惱。2019年之前，因爲家門口那道3米多深的溪溝，他的3畝洋芋地豐收時，只能分批挖出裝袋，再手提肩扛地一袋袋揹回家，一背往往要半個多月。

2019年6月，威寧縣紀檢監察干部黃垚主動請纓，到安坪社區擔任駐村第一書記。在開展常規駐村工作走訪時，他發現溪溝旁的村民出行時，要下到3米深的溝底，蹚水過溪後再爬上一段陡坡，才能到達村裏的公路上。如果能修幾座橋，就可以大大節省村民們通行的時間，也大大降低安全風險。

黃垚將這一想法反映到縣紀委，很快便得到了縣紀委的支持與協調來的資金。在修橋的過程中，黃垚不僅組織村民籌工籌勞，還組織起了監督小組。當監督小組對修橋進度進行檢查時，發現橋面寬度不夠，橋墩擋住了溪流，日積月累，在溪流的衝擊下，橋有倒塌的危險。他立即叫停橋的修建，及時將這一情況反饋給承建方，要求其對橋樑建設進行合理調整，按照規定拓展橋面寬度、外移橋墩位置。重新開工後，黃垚和監督小組幾乎每天都跑到工地上觀察施工情況。在他們的耐心督促下，4座連接溪溝兩側的橋樑最終保質保量地呈現在村民面前。

“現在我開着拖拉機，不到半小時就能將地裏的洋芋都運回家，出門再也不需要爬陡坡了！”閆朝剛滿臉笑意地說。（史夢宇）

（本文刊載於《中國紀檢監察》雜誌2020年第20期）

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