隨着“智慧檢務”在全國範圍的建設和應用,如何讓最新信息技術更好地服務和保障檢察業務?如何減少流程和環節,節約辦案資源和時間?黑龍江省哈爾濱市檢察院以遠程提訊爲突破口,結合工作實際需求,依據節約辦案資源爲原則,研發“遠程提換視訊一體化平臺”,減少檢察官往返時間,以科技手段促進案件辦理質量和效率的雙提升。

【問題】

2020年,隨着疫情防控常態化,如何實現疫情防控和檢察辦案兩不誤,如何解決原有遠程提訊以音視頻爲主、業務單一、多環節仍需實地面對面接觸辦案的問題,如何真正實現無接觸辦案,成爲檢察實踐中急需解決的問題。

【探索】

哈爾濱市檢察院與相關技術公司合作,組織協調業務部門及公安、司法、法院,詳細調研業務需求和辦案流程,統一規劃設計,制定相關數據標準和創新機制,開發了一套標準統一、智能高效、兼顧未來、節約資源的“遠程提換平臺”。

今年,適應疫情防控的需求,按照最高檢及省院對疫情防控和無接觸辦案兩不誤的指示,根據《疫情防控期間刑事案件辦理指導意見》和《關於適用認罪認罰從寬制度的指導意見》,組織協調相關單位和部門,重新調研業務需求和辦案流程,對難點、痛點全面梳理,對前期反饋問題彙總分析,重新規劃設計,完成對原遠程提換平臺的進一步開發和完善,升級爲“遠程提換視訊一體化平臺”(下稱“平臺”),實現與視訊功能完全整合,與統一業務應用系統融合對接。

【平臺功能】

平臺在檢察工作網進行部署應用,並與省級平臺進行級聯,提供機構、用戶、權限、模板的設置和管理,業務的新建、上傳,電子數據的查詢、下載,軟件的自動更新、升級,爲檢察院在省內鏈接任一看守所、提審室、法律援助中心、法庭遠程辦案提供服務保障。

平臺完成了與“統一業務系統”的全面對接和數據共享,在統一業務應用系統的頁面實現一鍵進入提換視訊一體化平臺,讓平臺更加實用、高效。

市級院部署獨立的音視頻交互及錄製服務,同樣可與省院進行級聯,智能終端按需部署在各級檢察院、看守所、法律援助中心、法院,與省院平臺無縫對接。滿足不同業務場景應用,提供檢察院遠程提訊室端、看守所民警端、看守所提審室嫌疑人端、司法法律援助中心律師端、科技法庭端等場景,可按需選擇靈活部署應用。主要功能有:

1.全業務流程一體化辦理。該平臺提供音視頻實時交互和自動錄播,換押證、提訊提解證、預約、義務告知、訊問筆錄、認罪認罰具結、延期告知和通知、超期羈押預警、訊問及庭審示證,電子簽章、簽名、捺印等全業務流程實現實時遠程辦理。

2.電子數據的生成和使用滿足統一標準和規範。該平臺電子文書直接保存成與統一業務軟件2.0一致的OFD格式,並且“提訊提解證”可滿足重複多次使用的要求;文書自動按照捕訴類型、業務類型(筆錄、告知、具結……)、嫌疑人姓名等自動單獨命名、分頁(頁碼標註)保存及一鍵回傳到統一業務應用系統。

3.遠程控制協同保障業務連續。該平臺具有支持消息滾動和語音播報提醒查看接收和回執的通知,還有可遠程控制嫌疑人端程序的重啓,一鍵發送訊問結束通知民警將嫌疑人押解帶回,一鍵發送法律幫助通知書、筆錄等文書功能。

【平臺優勢】

真正從辦案人員角度出發,充分滿足檢察干警辦案實際需求,同時兼顧看守所民警、嫌疑人、律師各方的安全規範、工作配合、使用體驗,做到了實用、好用、易用。

1.高度集成、便攜智能。該平臺配備的智能終端是該平臺的核心設備,其外形僅有普通電腦顯示器大小,具備音視頻交互、觸屏電子簽名、指紋採集功能,無須外接電視、顯示屏、簽名板等設備,方便檢察干警和律師工作。具備高度集成、便攜智能、部署簡單靈活等優點,辦案人員和律師藉助智能終端無需去看守所辦理相關手續,在線就能完成所有業務環節辦理及遠程音視頻交互和電子簽名、捺印。

2.安全規範,實用便捷。全新設計的一體化審訊椅安全規範,不僅便於智能終端的安裝部署,也爲嫌疑人簽名、捺印提供了便捷。檢察官訊問結束一鍵通知民警等功能,不改變看守所民警原有工作模式,更利於各方工作的協調配合及順利開展。

3.功能強大,操作簡單。從“面對面”到“屏對屏”,利用信息化手段提高檢察辦案效率和質量,真正實現全業務全流程網上“雲”辦理,在全國檢察機關尚屬首創,在實踐中得到積極推廣。

【應用效果】

平臺在不改變檢察官、看守所民警、律師、法官原有工作模式情況下,減輕人員的往返勞頓、杜絕安全隱患、節約經濟支出、提高辦案效率,實現全業務遠程在線協作辦理的網絡閉環,完善司法監督、節約司法成本、提高司法效能。

哈爾濱市香坊區檢察院第一檢察部檢察官張持:香坊區看守所位置偏,路程遠,給提審工作帶來諸多不便,“遠程提換視訊一體化平臺”作爲“智慧檢務”的重要舉措,不僅降低了辦案成本,提高了辦案效率,更彰顯了辦案規範化、執法透明化。尤其是在疫情防控期間,切實保障了在押犯罪嫌疑人的訴訟權利,確保案件在訴訟期限內審結,助推檢察工作有序開展。如在疫情期間受理的劉某妨害公務案,案件犯罪事實清楚,證據確實充分,在遠程提審過程中,嫌疑人認識到自己行爲的違法性,並自願認罪認罰,我們適用速裁程序向香坊區法院提起公訴,法院遠程開庭並當庭宣判,既節約了司法資源,又提高了訴訟效率,讓公平公正更快實現。

哈爾濱市兩級檢察院至今已利用該平臺完成遠程提換提審800餘次,全面提高了案件的審結效率,節約了辦案資源,疫情期間爲全面助力檢察戰“疫”發揮了重要作用。該平臺目前已在黑龍江省檢察系統中全面推廣應用。

(作者單位:黑龍江省哈爾濱市人民檢察院)

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