一場突如其來的新冠疫情，在全國範圍內倒逼出一輪社會治理的信息化、智能化革命。

近日，黨的十九屆五中全會在京舉行，會議提出，要構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平臺。加強和創新市域社會治理，推進市域社會治理現代化。

而在水鄉桐鄉市，一次卓有成效的社會治理實驗方興未艾：依託平安智慧城市技術打造的“桐行通”平臺，桐鄉居民可享受30+種智能化線上服務，居民幸福感、滿足感大幅提升。

“憑碼通行”之外

還覆蓋30+種智能化線上服務

作爲世界互聯網大會的永久舉辦城市，桐鄉市的居民或許是最能感受到互聯網能力的那一批人。

在桐鄉市高級中學，通過健康碼與學校刷臉、測溫設備聯動後，可對進出學校人員快速覈實身份、覈查體溫，確保對學生和教職員工健康精密智控；在烏鎮植材苑小區，門禁上的掃碼終端可自動覈實身份，覈驗開閘通行，減輕小區人員管理壓力；在桐鄉政務服務大廳，訪客掃碼自動登記信息、無接觸取號，辦事全流程無接觸，並實現了對辦事人員信息動態記錄、辦事軌跡可回溯可查詢........這一切背後，都有着“桐行通”應用的底層賦能。

據瞭解，“桐行通”是平安智慧城市團隊與桐鄉市相關政府部門聯合推出的社會管理與服務平臺，具有疫情管控精準化、社會治理智慧化、社會服務創新化幾大特點。疫情期間，“桐行通”率先使用健康碼進行人員出入精細化管理。隨着疫情的常態化，團隊創新的推出“桐行碼”，在健康碼的基礎上延伸出多個應用場景，包括關聯身份信息、證件信息等，做到了“一碼通行、一碼通管、一碼通辦、一碼通服”實現了從智控到治理到服務的迭代升級；依託平安領先的科技能力和豐富的生態資源，“桐行通”圍繞“政、行、住、醫、享”五大核心需求，構建“桐享分”積分體系，有效的調動居民使用“桐行通”的積極性。截至目前，“桐行通”已有26萬實名註冊用戶，發放了70+萬個“桐行碼”，用戶基本覆蓋桐鄉全部戶籍人口和大部分流動人口。

11月2日，在國務院新聞辦公室舉行的世界互聯網大會·互聯網發展論壇發佈會上，浙江省桐鄉市市委書記盛勇軍點名讚揚“桐行通”爲桐鄉疫情防控和互聯網大會的舉辦發揮了不可替代的重要作用：“桐行通”相比於健康碼，功能更加豐富，不僅可以“憑碼通行”，還可以管人、管門、管房、管事，實現“一碼通行”。

除了“桐行通”，平安智慧城市團隊還爲桐鄉市政府打造了多個智慧城市標杆項目。其中包括智慧“交通大腦”，該項目通過對全市221個信號燈進行智慧化升級，可實時根據交通流波動進行調整，避免遇到“碰見一個紅燈，一路都是紅燈”的出行煩惱；通過人臉識別等技術，對電動自行車佔用機動車道行駛、駕駛人不戴頭盔等違法行爲進行抓拍，系統會對抓拍照片進行比對，確定違法行爲人身份；對超標噪聲的車輛進行精準識別並抓拍，自動生成“聲音視頻”作爲證據......

藉助於平安智慧城市等提供的技術支持，目前2020年烏鎮世界互聯網大會的籌辦工作正有序進行中。

構建社會治理全產品矩陣

平安智慧城市已上線230餘個項目

事實上，在用科技爲社會管理、社會服務賦能的探索上，平安智慧城市已經組建出一套完整的產品矩陣：與深圳市公安局合作成立“數字交警聯合創新實驗室”，23項車駕管業務、500+項違法業務可視頻辦理；通過“醫療廢物全品類全過程智能監管系統”，爲“無廢城市”建設提供信息化支撐；“AskBob影像智能眼部篩查系統”爲眼底疾病檢查的智能分析建議......

圍繞“惠民、興業、優政”的三大目標，平安智慧城市已經上線了230餘個項目，遍及中國118個內地城市以及日本、菲律賓、意大利等多個“一帶一路”沿線國家和地區。

變化不只在城市裏。黨的十九屆五中全會還提出，要把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置。強化縣城綜合服務能力，把鄉鎮建成服務農民的區域中心。統籌縣域城鎮和村莊規劃建設，保護傳統村落和鄉村風貌。而作爲平安智慧城市重磅打造的業務板塊，平安智慧農業圍繞數字鄉村發展戰略，聚合基層村務、黨務、培訓等鄉村治理和涉農服務，融合金融、保險、醫療、教育等生態服務，打造“農民一體化服務平臺”，促進惠民服務網上辦、指尖辦、馬上辦。以平安金融交易、支付、結算等全牌照金融能力爲基礎，爲農業產業和農村農民提供全場景金融保險服務，助力產業發展，實現鄉村振興。

今年10月23日，農業農村部副部長劉煥鑫在考察平安時，就曾感謝平安對三農發展作出的貢獻，對平安在智慧農業和數字鄉村的佈局予以肯定。

平安智慧城市在“科技服務生活”上的一系列探索，無疑爲基層管理服務平臺的信息化、精細化構建，爲市域和鄉村社會治理的現代化進程，提供了重要方向。

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