近年來，周口中心城區發生了巨大變化，變得更美了、花更豔了、水更清了。

川匯區西楊莊社區服務中心志願者接送老人到中心參加活動。

川匯區小橋辦事處復興街居民在遊園內休閒。

交警在街頭勸導市民文明出行。

市區街頭巷尾的創文公益廣告影響着大家 。記者王映 攝

首席記者 劉彥章

在歷史的時光隧道，三年，不過是短暫一瞬。對於庸碌者的執政生涯，時間就像懶洋洋的午後時光，漫長而暗淡。而對於矢志不移利濟蒼生的仁德干臣，時間的維度可以拉長變寬，充滿張力與奇幻。爲生民立命，以責任爲動力，以實幹爲根本，以人民幸福爲指歸，以歷史興替爲鏡鑑，主政者就能帶領幹部羣衆，在短時間內創造歷史，書寫不負時代無愧人民的輝煌政績！

歷史上，包拯代理開封府尹，僅僅一年，但千古留名！蘇軾任杭州知州，前後只有兩年，卻成爲最好的杭州“市長”！焦裕祿作爲蘭考縣委書記，前後也就一年三個月，卻讓蘭考翻天覆地，事蹟影響教育了幾代人。周口三年鉅變也再次說明：苟有爲，只爭朝夕，大幹快上；混時光，光陰虛擲，誤民誤業！

周口三年日新月異，讓千萬周口人民站在了出彩蝶變的嶄新起點；讓周口幹部胸膛挺起來了；讓周口人的自卑、憋氣拋在九霄雲外了。從此，周口這個長期處在落後位次的農業城市，將以新的座標，在河南省18個省轄市中，以全新的形象、全新的氣質、全新的個性重新定義，並以此爲起點，走向更加繁榮的現代化未來！

一個人、一羣人、一屆班子、一座城，從重塑城市形象開始，以幹部作風整頓爲保證，以發展經濟繁榮城鄉實現全面復興爲目的，三年奮策揮鞭，三年宵衣旰食，層層壓茬推進，周口的變化驚豔全國！引起省委、省政府主要領導、全國各地老鄉、全市人民的交口稱讚。三年事工，把豐碑樹立在千萬人民心中，把奇蹟書寫在豫東大地。歷史終將印證，這三年多的奮鬥歷程與驕人成績，必將成爲周口新一輪發展的動力，成爲千萬人民的精神食糧，成爲周口歷史走向輝煌！

創建國家級榮譽城市：從“天大笑話”到成功神話！以“兩違”拆遷和棚戶區改造爲契機，周口拉開了大建設、大發展序幕，而周口新時期發展一旦啓動，即如疾風暴雨勢不可當

2017年8月18日，新一屆市委、市政府召開高規格、大範圍的創建全國綠化模範城、國家園林城市、全國雙擁模範城、國家衛生城市、全國文明城市提名城市工作動員大會，拉開了中心城區發展建設管理的大幕。“大幹快上三五載、請君再看周口城！”市委書記劉繼標繼全市“兩會”後，再次向全市人民發出莊嚴承諾。

會風清新撲面，內容鼓舞人心，市委書記劉繼標的講話如洪鐘大呂，激情澎湃，讓人熱血沸騰。但走出周口人民會堂，面對紅塵萬丈的五一路，眼前依然是雜亂無章的城市秩序和人車混行的交通環境，大家瞬間又回到了茫然的現實。在不少與會者心中，也只當又開了一次會，又聽了幾句動人心魄的口號——每一屆班子不都有自己的施政綱領嗎？不都有自己任上的發展口號嗎？更重要的是，三年前周口中心城區破爛不堪的現實，已經讓人們生髮不出任何希望：多年來江河依舊，周口的幹部在全省長期抬不起頭來，周口人因城市的髒亂差堵污，早已喪失了應有的自信和鬥志。周口中心城區被稱爲“周口鎮”“周口大集”，多年來已成遠近共識——要想改變中心城區整體面貌，真是向天張口無從下嘴啊！

因此，當市委書記劉繼標代表本屆黨委莊嚴承諾“大幹快上三五載、請君再看周口城”的時候，市內市外、省內省外，不少人都把它看成一句大話、一句口號甚至是“天大的笑話”。

而誰能想到，接下來便是石破天驚！

不破不立！沒有冗長的過渡，以棚戶區改造爲突破口，以攻堅“天下第一難”向“兩違”宣戰打響第一槍，新一屆市委、市政府摧枯拉朽狂飆突進掀起了創建系列國家級榮譽城市奪人心魄的先聲。緊接着，一連串風捲殘雲般的拔點拆違，一次次勢不可當的戰鬥戰役，中心城區四區開始了歷史上規模最大的違章建築拆除行動。一年時間內拆除面積超過建市以來拆遷面積的總和還多。不僅如此，由於工作認真細緻，安置措施得當，新建小區高起點規劃高標準建設，各級黨委、政府處處施惠於民，讓這次全省規模最大的拆遷行動，贏得了數十萬市民的擁護響應，成爲“無震動拆遷”的經典範例。

旗開得勝，先聲奪人！拆遷“兩違”建築，一開始便進入高潮。周口發展序幕一旦拉開，便勢如鐵輪滾滾不可逆轉！

初戰告捷！本屆市委、市政府真心爲民真誠幹事的使命初心，堅強果決毫不動搖的執政作風，親力親爲敢爲人先的認真執着，給習慣於推推動動、遇事觀望、裹足不前的幹部隊伍造成深深觸動！風乍起，吹皺一池春水！“君子之德風，小人之德草，草上之風必偃！”如滾滾洪流裹挾巨濤，全市黨員幹部和基層羣衆聞令而動，迅即被重建周口新城的熱情與氣勢感染，並全身心投入這場巨大戰役中！

於是乎，川匯區、市城鄉一體化示範區、市經濟開發區、市港口物流園區，四面開花，全區域、全時段，到處是拆遷徵遷工地；白加黑，風兼雨，頂層加基層，幹部帶羣衆，汗水、淚水、犧牲、奉獻，交織成一曲曲前所未有的動遷大合唱。與此同時，規劃，安置，籌資，建設，環境治理，千頭萬緒，緊鑼密鼓，統籌推進。改變羣衆髒亂差居住環境，提升市民工作生活幸福指數，誓把城市重新安排，一幕幕大局在各級黨員幹部夜以繼日的奮鬥中，在徵遷羣衆的無私奉獻中，演繹成一部部緊板繁弦感天地泣鬼神的現代神話！

緊接着，創建省級衛生城市、省級文明城市，全國綠化模範城市，全國園林城市，全國衛生城市，全國雙擁模範城市攻堅戰次第打響。以周口植物園、周口森林公園、周口鐵路主題公園、引黃調蓄工程、沙潁河溼地公園、沙潁河城區段二期改造工程、建業綠色基地、中心城區水系治理工程、周口中心港碼頭二期工程等重大項目爲標誌，周口現代化宜居宜業的生態地毯越鋪越大，城市化率和人均綠地面積快速增長；加之八一大道打通工程，文昌大道東延工程，中州大道北延以及周淮快速通道建設通車等工程，如同變戲法一樣，周口中心城區城市面貌“一日不見，如隔三秋”。

2018年，第十三屆河南省運動會在周口成功舉辦，開幕式壯麗奪目。周口的鉅變讓人驚呼“士別三日刮目相看”。緊接着，在我市召開的全省百城提質建設工程和文明城市創建工作推進會上，時任省長陳潤兒掩飾不住自己的喜悅：沒想到周口的變化如此之快，所見所聞讓人心頭一震，眼前爲之一亮，全省與會幹部也對周口的鉅變嘖嘖稱讚。

殊不知，好戲還在後頭，周口的變化纔剛剛拉開大幕！與大建設大開發相伴隨，一場更深刻的幹部作風大整頓和政治生態建設隨之到來！

作風整頓：讓實幹者實惠，讓喫苦者喫香，讓有爲者有位。“舉直措諸枉，能使枉者直”！正確的幹部使用導向，形成了風清氣正的幹事環境，激發起幹事創業的沖天豪情

周口落後，多年發展裹足不前，關鍵在幹部作風！特別是領導幹部的作風！

這是多年來許多領導和周口黨員幹部的集體共識。

長期在周口工作的市委書記劉繼標，深諳周口發展痼疾。他赴市委履新伊始，就開始着手整頓周口幹部作風，重建周口政治生態。從打擊誣告陷害開始，中共周口市委在全省率先出臺有關懲治辦法。他要爲周口發展廓清迷障，把周口人愛告狀、善於拆臺的帽子，扔進太平洋裏去。

同時，一浪高過一浪的大拆遷、大建設、大發展，也對周口幹部作風提出了新的要求。不少政府職能部門長期形成的“門難進、事難辦、臉難看”“不給錢不辦事，給了錢亂辦事”，以及局長同意科長阻擋的“中梗阻”等現象，不僅讓老百姓不勝其苦、周口形象蒙羞，也對市委、市政府決策推進形成巨大阻力。於是，與大建設、強推進相配合，市委、市政府在全市開展了大張旗鼓的幹部作風大整頓，以每月一次查處通報大會的形式，通過處理、曝光、檢討、督察等形式，根據不同情節追究了一大批違法亂紀瀆職失職黨員幹部。該送監獄的送監獄，該立案的立案，該處分的給處分，有的單位“窩案”甚至受到集體懲治。

幹部作風大整頓，在全市形成了極大震懾，在全省引起了巨大反響，有力推動了周口幹部幹事創業風氣的形成，政府效率的提升，幹部作風的轉變，大大提升了市民百姓的滿意度與獲得感！一時間，查處通報大會，讓不願幹事、幹不成事、能力欠缺的幹部戰戰兢兢如履薄冰，生怕下一次公開檢討、大會表態發言的就是自己，並激發起明比暗賽不甘落後的幹事激情。同時，一批敢於擔當、勇於任事、踏實肯幹的優秀幹部脫穎而出，並得到及時提拔重用。周口幹部使用長期以來形成的“找、跑、送、要”陋習，幾乎在一夜之間失去了生長土壤。幹部任用的公開透明、清正廉潔，樹立了鮮明的用人導向——讓實幹者實惠，讓喫苦者喫香，讓有位者有位，讓投機者無門，讓跑要者喫虧！全市上下務實重幹、敢於擔當、加壓奮進、跨越發展的風氣很快形成！

“政者，正也！己身正，不令而行。己身不正，雖令不行！”“爲政以德，譬如北辰，居其所而衆星拱之！”自古以來，在中國傳統文化背景下，主要領導的胸懷、才幹、德行、素質、組織能力，決定着一方事業的興衰更替。正所謂，將帥無能，累死三軍！火車跑得快，全靠車頭帶！

周口大發展千頭萬緒，事務極其繁重。統籌經濟社會發展，脫貧攻堅，生態環境保護；城市榮譽創建，事無鉅細，上下左右中，各種關係利益錯綜複雜。市委主要領導的作風和行動，影響帶動着全局。市委、人大、政府、政協，工農商學兵，必須形成萬衆一心羣策羣力衆志成城的機制體制，上下同欲，只爭朝夕，萬衆一心，才能把看似不可能完成的事業完成。

爲推動工作，市委書記劉繼標、市長丁福浩親力親爲，專揀難題硬仗，帶頭突破。市委書記劉繼標每週一次的城市榮譽創建推進會或現場辦公會，竟然連續開了近50次！這在全國絕無僅有。全國衛生城市來周驗收的專家爲之驚歎：高位推動，堅定執着，創則必成，一把手親自抓，周口市委、市政府“創衛”的決心和行動在全國罕見。市長丁福浩每週一次的重點項目重點工作推進會，向分管領導傳遞壓力，主管副市長們夜以繼日全力以赴！“創衛”工作中，從書記到市長，再到所有副廳級領導，全部分包路段擔任路長；所有駐周和市直單位作爲責任單位，聯繫街道辦事處居委會，與“創衛”“創文”同進退；工青婦，志願者，企業學校，周口“創城”無閒人！就這樣，由淺入深，逐級推進，從創建省級衛生城市，到全國綠化模範城市、全國園林城市，國家級衛生城市，再到全國雙擁模範城，最後爭創綜合提升的全國文明城市提名城市，周口這3年，動員全市上下所有力量，走了三十年未走的路，幹了數十年未乾成的事業。這背後，有多少付出與奉獻，歌聲與歡笑！

——這三年，周口高鐵順利開通，全市分設5個縣級高鐵站，把周口一下子拉進風馳電掣的高鐵時代。周口距離鄭州、北京、距離全國，從實際距離到心理距離，一下子縮短了。“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”！封閉的周口，面向世界的心靈從此打開。

——這三年，從一條條街巷開始，積極實施中心城區主次幹道拓寬工程、道路改擴建工程和斷頭路打通工程，實施城市主幹道、重點建築美化亮化工程。投資112.3億元用於路網建設，中心城區先後啓動實施了新北環、文昌大道東延、八一大道南通商水、七一路東延、大廣高速港區互通立交、寧洛高速經濟開發區互通立交等工程建設，完成文昌大道等40條主次幹道和4個高速出入口升級改造。

——這三年，從一個個項目開始，城市更宜居。2018年啓動實施重點項目103個，總投資1315億元；2019年啓動實施項目166個，總投資2040億元；紮實推進新建改建100個街頭遊園、100座一類公廁、沙潁河風景區工程、引黃調蓄工程、森林公園野生動物園等重大項目建設，着力提高城市宜居度和市民幸福指數。目前，中心城區現有公園、遊園、廣場100餘處，公園綠地服務半徑覆蓋率達到87.5%，基本滿足了市民就近遊憩、休閒、健身的需求。

——這三年，從一件件小事開始 ，讓市民更舒心。爲切實改善老城區人居環境和出行條件，提升城市形象，先後對中心城區的背街小巷、老舊小區、城中村、旱廁進行升級改造和集中整治。衆多老舊小區紛紛披上“新外衣”，一改過去“垃圾圍樓”的局面，居民羣衆喜笑顏開。

——這三年，從一個個窗口開始，讓羣衆更方便。針對審批環節多、辦事繁瑣、時間較長的問題，繼續深化改革，進一步提高審批效率，嚴格按照“放管服”改革工作有關要求，開展窗口化服務專項整治工作。廣泛開展文明班組、文明窗口創評活動，全面提高窗口行業服務人員文明素質。深入開展學雷鋒“文明使者”志願服務站點建設，打造文明服務周口品牌，提高服務質量。

“大幹快上三五載，請君再看周口城！”劉繼標書記擲地有聲的話語，在全市幹部羣衆日以繼夜地苦幹實幹中，已經提前兌現！

省委書記王國生對周口鉅變充分肯定。王國生書記多次來周口調研，稱讚周口政治生態改善了，幹部作風改變了，城市變大變美了。勉勵周口上下解放思想，搶抓機遇，擴大開放，進一步激發全市上下昂揚向上的幹事創業激情，在推動高質量發展中展現新形象，爲中原更加出彩作出新貢獻！

植梧引鳳：建城塑景，引資招商，大項目紛紛落戶周口。走一步，看三步，環環相扣相輔相成！周口大發展大格局大氣勢如山呼海嘯衆星捧月

周口中心城區城市建設環境的大發展、大改善、大提升，爲周口現代化未來提供了令人耳目一新的嶄新舞臺，爲中心城區凝人氣、招人才、聚項目形成了巨大吸引力。政通人和，氣順心平，萬衆一心，衆口稱讚，周口美好形象的重新塑造，如同無形的生產力，爲周口未來發展形成了強大的磁場和感召力！

周口三年鉅變，換來了中心城區環境面貌的脫胎換骨，換來了“周口大集”向初步現代化中等城市的決定性起步，換來了中心城區輻射帶動能力和影響力的大提升，換來了城市要素的逐步齊全和政務環境、營商環境的質的改變，換來了國內省內對周口發展未來的巨大信心和無限商機。由城市質量的跨越改善，到政治生態幹部作風的朗照清明，助推周口大項目好項目如雨後春筍相繼落戶，反過來進一步助推進周口和中心城區城市建設和社會進步的全方位提速！

讓我們梳理一下這幾年周口和中心城區的喜人成就——

千難萬險，山迴路轉，規劃產能500萬噸，投資150億元的安鋼產能置換項目落戶沈丘，從此結束了周口沒有重工業項目的歷史。眼下，巨大的鍊鐵爐、鍊鋼爐以及廣闊無垠的配套廠區，給人帶來視覺迫壓和心靈震撼。沈丘安鋼項目明年4月出鐵，5月出鋼，年內將爲沈丘縣增加40億元左右的工業產值，2021年將超過80億元。項目整體建成後，將帶動加工、運輸、倉儲、科研、教育、房產、醫療等相關產業鏈，形成10萬人的鋼鐵小鎮，並促進全市相關項目引進，拉動周口沙潁河產業隆起帶形成以及沙潁河內河航運加速繁榮！

連續四年的周口臨港經濟論壇，使周口作爲中原港城的形象更加凸顯並影響中外。“滿城文化半城水，內聯外通達江海”，做好、做優、做強水運大文章，沙潁河內河航運黃金水道的快速變長、變寬、變快，爲周口今後的永續發展提供了強大的動力。“沙潁河將變成一條流金的河流”！也許，周口歷史上因爲水運形成的數百年輝煌將再度迴歸。有識者認爲：從發展的眼光看，矢志不移推動周口臨港經濟發酵做強，是本屆市委、政府留給周口經濟發展的最重大思路創新和實踐創新，將爲周口今後的永續發展帶來源源不斷的紅利！

三赴深圳，精心策劃，情動遊子。劉繼標、丁福浩恒大集團招商影響深遠併成爲經典案例。許家印千金一諾：投資2000億元，把周口中央商務區打造成世界一流的現代化建築羣，新經濟形態載體，周口未來生態休閒養老學習科研高地！經過全球四家頂級規劃設計機構招標，現在綜合而成最優的設計規劃方案基本形成，待方案最後確定後即可實行。而作爲先期項目，恒大周口高科技農業示範園區和生態旅遊小鎮及地產項目“恒大新城”，已經開工！

積極落實省委、省政府“招商引資突破年”行動，創新招商舉措，市委、市政府連續舉辦的六次“情繫家鄉周口行”活動完美收官。來自京津冀滬粵深渝蓉鄭等地的傑出鄉賢，思鄉、念鄉、回報家鄉，一批批項目落戶周口。首期佔地1000畝的“豫滬合作產業園”已經在經濟開發區完成前期項目對接，近20個高科技企業將組團入駐園區，把長三角最先進的產業業態和高新科技引入周口；來自首都北京的企業家不甘人後，決定在川匯區打造最先進的“數字經濟產業園”。

市委書記劉繼標帶隊北上南下，先後到北京、上海、天津、浙江、江蘇等地招商引資，看望慰問企業家精英，以真心、真誠、真情上門招商：

——投資超過百億元的益海嘉裏現代糧油工業園項目在上海浦東企業集團總部簽訂合同；

——投資30億元的江蘇金華鋁產業集羣合作項目已簽訂協議，將落戶周口港區；

——河南建業集團向全國宣佈：未來10年，將投資500億元用於發展周口關帝廟片區等文旅項目，並與川匯區簽訂了首期20億元沙潁河旅遊觀光綜合項目開發協議。建業集團董事長鬍葆森高調宣佈：自任周口項目組組長，每週一次例會，全力推進！

全省唯一的本科職業大學河南科技職業大學面向全國招生，市委、市政府決策的“543”高等教育發展戰略順利實施。周口師範學院、河南科技職業大學、周口技師學院、周口交通技師學院、周口職業技術學院等本科大專院校，在校生規模接近10萬人。市委、市政府在周淮之間佈局的佔地15000畝的周口大學城，一經網上公佈，立即引起轟動！

西華縣民用機場建成投用；

周口民航機場加速推進，前期工作順利，明年計劃開工建設；

洛平漯周高鐵項目已開始前期調研，“十四五”期間有望建成開通，屆時我市將成爲丁字型高鐵樞紐。

如此等等，不一而足。更多的項目，更大的驚喜，還在後面。建城是爲了發展，築巢只爲引鳳。建設新城，整頓作風，發展經濟，本屆市委、市政府三步走戰略齊頭並進，爲周口長久發展插上了騰飛的翅膀。隨着周口大企業的建設投產，周口的發展動能將更加強勁，要素活力全面激發。周口的復興，伴隨中華民族的偉大復興，如同旭日東昇！

逝者如斯：沙潁泱泱，歲月如歌。青山遮不住，豐碑留民心。歷史和人民將永遠銘記那些利濟社稷蒼生的善政懿行，任何奉獻者的德政勳業，都將成爲人民永記的立德立言立功的不朽事業。

三年苦幹，換來周口嶄新天地。周口人身上的晦氣從此一掃而光；系列國家級榮譽城市創建的相繼完滿收官，告訴全市1166萬幹部羣衆：沒有啃不動的硬骨頭，沒有過不去的火焰山。“勝人者力，勝己者強”！內因是變化的最大動力！只要自強不息，奮發有爲，沒有人能夠打敗自己，任何人間奇蹟都可以創造出來。

國家級榮譽城市創建及全市經濟社會高質量發展，讓萎靡不振數十年的周口幹部羣衆重振雄風，周口也將以自己新的起點，重新創造自己的未來。三年櫛風沐雨，三年篳路藍縷，留給全市幹部羣衆的寶貴精神遺產以及煥發出的沖天幹事創業豪情，將成爲周口未來書寫更大榮光永恆的動力——這樣的苦喫過，這樣的路走來，還有什麼奇蹟不能創造！?

發展將成爲周口的主旋律，倒退人民不答應；沒有堅強的政治保障和強大的組織能力，就不能喚起工農千百萬；沒有吏治清明，就不會心齊氣順衆志成城；只要解放思想，開放開明，真心真誠，我們的朋友將近悅遠來！——這些寶貴的經驗正在或者已經成爲周口發展歷史的共識，成爲今天的周口邁向未來的動力引擎。

從“但願他鄉是故鄉”的無奈，到今天“我的故鄉勝他鄉”的自豪，周口的現在告訴未來：千萬周口人民從此站起來了！但我們今後的路將更遠更長，也將更加美好！我們相信，榮譽城市創建後時代，周口將在更高的層次、更高的水平，以更科學有效的方式，繼續奮楫划槳，慨然前行！

我們期望，未來周口將在高鐵新幹線、數字經濟、基於5G技術的大數據智能產業、高速公路、民航機場等基礎設施和轉型發展方面，在智慧城市、自然城市、人文城市規劃管理方面，在留住人才、激發活力、容錯糾錯創造寬容幹事環境等方面，早着手、早主動，絕不能再輸在新一輪發展起跑線上。

歷史將會銘記，那些爲周口發展振興“一沐三握髮”“一飯三吐哺”的決策者、苦幹者、勇毅前行者；人民將會銘記，那些“計利當計天下利”身在廟堂心憂羣黎的仁德君子。“士不可以不弘毅，任重而道遠”。如同漢代名臣汲黯陳州臥治千古流芳，周口千萬人民將永記今日的輝煌！周口三年多來滄桑鉅變形成的周口精神，將歷久彌新，併成爲周口厚重歷史文化的新的組成部分和繼續前行的鏗鏘動力。

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